纵身“千年一跨” 迈向“黄河时代”
2017年，山东省十二届人大六次会议上济南代表团代表共同审议省政府工作报告，时任山东省人大代表、济南市委副书记、代市长王忠林在发言时表示，济南的“携河北跨”对整个山东向西纵深发展和扩展腹地都是一个桥头堡，建议山东省在规划、政策和土地上对济南北跨给予支持。自此，一项事关发展大局的“携河北跨工程”在黄河两岸大地铺开。省会城市与黄河北岸新城通过产业转移、资金扶持、人员流动等方式，协同破解全市区域发展的协调性问题。
济阳区委、区政府审时度势、迅速行动，立足本地实际，同省会城市一起走出了一条南北共融的协作发展之路。短短1年间，南北协作、彼倡此和，济阳这片热土上崛起了一个个现代产业发展新高地。南北对接、南北协作犹如拉动当地经济发展的引擎，成为当代济阳经济发展的重要标识。
紧抓历史机遇
书写区域齐头并进新篇章
济阳沃野千里惊涛澎湃，也花木扶疏安逸祥和，但南北经济发展不平衡是济南市规划大发展进程中一度遭遇的“瓶颈”。与市其他区、县需跨地区结对不同的是，济阳始终有自己独特的产业和发展优势。跨过黄河去，互通济阳和济南的发展优势，助力济南成为大强美富通的国际化大都市成为新时代下新济阳的新使命。
于是，济阳以省会次中心为指引，作出了围绕“撤县设区、动能转换、携河北跨”三大历史机遇叠加的一系列部署；建桥通隧，棚改旧改、加快推进产城融合，打造一批民生工程，提升公共服务水平，百姓享受市区居民待遇……一年以来，在市委、市政府的支持下，在区委、区政府的努力下，济阳新区同南岸市区之间的差距越来越小，感情却越来越厚。
四通八达的路网。三条高速公路同步延展，打通了济阳到银川、东营、乐陵等大中城市的“大动脉”，凤凰大桥、建邦大桥等一座座跨河大桥打开了南北两岸的城市结构。加快区域内产业转型升级的步伐，自去年以来，济北开发区累积引进企业110余家，省会次中心影响力不断扩大；曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石番茄等区域农业公共品牌的持续发力，激发了乡村振兴的活力；随着垛石镇柳家村乡村旅游项目和以农业科普、工业体验为主的4条研学游线路的不断开发，昔日的旅游被不断赋予“农文旅”三合一的丰富内涵，曾经冷冷清清的北岸小城如今一到节假日，就成为南岸市民游客纷至沓来的“诗和远方”。
今年以来，济阳继续以济南跨河发展的新市区和新旧动能转换的重要承载地的身份，全面迎合省会建成“大强美富通”现代化国际大都市的发展规划。济北开发区新引进总部经济项目3个，先后签约勤邦生物、盈石数字新零售产业园、立德钒钛新能源等项目33个，其中过百亿元项目2个，过十亿元项目6个；老旧小区改造面积53980.53平方米，惠及居民465户；引进约建筑面积10万平方米的世茂MALL商业综合项目，预计7月开工……济阳正在以更高品质新城区的身份书写着济南城市群齐头并进的新篇章。
高速高铁齐发力
与省会城市一起脉动
2018年，全省印发的《山东省综合交通网中长期发展规划》中明确提出，要加快建设济南绕城高速二环线、济南至潍坊、济南至高青、济南至泰安高速公路，形成全市“三环十二射”高快一体网。规划的发布，使济阳再一次走进全省的视野，也“惹”火了这座沉寂千年的济水之都。
济阳作为济南市外环北侧的拥簇者，欲成为济南区高质量发展重要地区，必须构建融入济南的大交通体系，畅通对外联系通道的同时，不断提升内部联通水平，推进中心市区交通大循环建设。
三环十二射，济阳彻底拥抱中心市区。今年，6月3日，山东省交通厅发布《山东省济南绕城高速二环线北环段（含黄河大桥）和南环段等高速公路项目投资人招标公告》。公告中显示，济南绕城高速二环线北环段（含黄河大桥）和南环段，北环段起自滨州市邹平市，经济阳北，止于二环线西环段。高青至德州公路高青至商河段起自高青县，向西进入济阳区，止于京沪高速。路线全长约55公里，投资估算总金额为101亿元。采用双向六车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米。
轨道交通延展，百姓生活提速。此前，济南轨道交通集团党委书记、董事长陈思斌曾表示，根据新的城市发展框架，济南轨道交通集团正开展全域轨道交通线网规划编制，将章丘、济阳、长清、平阴等纳入轨道交通线网规划研究范围，将地铁、轻轨、有轨电车、市域铁路等多种交通制式协调规划，多网合一，形成全市“一张大网”“一张图”，实现“全覆盖”。日前,记者从山东省交通厅获悉,济滨高铁确定从济阳穿城而过，整条高铁线路将从济南东站引出,经济南遥墙国际机场、济阳区、商河县、惠民县进入滨州市，济滨高铁设站4座，分别为济南东站、济南机场站、济阳站以及商河南站。
