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        编者按：旌旗高舞风帆劲，破浪前行正当时。到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。脱贫攻坚工作任重道远，2016年是脱贫攻坚首战之年，在县委、县政府的正确领导下，我们实现了首战告捷——全县24390名贫困群众实现了脱贫，82个贫困村成功摘帽。2017年是脱贫攻坚决战之年，全县上下立下移山志，下足绣花功，牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”这一主线，真抓实干、全力攻坚，扶贫开发工作取得了显著成效，创新开展了“插花式”扶贫、档案建设、孝善扶贫、医疗扶贫、廉洁扶贫等亮点工作，取得了明显成效。近期，为迎接党的十九大胜利召开，县扶贫办将全县脱贫攻坚工作的经验做法进行总结，推出“喜迎十九大：奏响济阳脱贫攻坚最强音”系列报道，敬请关注。

        （一）档案建设篇
        扶贫档案是全面打赢脱贫攻坚战役的原始记录和真实写照，是衡量和检验扶贫开发工作的重要依据和有效载体。扶贫档案的建设不仅能够全面的反映全县脱贫攻坚工作的全过程，而且能够准确反映建档立卡贫困群众基本情况、收入来源、致贫原因、就业创业需求、培训意愿及社会保障等情况。因此，建设与脱贫攻坚工作相适应的完整齐全、系统规范的精准扶贫档案体系，及时记录精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作历程，既是我县脱贫攻坚工作实际的需要，也是确保各项扶贫政策实施落地的有力举措。
        自扶贫工作开展以来，我县高度重视扶贫档案建设，把脱贫攻坚档案建设工作作为脱贫攻坚工作的重中之重，加强工作调度，提前安排部署，努力实现扶贫档案制度化、科学化、规范化，扶贫档案建设呈现出数据严实、档案规范、资料齐全的良好局面。下面，笔者将从一张扶贫地图说起，展开济阳县扶贫档案整理的“面纱”。
        说起济阳县的扶贫档案，要从一张小小的扶贫地图说起。在垛石镇柳家村原第一书记杨小朋的背包里，有一张已经快要被翻烂了的地图，打开这张地图，可以清楚的看到每一户贫困家庭的基本情况，“李元清，家中两个高血压，一个糖尿病，常年吃药，困难户，红卡……”、“张传富，偏瘫，无劳动能力，特困户，红卡……”，就是这样一张以贫困户家庭实际位置描绘的，记载着这个贫困村里所有贫困户信息的地图成为杨小朋开展扶贫工作的“法宝”，就是这小小的扶贫地图，在杨小朋的扶贫工作中起到了大作用，成为了我县扶贫档案建设的样板，在全县范围内得以推广。随机，我县又相继开展了贫困家庭原始资料留存、收支账簿细化、“一户一案”推广等工作，进一步充实了扶贫档案丰富件，使全县扶贫档案建设更加规范和完善。
总结济阳县扶贫信息档案的建设，归结起来就是做到“五个到位”。
        一、组织领导到位。县扶贫办专门成立扶贫档案达标工作领导小组，由县扶贫办主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由相关科室主要负责人组成；各镇（街道）成立相应的领导小组，落实工作责任，对全县的扶贫档案开展档案达标活动。工作中，县扶贫办坚持把扶贫档案建设作为扶贫工作的重中之重，县委、县政府分管领导多次召开全县扶贫信息档案建设工作调度会，对“一户一册”、“四级档案”等工作进行专门部署，进一步加强全县扶贫档案建设。为进一步建立健全全县精准扶贫档案工作体系，县扶贫办专门出台了《济阳县扶贫档案管理指导意见》，编制印刷了《脱贫攻坚知识汇编》、《搞好档案建设 服务精准扶贫》等指导性工具书，实现了脱贫攻坚档案制度化、科学化、规范化。
        二、业务培训到位。为进一步加强全县扶贫干部业务水平和能力，县扶贫办组织各镇（街道）分管负责同志、扶贫办工作人员，部分第一书记开展了扶贫档案建设培训班，专门邀请市扶贫办业务骨干进行授课，指导各镇（街道）做好档案整理、归档工作。在我县扶贫档案整理先进单位——回河镇召开了全县四级档案建设现场会，组织各镇（街道）认真学习，不断提高档案建设水平，为全县全面推进精准扶贫档案规范化建设奠定坚实基础。为进一步完善扶贫档案建设，5月份，组织各镇（街道）扶贫办主任先后到东平县、莘县、平阴县进行考察学习。县扶贫办还组织人员到菏泽市鄄城县学习“一户一案”工作，进一步丰富了我县扶贫档案建设内容。
        三、基础设施配备到位。在扶贫档案的管理工作中，坚持“五专”的原则，即有各镇（街道）扶贫档案设有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员。同时落实人员责任，通过制定扶贫档案管理制度和工作职责，进一步明确各镇（街道）扶贫档案工作专职档案员是第一责任人，分管扶贫的领导是直接责任人，对本辖区内的扶贫信息档案负总责，确保各镇（街道）扶贫档案真实、准确、规范。
        四、动态管理到位。坚持扶贫档案动态管理的原则，按照月整理、季调度的要求，及时整理归档扶贫档案，确保扶贫档案信息准确。县扶贫办每月对各镇（街道）扶贫档案进行随机抽取，查看扶贫档案整理情况，确保各镇（街道）扶贫档案得到及时整理、归档。
        五、督导考核到位。工作中，坚持档案管理与扶贫工作同部署、同实施、同检查、同验收的“四个同步”原则。按照扶贫档案“月整理、季调度”的工作制度，进一步加强对各镇（街道）的督导调度。将精准扶贫档案规范管理列入精准扶贫工作目标任务，纳入各镇（街道）年终科学发展观考核内容，实行计分考评，予以通报表彰和奖励。6月份，县扶贫办专门从各镇（街道）抽调一名业务骨干，与县扶贫办信息组联合组成督导小组，开展了为期一个月的档案达标验收活动，对全县含有贫困户的746个村的档案建设情况进行检查评比，逐一列出问题，并督促乡镇进行整改，将整改落实情况及时反馈县扶贫办。县扶贫办根据整改落实情况进行档案达标“回头看”活动，对各镇（街道）档案整理情况进行验收、打分、排名，并将督导考核结果在《济阳扶贫》简报上进行通报，极大地推进了全县扶贫档案建设步伐。                      （通讯员）