点击数:832 更新时间:2019-06-25

减少审批事项、压缩审批时限,实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”

营造最优营商环境 助推产城融合发展

         本报讯 去年9月10日,墨海生物科技、台稳精密机械两个项目拿到了建筑工程施工许可证,值得一提的是,两个项目的土地不动产权证也是于10日下发,由此实现“拿地当日即开工”,全市首个“拿地当日即开工”的实例在我区实现;
         去年12月10日,中央电视台财经频道《经济半小时》栏目对我区营商环境进行了报道,对我区营商环境工作点赞叫好;
         近期,总投资5亿元的山东蓝贝思特智能教装产业基地项目正式开工建设,目前各项建设任务推进迅速。该项目开工前期,济北开发区帮助蓝贝思特智能教装产业基地项目提前准备材料、网上提交手续后,当场为项目发放了施工许可证。同时,开发区还积极协调联系区公用事业发展中心、供电公司、水务实业有限公司为项目解决了施工大门开口、用电、用水等问题。
 这些实例仅仅是我区优化营商环境、服务企业发展的一个缩影,在我区这样的实例不胜枚举。近年来,我区认真贯彻市委、市政府深化“一次办成”改革、优化营商环境决策部署,持续转变作风,不断提升服务效能,叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌,发展环境持续优化,创新活力充分激发,产程融合步伐不断加快。
 

 擦亮服务品牌“投资济阳、快乐体验”品牌效应持续放大
 

         我区坚持在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面给予全程服务,确保企业“进得来、安得下、留得住、发展快”。优质的服务、良好的发展环境,吸引了众多企业纷至沓来,“投资济阳、快乐体验”品牌效应持续放大。
         企业追加投资,不仅仅是对一个地方的信任,更是对一个地方营商环境最好的褒奖。旺旺集团连续17次追加投资,统一集团连续3次追加投资,康师傅集团济阳项目去年刚刚投产,今年再次追加投资5亿元开发二期项目……
         4月4日,我区在北京召开的双招双引推介会取得圆满成功,喜结硕果,共签约10个项目,总投资额近300亿元,涵盖智能制造产业、生物科技、现代农业、科技转化平台、产业基金及市政基础设施项目,实现了多业态集聚,填补了产业空白,将进一步加快实现济阳新旧动能转换,推动地域经济高质量发展。这也是我区持续优化营商环境,筑巢引凤的又一丰硕成果。
         5月30日,我区“双招双引”工作再传捷报。在上海举办的聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会上,我区成功签约上好佳半成品、中铁十五局滨河路网、中铁五勘院过河通道及轨道交通三个项目。上好佳项目属于增资扩产项目,上好佳落户我区以后取得了蓬勃发展,经过这次追加投资,将使济阳成为上好佳华北地区规模最大的生产基地,这也反映出广大企业对我区营商环境和发展前景的充分肯定。
         达沃智慧产业园自2月28日开工,历经100多天的奋力建设,于6月18日顺利完成一期主体工程封顶,创造了产业项目的“济阳速度”。山东达沃通信集团有限公司董事长米元良先生告诉记者:“这样的建设速度与济阳区委区政府、济北开发区及政府各职能部门的鼎力帮扶是分不开的,我为济阳区这样优质的营商环境点赞!”在达沃智慧产业园一期主体工程封顶之日举行的该产业园首批招商签约活动上,共签约12个项目。这12个项目,既有通信与信息服务的高新技术项目,也有一批充满活力的实体企业项目;既有带动力强、附加值高的智能项目,也有补短板、强链条新能源项目,体现了资本融合、产城融合、跨界融合等先进发展理念,融合了先进制造、现代智能发展、信息服务等新兴业态。
 

提升服务效能创造济阳“加速度”
 

         我区以“放管服”改革为抓手,深入推进“一次办成”改革,进一步减少审批事项、压缩审批时限,大力发展“互联网+政务服务”,优化服务流程,实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的投资环境。作风的持续转变,服务效能的不断提升,赢得了企业的广泛认可和一致好评。
         将全部审批环节重新整合,进行流程再造,同步受理立项、环评、规划方案审查等多项手续,做到多项审批同时“起跑”、并联审批。借助市民中心建成、行政审批服务局成立、机构改革职能划转的有利契机,继续推动政务服务事项进驻大厅工作,科学设置行政审批和便民服务综合窗口,实行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出证”的政务服务模式,进一步规范大厅服务流程。自2017年实施“扩区强权改制”以来,分两批向济北开发区下放97项区级审批权限,改革的广度和深度进一步加大,创造了重点项目从签约到开工57天的“济北速度”,济北开发区“一枚印章管审批”成为全省的样板。
 以山东政务服务网为依托,在全市率先开发“零跑腿”审批系统和大一窗式服务平台,通过手机客户端在线申请、在线审批各类行政审批事项,实现“一窗受理”综合窗口和后台审批窗口实时连接、无缝对接,为企业和群众提供更加高效便捷的审批服务。
 

立说立行抓服务当好企业发展的“店小二”和“服务生”
 

         在创优营商环境工作中,全区广大干部群众人人都是参与者,没有局外人,努力在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的强大正能量,当好企业发展的“店小二”和“服务生”。
         推行保姆式服务,打出营商环境“组合拳”。 2018年6月,我区正式公布了政务服务“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单。实行全程代办,坚持专业化服务,为每个项目配备全程代办专员和建设专家、设立综合服务部帮包专员等,提前为开工项目办理立项、环评等相关手续,并对项目开展全程代办、跟踪等服务,及时了解企业所需所求,对企业难题一天也不耽搁,确保手续一次过关,为企业节省了时间成本,真正实现了“只让企业跑一次”和“你不用跑我来跑”的服务理念,用一流的服务为项目的落地开工保驾护航。继续实行区领导包挂项目制度,定期对重点项目进行督导调度,及时与企业负责人沟通联系,帮助企业解决项目推进过程中遇到的问题和困难,全力提速项目建设。
         今年三月份,在全区范围内组织开展了“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动,治庸治懒治顽,坚决破除与高质量发展不相适应的陈旧观念,坚决打通政策落实“最后一公里”,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,切实解决企业反映的“做客舒服、创业难”的问题,有效提升城市核心竞争力和吸引力。
         雷厉风行的工作作风、贴心的保姆式服务,赢得了落户企业的一致好评和广泛赞誉。总投资1.8亿美元的顶津食品项目落户我区,开工8个月即实现投产,在该项目的落地建设推进过程中,济北开发区了解到项目投产亟需解决蒸汽管网接入及汽源不足、自来水压力不稳及水量不足、高压线杆迁移等问题。了解到企业诉求后,济北开发区立说立行,迅速启动应急机制,了解到具体情况的当天,就协调区投资促进局、公用事业发展中心、电力公司、水务实业有限公司等部门负责人到施工现场办公,当场制定解决方案,并落实好解决问题的具体时间节点。雷厉风行的工作作风、周到细致的服务令顶津食品项目负责人阴祖伟感动不已:“真没想到会这么快,我们一提出问题,开发区和各服务部门当天就来到现场,为我们解了燃眉之急,我非常感谢!”             (刘 婧)