济阳的发展并不仅是单个城市或几个城市的发展，而是整个济南城市群的整体协同发展。未来，济阳将继续以济南跨河发展的新市区和新旧动能转换的重要承载地的身份，与周边城市之间搭建快速交通的桥梁，为打造济南“大强美富通”带来源源不断的发展动力。
双招双引项目落地
奏响高质量发展协奏曲
新时代，携河北跨必须在传承中发扬，在发扬中创新。济阳将根据时代发展变化赋予携河北跨新的内涵，将打造携河北跨工程升级版作为统筹区域发展的重中之重。
为此，区委书记吕灿华多次亲自带队远赴各地参加双招商引推介会，并真情告白：“我是济阳经济发展总服务生”，深深打动各地企业家；在区委十三届六次全体会议上，吕灿华多次强调，要坚持“项目为王”，把项目建设作为发展的重中之重，从项目推进的各环节、全过程入手,推动项目建设加速提质增效。
今年以来，济北开发区新引进总部经济项目3个，先后签约勤邦生物、盈石数字新零售产业园、立德钒钛新能源等项目33个，其中过百亿元项目2个，过十亿元项目6个，新签约项目合同引资额243亿元，统一、康师傅正在实施二期增资扩产，上好佳将继续追加投资，在济阳建设华北地区最大的生产基地。积极推进济北智造小镇、山东达沃智慧产业园、济北生命科技产业园等“园中园”招商工作，上半年智造小镇签约项目9个、达沃智慧产业园签约项目12个、山东数据湖（易华录）产业园和少海汇智慧住居科技城储备项目20余个，落户了华为城市产业云、阿里人工智能实验室、德国CONTACT数字虚拟仿真实验室等一批高端产业项目。同时，工信部人才交流中心积极开展工作，济北智能制造研发中心正在加快推进，国家级人才服务基地正在申报，申报3名泰山产业领军人才和2名泉城高端外专人员，启动济北·智造小镇省级院士工作站申报程序等，未来将成为济南北部新区人才荟萃的新高地。
6月18日，济北开发区与区行政审批局协同合作，润沃科技（山东）有限公司仅用三个小时就成功取得了营业执照，做到了全省领先，被王忠林书记称赞为“济南速度”。坚持高标准规划产业园区，先后推进了生物医药基地总体规划、食品饮料城总体规划和现代物流产业园概念规划等工作，累计完成2400余亩土地清点清障工作，协调完成21000余米高压线路的迁改及施工，帮助解决融创、立德钒钛、盈石物流等项目地块污水管网、泵站、高压线路的改线、迁移和拆除工作，有力的保障了项目落地。创新“三库联建”工作制度，全力配合市级重点项目推进工作专班，开发区负责推进的26家市、区两级重点项目按照计划节点顺利推进，其中6个项目建设进度明显快于计划节点，如山东达沃智慧产业园提前2个月完成24栋厂房主体封顶；生物医药基地项目快速推进，A区全部建筑单体均开始进行主体施工，招商中心正式启用，B区10栋标准化厂房正在进行主体施工，C区3栋标准化厂房正在进行主体施工，D区已完成施工板房建设和地质勘查。
今年以来，区投资促进局，先后组织参加了新旧动能转换招商引资招才引智重点项目签约仪式、新旧动能转换·济南济阳“双招双引”推介会（北京站），及济南市在北京和上海组织的“选择济南、共赢未来”推介会，共签约23个项目，涵盖智能制造、生物医药、先进材料、医疗康养、现代物流、科技服务六大产业，签约合同额645.3亿元，为济阳的发展注入了活力，大大提高了济阳的知名度，为对接疏导京津冀和长三角地区产业搭建了平台。另外，还签约了济南鲁源电气生产基地、长保新能源汽车产业园、山东建筑大学产学研基地等12个项目，共完成签约合同额141.1亿元。截止目前，已具备正式签约条件的储备项目有康师傅热饮增资、旺旺饼干及泡芙生产线、统一烘焙等10余个项目。基本具备签约条件的有长保汽车、德国医学设备等14个项目，还有20余个需要重点追踪的项目正在积极对接。
民生工程遍地开花
人民群众乐享发展成果
练太极的爷爷奶奶、扶贫公益岗上忙碌的贫困户、坐在新教室里读书的孩子……一时间，济阳市民成了不少外地人羡慕的对象。近年来，全区践行“注重民生优先，聚焦短板精准发力，瞄准弱项强力突破”的理念，从百姓身边事、小事、困难事出发，让民生工程做成老百姓的“贴心工程”。
