本报讯  近年来，区人社局借力创业担保贷款政策，助力乡村战略深入实施，推进大众创新、万众创业，倾情服务乡村振兴创业人员，结出丰硕成果。据统计，2013—2018年全区发放创业贷款3.0557亿元，贴息4000余万元，惠及3300余个体工商从业人员，带动就业9800余人；2017—2019年，发放小微企业担保贷款3200万元，贴息69.6万元，惠及12家乡村振兴企业，极大减轻了乡村振兴创业人员和小微企业经济负担，产生经济社会效益10亿余元，该项工作多年来一直在全市各区县排名位居前列。

创新宣传
解创业人员燃眉之急

        “好酒也怕巷子深”。担保贷款作为一项惠及民生、推进乡村振兴战略的好政策，如何实现宣传全覆盖、无缝隙起着至关重要的作用。
        家住曲堤镇邱宝同曾参加过1999年国庆50周年大阅兵，并屡立战功，退役复员后在老家开了农资销售门市，2018年12月，由于赊销量大，出现资金缺口，后来，他通过当地人社服务中心宣传得知，创业担保贷款政策对乡村振兴创业人员有着多种优惠。于是，他抱着试试看的态度去区人社局做了登记，在区人社局工作人员的热情帮助下，当月月底向其发放了一笔10万元的创业贴息贷款，解决了邱宝同的燃眉之急。
        邱宝同之所以能如此快的获得创业贴息贷款，这主要得益于区人社局有力的宣传模式。为在全社会营造浓厚创业贷款宣传氛围，区人社局借力融媒体，多渠道、多方式，广宣传、深发动，开启网络互联互通模式，在《新济阳》报、济阳电视台、局内部网站、《济阳人社》网络媒体开辟专栏，在“春风行动”招聘会现场设立政策展板，对创业担保贷款的放贷范围、贷款额度、贷款期限、所需资料、办理程序、经办地点等内容作了详细解读。编印《创业服务手册》和《创业担保贷款明白纸》宣传资料，通过人社局业务窗口、各镇（街道）工作人员“赶大集”“送政策到家门”等形式，让创业人员充分认识了解创业贷款政策。创业担保贷款政策宣传以来，共发放宣传材料5万份，开展各种宣传活动120余场次，在电视、广播、报刊等融媒体开设专栏100余次、宣传小额担保贷款创业先进典型、引导创业者带头创业300余人次。通过全方位、多渠道宣传，创业担保贷款政策实现了家喻户晓，形成了“面对面服务、一次办成”的工作新格局。

真情帮扶
助力小微企业“转型升级”

        在“大众创新、万众创业”的新时代背景下，济阳区人社局借力优惠创业政策，真情关心，真诚帮扶，不断加大活跃在乡村振兴战略一线企业的支持力度，解决他们融资难题，助力企业“转型升级”。
        2017年春节过后，家住太平街道二太平村李洪宾夫妇走上了人生的初次创业之路，他们多方筹集资金70万元，在济北街道创办了电子厂，主要开展二极管零部件组装测试，产品销往淄博、江苏等地，并出口至美国、日本和欧洲等国家。2018年下半年，受中美贸易战影响，企业订单减少，回款周期延长，为有效应对贸易战冲击，企业开始筹备转型升级，但在购置新型设备时，却发现短缺十几万元的资金，企业融资出现困难。济北街道劳动保障服务中心得知他的这一情况后，很快联系到区人社局，在区人社局和济北街道的共同帮助下，2018年11月，他们成功从邮储银行取得一笔10万元的创业担保贷款，购置了新设备，年底投入生产，转型升级后，利润空间明显增大，回款周期大幅缩短，今年还结清了房贷。
        面对着日渐红火的生意，李洪宾夫妇表示：“今年，我们计划以房产作为抵押向邮储银行再申请一笔授信额度，扩大规模，提升产品竞争力。”
        为切实做好对乡村振兴中小企业的帮扶工作，区人社局率先在全市探索拓宽贷款发放渠道，在原有齐鲁银行、邮储银行两家银行基础上，考虑到农商银行面对农村的优势，让农商银行加入了创业贷款服务团队，把乡村振兴创业贷款送到了群众“家门口”。主动开展“深入企业送政策”活动，根据企业需要，举办创业指导专家讲座、法律咨询会、项目咨询会，为他们提供各类业务、政策咨询服务，实现创业信息对接，形成了利用创业担保贷款政策推进企业转型升级的浓厚氛围。通过开展“邮储银行杯创业大赛”，创建了六福国际商贸城、曲堤蔬菜批发市场、华百广场、五金建材城等多家市级创业孵化基地，用足用活了创业扶持政策。2017年，我区为兴田塑胶等6家企业发放创业贷款1300万元，2018年为力生体育等6家企业发放创业贷款1900万元，贴息69.6万元，有效激发了各类创业主体创业的热情。

好风凭借力 
 “新速度”一季度完成全年任务

        今年全市人社系统“工作落实年”会议再传好消息，全市将进一步加大创业人员支持力度，创业担保贷款额度从10万元提高到20万元。
        好风凭借力，扬帆正当时。
        面对着优惠的创业贷款政策，今年春节过后，区人社局为做好创业担保贷款发放工作，切实把优惠政策送进千家万户，以群众反映强烈、突出的堵点、痛点、难点问题为导向，全面落实创业担保贷款扶持政策,激发青年创新创业活力，鼓励、引导和支持有创业愿望和需求的城乡劳动者自主创业，制定落实进一步支持农民工等人员返乡创业政策，推进创客空间、创业孵化示范基地建设。同时，简化办事环节，优化服务流程，拓展服务渠道，持续推进“一次办成”，优化创业担保贷款流程7项，较以往节省8个工作日。通过区人社局主动担当，积极作为，创造了近年来济阳区创业贷款发放“新速度”。截至目前，全区前来咨询的创业贷款的人员1000余人次，办理创业贷款业务共计741笔，发放创业贷款7389万元，是2018年同期贷款总额的9倍，与去年全年贷款总额基本持平，提前完成了全年任务。刚刚取得贷款资金扶持的城区春满园花卉经理刘倩倩夫妇，拉着区就业办工作人员的手激动地说：“你们的创业政策太好了，谢谢区人社局对我们这些创业者的支持，有了这10万元的创业担保贷款，我的流动资金不足问题可解决了！”
        创业担保贷款是推进乡村振兴战略的富民之道、强国之举。在提及下一步工作打算时，区人社局有关负责人介绍，他们将紧密结合“担当作为、狠抓落实”活动，主动适应工作新常态，以创业担保贷款扶持为契机，以大众创新、万众创业为载体，推出鼓励创业“贷、免、扶、补”政策，用“组合拳”推进全区创业贷款再攀新高峰，再创新佳绩。（李世忠）