点击数:683 更新时间:2019-10-21

全面提升贫困户人居环境 扶贫扶志奋力构筑幸福高地

        

        贫困群众的幸福是什么?
        幸福是吃穿不愁身体好、是有屋安身避风雨、是儿孙孝顺家庭睦、是劳动后满满的成就感和获得感......
        “以前俺家里墙面乌黑,连件像样的家具都没有,年纪大了腰腿疼,打扫不上,通过人居环境改善,现在我家安装了PVC板墙面、吊了屋顶,女儿又给添置了木质沙发、茶几,屋里整洁干净了,小外孙来得也勤了,女儿还给缴了4800元的孝善养老金,现在过得很知足。” 近日,家住济阳区仁风镇镇南陈村67岁的贫困户陈召河谈起脱贫以来的变化深有感触。
        今年以来,为巩固提升脱贫成效,着力解决“两不愁三保障”突出问题,全区扶贫干部以攻坚拔寨的劲头、持之以恒的韧劲,紧盯目标、创新举措、快干实干,深入开展贫困户人居环境改善提升工作。累计投入资金612.6万元,完成人居环境改善提升486村3040户,改善提升工作已基本完成。切实提高了贫困群众生活质量、激发了贫困群众内生动力、推进了全区脱贫攻坚巩固提升进程,为 2020 年全面完成脱贫任务奠定基础。一张张幸福的笑脸,一处处安全干净的居所,济阳扶贫的温度正在不断渗透进贫困户的生活点滴。

量体裁衣,以“绣花”功夫 改善人居环境

        在走访中发现,有的贫困户虽然进行了危房改造,但家中除了床以外,基本上没什么家具,无法满足基本的生活需求;有的贫困户家中可谓“脏乱差”,甚至连让人“落脚”的地方都没有,有的贫困户房屋雨天漏雨、窗户漏风、线路严重老化......这样的脱贫不禁让人产生疑问,连最基本的安全卫生都达不到,何谈脱贫?一起来看看我区是怎么回应这份期盼,怎样解决好这一贫困群众关心的利益问题的。
        调研先行,学习研讨。年初,先后多次召开人居环境改善提升专题座谈会,研究工作过程中可能遇到的重点、难点问题,听取基层声音,进行深入讨论,探求解决方法。2月份,区扶贫办组成调研组赴威海市文登区进行考察学习,学习借鉴先进经验做法。
        统筹谋划,制定方案。在多方调查研讨学习基础上,制定了《济南市济阳区建档立卡贫困户人居环境改善提升工作实施意见》,明确目标、细化任务,列出流程图、时间表,以 “绣花”精神,扎实开展人居环境改善提升工作。各镇街对照 “五净两规范”标准,因村制宜、因户施策,根据实际制定了实施细则,对每户量身定做制定切实可行的改造方案和预算,有效解决贫困户居住条件“脏乱差”问题,提升贫困户精神面貌。
        逐户摸排,掌握底数。以帮包干部入户走访为契机,组成以帮包干部为主体,第一书记、非贫困村联系人、村干部协调配合的调查小组。本着“既不降低标准又不吊高胃口”的原则,按照院内干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和生产、生活用品摆放规范“五净两规范”标准,对有意愿且确需改造的贫困户自有房屋进行全面摸底调查,填写入户调查表。截至4月20日,全面完成摸底工作,为深入开展人居环境提升工作打下坚实基础。

精雕细琢,以“匠心”品质 汇聚强大合力

        坚持以点带面和试点先行相结合的原则,有序推进人居环境改善提升工作高起点开局、高质量落实。结合我区工作实际,选取济阳街道、回河街道为试点镇街,每个街道选取一个贫困村和一个非贫困村作为试点村,分别对回河街道南张村(贫困村)、举人王村,济阳街道马家村(贫困村)、高楼村的37户贫困户,进行先行先试。截至4月20日,四个村全部完成贫困户申请、村申报、镇街入户核查、审批等程序,制定了改造提升具体方案、工程预算表等,全面完成改造提升。试点工作完成后,4月23日,在回河街道南张村召开全区现场推进会,对人居环境提升工作进行安排部署,全面加快全区人居环境改造提升工作步伐。
        坚持规范程序与督查暗访相结合的方式,扎实推动工作开展。规范工作程序和科学的责任分解、跟踪督促、考核评价机制是工作顺利推进的重要保障。人居环境改善提升工作严格按照“申请、评议、调查、公示、实施、验收”的程序,确保工作得到群众认可,经得起历史检验。尤其是工作中涉及的扶贫资金,严格按照规定进行公示公开,接受群众监督。同时,区扶贫办抽调专人成立3个督导组,对贫困户人居环境改善提升工作进行全程督导,并不定期进行抽查,全面了解和掌握工作开展情况,及时研究解决工作中遇到的新情况新问题,督促工作落地落实。各镇街也成立了督查验收队,进行全过程跟踪督查和验收。
        坚持鼓励自主提升和社会帮助相结合的模式,不断拓宽筹资渠道。将人居环境改善提升与扶志扶智相结合,先后3次组织贫困户积极主动开展房前屋后庭院整治、室内卫生清洁宣传教育活动,引导贫困户自觉养成卫生健康的良好生活习惯。在统筹整合相关涉农资金、扶贫协作资金和村集体自有资金的基础上,积极动员引导有能力的贫困户及亲属、帮扶单位、国企民企、社会组织和爱心人士,通过自己购买、捐资捐物、结对帮扶等形式,各尽其能的参与到贫困户人居环境提升工作中来,形成强大工作合力。

潜移默化,从“表皮层”渗透“骨子里”

        9月5日,在仁风镇召开了全区建档立卡贫困户人居环境改善提升工作现场会,深入贫困户家中,查看人居环境改善提升的成效。在与贫困户交流中,了解到贫困户对人居环境改善提升工作非常支持,积极参与。有的贫困户亲戚朋友出资3000元投入改善提升工作,有的自己购置了沙发等家具,有的自己修整院落,平时更加注重打扫卫生,自觉养成良好的生活习惯,提振精气神。
        李八村安翠花大姐开心的说:“自从我家被改善提升之后,自己买了新的沙发,生活越来越舒适,自己更爱干净了,还在道路两旁种上了向日葵花,时常打扫周边的环境,自觉保持这份成果,日子越来越有奔头了。”
        强化扶志宣传,探索长效机制。坚持将人居环境改善提升与扶志相结合,在全区开展“脱贫不忘党恩、致富摒弃懒惰,弘扬孝善文化、共建美好家园”教育活动。贫困群众与帮扶干部面对面谈变化、话提升,引导贫困户珍惜提升成果,克服得过且过的思想障碍,逐步养成爱卫生、讲卫生的良好生活习惯。充分发挥扶贫专岗力量,通过签订“邻里互助协议”,积极把贫困户的亲戚、邻居等纳入互助团体,帮助、督促贫困户打扫卫生。建立“积分制扶贫+环境提升”工作模式,鼓励贫困群众通过参与人居环境改善提升获得相应积分奖励,兑换生产生活物资,引导贫困群众积极作为,自觉养成良好的生活习惯,实现物质脱贫与精神脱贫齐头并进。