近年来，全区上下紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，聚焦重点、精准发力、狠抓落实，积极探索“插花式”产业扶贫模式，构建起“7+2”产业扶贫格局，截至2018年底，全区基本完成脱贫攻坚任务，脱贫攻坚工作取得明显成效。与此同时，在新市镇脱贫攻坚的战场上，流传着一个“121”的故事。
        “一根筷子容易折，一把筷子难折断。”根据上级要求，进一步完善对第一书记的管理和服务，2016年，在全区成立第一书记临时党总支，在各个镇（街道）成立第一书记临时党支部，定期召开会议，进行学习交流，研讨脱贫举措。2017年，济南市第三批派驻新市镇贫困村的4位第一书记，结合驻村实际，大胆创新、开拓思路，探索出一套“党建工作1+3、脱贫任务聚合力、产业发展抱团上”的“共享式”扶贫工作新模式，通过对第一书记及帮扶单位优势资源有效整合，充分发挥资源和管理的“抱团交叉”效应，推动各项扶贫政策落地生根，取得显著效果。该模式曾在《新华网》、国务院扶贫开发领导小组办公室官方网站等媒体上刊登，市委副书记苏树伟对此作出重要批示：“共享式”扶贫的做法是源于基层的创新，值得很好地总结完善并逐步推广。

“121”工作法探索
“共享式”扶贫新模式

        “一个支部”为引领：抓党建是脱贫攻坚的力量源泉，也是“共享式”扶贫的第一要务。自扶贫工作开展以来，新市镇成立第一书记临时党支部，并针对当前扶贫工作存在的主要问题，多次组织召开座谈会，开展脱贫攻坚理论学习，商讨脱贫帮扶措施，通过共商共议共享，把好的思路、建议分享讨论，把成功的经验、成果复制推广，使帮扶工作达到事半功倍的效果。
        “两种方法”促落实：即“思路的共享与成果的共享”。通过将第一书记的创新思路有效融合，经过广泛论证，明确工作目标，根据第一书记及帮扶单位的资源优势划分具体任务，形成可行方案，密切配合、各司其职，共同推进工作落实，切实将思路变为现实。同时，把 15 位第一书记的经验成果分享推广，将 1 个村的成功变成 15 个村的成功，实现富村带穷村、强村带弱村、大村带小村、村村齐发展合力攻坚的奋战景象。
        “一套制度”作保障：科学的制度是落实工作的保障，将“共享式”扶贫从模式转变为科学的制度更能为扶贫工作保驾护航。2018年，成立了“共享式”扶贫工作领导小组，制定了详细的工作方法和责任分工，将涉及组织、农业、建设、民政、农财等工作内容的人员全部纳为其中，举全镇之力支持共享式扶贫工作。此外，不断完善工作机制，将第一书记工作例会改名为“共享式扶贫”例会，到各贫困村轮流召开，将座谈会与现场会有效结合，会议主题更明确、工作思路更清晰，切实将“共享式”扶贫从模式转变为制度。

“4 个共享”
抱团攻坚显成效

        发挥职能优势，实现党建共享。抓党建是打赢扶贫攻坚战的力量源泉。以 15 个贫困村为试点，采取“本村第一书记负责，其他第一书记配合”的党建管理模式，共同为村级党组织建设抓管理、建制度，大力整治软弱涣散基层党组织，不断加强对基层党员干部的教育引导，提升基层党员党性修养，利用“亮身份”、“讲奉献”等形式强化“支部书记责任担当”，并进行“村级档案规范化”、“支部生活会制度化”等工作，做实做强农村基层党建。同时，通过组织村党员干部参观红色教育基地，邀请市委党校讲师、市直机关工委领导、市优秀村党支部书记为全镇贫困村“两委”干部上党课、讲党建、传经验，提升贫困村党组织的战斗力和凝聚力。
        汇集各方力量，实现资源共享。受各种条件的制约，第一书记驻村扶贫易造成扶贫成效孤立和一定程度的资源浪费，而通过将“第一书记”及其帮扶单位的优势资源有效融合，可使帮扶工作发挥最大效果，实现 1+1>2 的扶贫成效。2018 年9 月，在 4 位市派第一书记的组织协调下，济南市工商联“一元爱公益”大型义卖活动（济阳站）落地新市镇，“共享扶贫+公益”惠及新市镇 77 个村的 553 户贫困户。另外，市商务局的企业援助、市城市建设集团的土建经验、济阳一中的教育与墙绘、济阳法院的廉政和德育、济阳公安系统的平安村居建设，以及各位第一书记争取的资金、技术、养殖和绿化等都在多个村得到共享，画出了最大同心圆。
        强化帮扶力量，实现产业共享。产业扶贫既是促进贫困人口较快增收达标的有效途径，也是巩固长期脱贫成果的有效举措，“共享式”扶贫核心是发展产业。面对新市镇这一个典型的农业乡镇，第一书记尝试着引进特色农业种植和手工加工业，以利用农村闲置劳动力，带领村民致富。为解决农村大棚种植的诸多难题，利用市商务局的企业资源、区蔬菜技术中心的技术与政策资源，同时，联系省农科院专家，为新市镇发展大棚种植项目助力。为解决果蔬种植的销售渠道，第一书记积极联系济南市“超意兴”、“云菜园”等爱心企业，计划在新市镇设立“粮食蔬菜水果”收购平台，建立农产品集散地，服务全镇果蔬种植户。
        牵手专业团队，实现发展共享。新市镇第一书记临时党支部积极与市委统战部、市流通业供应商共同组织的乡村振兴专家团协会联系，将协会扶贫资源引到新市镇。截至目前，协会先后为贺家村等 3个村的 5位贫困户学生进行助学金资助，为路楼村等 4 个贫困村的 50 余户贫困户捐赠鸡笼鸡苗，推行养殖帮扶。2018 年 12 月 15 日，协会在新市镇举办“济南市首届乡村振兴专家论坛”，规划了新市镇未来多年的乡村振兴产业发展蓝图，助力新形势下的乡村振兴战略发展。