公园对于每个城市的市民来说都是生活中看得见摸得着的实在幸福，近年来我区城市公园建设以肉眼可见的速度，多种多样的类型在城市各个角落扎根，造福市民生活。东有黄河景观带，西有澄波湖蓝天碧水，中有安澜湖公园和新元大街景观河交相辉映。黄河健身公园重点打造“一轴两带、三节点、四广场”，亭台流水相得益彰，绿道蜿蜒曲折，从公园放眼望去，向南俯瞰黄河滩景，向北俯瞰城区风貌，一步一景，城市公园尽显风采。安澜湖公园和新元大街景观河坐落于城市中轴线，安澜湖公园主要打造游览体验区、河岸景观区、中心湖景区和湖滨景观带，以水养人，以自然促环境，近赏小桥流水人家、百草丰茂欣欣然之景，远观一碧万顷的自然风光，让城市居民也可近距离的享受到诗意生活。新元大街景观河以“芦境新元柳岸欢声”为主题进行打造，将其建设成为以休闲、健身、绿色、生态为主导功能，兼具地域文化特色的现代城市休闲廊道，居民可以在自家门口享受畅行无阻、快慢兼宜、风情无限的景观式内河网络与休闲空间。加上澄波湖公园，济阳彻底变成了一个天然的氧吧。幢幢高楼参差不齐的矗立在这片热土之间，远远望去，楼与水长天一色，树与人相得益彰，开门见绿，出门见景，生活在这样一座现代化的城市中，却与自然又是如此的零距离。
除此之外，新元学校、闻韶中学等新老学校硬件软件全面升级，教学方式达到市区标准，全区13所学校被列入全市首批“三类学校”创建培育名单，“四点半课堂”延伸至农村中小学。妇女儿童医院开工建设，中医院新病房楼投入使用，省级医养结合示范先行区创建顺利通过中期评估。文体中心综合场馆建设完成，我区代表队荣获《2018唱响泉城》年度总冠军。建成全区新时代文明实践中心，市级以上文明示范村达到26个。出台《关于在全区推行扶贫专岗的实施意见》文件，由各村根据实际情况科学设置扶贫公益岗位，推动贫困人口在家门口就地就近就业，仅2019年上半年，全区就安排扶贫专岗1471个，安置贫困人口1471人，发放岗位工资230余万元，人均增收1600元。
多管齐下全面突破
走出独具特色的乡村振兴之路
2018年，我区出台《济阳县实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》，明确了今后三年我区实施乡村振兴的具体方向、路径措施及目标任务等。
计划提出，2018年编制完成全区乡村振兴战略规划(2018-2022年)、全区都市农业发展规划(2018-2025年)、全区镇村体系布点规划等三个规划，其中通过编制都市农业发展规划，力争到2025年，构建起集农产品供给、旅游休闲与生态服务功能为一体的都市现代农业产业体系格局。在镇村体系布点规划中，我区将以推进农村土地整治、土地流转、增减挂钩为抓手，坚持宜合则合、宜留则留，加强整体谋划，确定实施区域、工作重点，落实相关政策，创新推进模式，有序推进农村土地整治。
以“一镇一品”特色产业发展为基础，突出抓好种苗、蔬菜、林果、食用菌等农业特色产业，重点打造黄瓜、西瓜、西红柿、林果花卉、种苗五大产业，科学合理的发展“一村一业”。黄瓜产业以创建“国家曲堤黄瓜生产标准化示范区”为引领，到2020年，全区黄瓜种植面积达到10万亩，将曲堤建设成为黄瓜特色小镇和精品黄瓜江北第一镇。林果花卉产业方面，借助徒骇河和土马河丰富的水资源，建设“百里长堤、万亩林果”基地，2020年初步形成花卉种植面积2万亩，果树种植面积1万亩。种苗产业将规划建设县瓜菜种苗产业园，到2020年，全区瓜菜种苗年育苗能力达到5亿株，打造成为长江以北瓜菜集约化种苗繁育、集散和研发中心。同时，扎实推进农业综合体建设，扎实做好曲堤闻韶、垛石慢城、新市花谷、仁风卢兰等农业综合体建设。组建农业集团公司，将一批有实力的农业龙头企业组合起来，组建现代农业集团公司，对外统一招商、联合经营，对内联合承担相应的项目和建设任务。
推进乡村文化建设，2018年，我区已基本实现基层文化服务中心全覆盖，计划2020年镇(街道)村(社区)普遍建成集多种功能于一体的综合性公共文化设施和场所。提升美丽乡村建设水平，促进土地节约利用，整合资源禀赋，208年，全区9个农村社区已实现立项、开工，计划每年完成2000亩以上规模土地综合整治。
此外，计划还指出，要加大“三农”投入力度，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，加大公共财政向“三农”倾斜力度，确保财政投入与乡村振兴任务相适应。推进农村“七改”工程，全面核实确定危房改造对象，按计划进行改造。实施农村饮水安全巩固提升工程，农村自来水普及率保持在98%以上，2020年底建成现代农村电网，村村实现主要道路有照明路灯。
除此之外，我区还先后打造了曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石番茄等一批农业特色品牌，目前拥有中国西瓜之乡、中国番茄之乡、中国山楂之乡、中国黄瓜之乡4个“国字牌”称号，另有1个中国驰名商标、3个国家地理标志农产品、1处国家级养殖示范场以及一处省级现代农业科技示范园……是省会济南的重要“菜篮子”、“米袋子”。
携河北跨，撤县设区，动能转换，三大机遇叠加，济阳站在历史与时代发展的潮头上被重新定义，属于济阳的时间才刚刚开始……。 （刘姝琪）