行政审批服务局将支部建在“服务链上”促政务服务“全新一跃”
随着行政审批服务工作的不断推进和深化“放管服”改革、优化营商环境的工作要求，区行政审批服务局深刻认识到，保持党支部的持续健康发展离不开党建工作的引领，党建工作与审批服务工作结合不紧，工作效果就会打折，长此以往就会产生思想滑坡。针对这种情况，局党组结合实际，创建“支部建在服务链上”的工作方法，加强党支部的凝聚力。为进一步加强党支部自身建设，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，区行政审批服务局积极探索新时代政务服务管理党建路子，推出“支部建在服务链上”工作法，进一步内提素质能力，外树形象美誉，为办事企业和群众提供高效、优质的政务服务。
支部是党建工作第一线，审批服务是政务服务工作第一线。区行政审批服务局积极探索行政审批服务与党建工作有机融合的新路子，坚持党建引领，把支部建在“服务链”上，进一步提升“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出证”的优势，积极创新支部组织设置，注重党员先锋模范作用发挥，积极打造“五星级经济发展服务生”，使支部成为贯彻落实党的决定、更好服务群众、优化营商环境的战斗堡垒，以党建高质量引领政务服务高质量，助推发展高质量。
党支部建在服务链上
市民中心在筹建之初，按照局机关、政务服务大厅、审批后台三个板块成立党支部，将党支部建在服务链上，并按照业务科室特点成立5个党小组，充分利用灯塔党建、学习强国等学习平台，加强党员理论学习、制度学习，把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设与行政审批服务工作将结合，实现党建和审批服务有机融合，进一步凝心聚力，不断加强党支部的向心力，实现党建效力在“链”上延伸，支部成为一线指挥部。
同时，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”和每两周一次的党支部书记座谈会，每月一次的主题党日活动。注重发挥优秀党支部书记、优秀党员和第一书记服务队队员的作用，通过“帮、引、领”的宗旨，不定期走访帮扶村，帮助村里解决实际问题，参加帮扶村主题党日活动，发扬了党支部书记务实作风，强化了党支部书记的带头引领作用。
党员作用发挥在岗位上
紧扣“党性强、敢担当、出实效”的目标，设置党员先锋岗，开展志愿服务活动和“三亮四比五服务”活动（亮身份、亮职责、亮承诺；比党性、比责任、比奉献、比形象；微笑服务、规范服务、高效服务、预约服务、延时服务），充分发挥党员先锋模范带头作用，使窗口成为一线阵地、党员成为一线服务生。
在二楼三楼大厅设置党员风采墙，体现党员在各自的工作岗位上充分发挥党员先锋模范作用。在四楼设置党员活动室，为党员学习教育活动的阵地，是党员践行党的各项政策，增强党组织凝聚力和战斗力、加强党员教育建设、提高党员素质的重要活动场所。
开展形式多样的政策教育，邀请区委党校专家讲解形势政策教育，引经据典、旁征博引，让党员们对形势政策有了更深层次的了解；开展警示教育和组织观看先进党员的优秀事迹片；透过多种形式的开展让党员多个方面对党的思想路线、组织路线、制度路线等有了更加全面和清晰的了解。
群众教育开展在阵地上
充分利用市民中心的人群聚集特点，在一楼有效空间内设立党建临展区，通过济阳党建之星星之火、济阳党建之发展壮大、济阳党建之强基固本、济阳党建之党建先河四个板块，使群众多角度、多形式、全方位学习党的路线、了解党建知识、接受党性教育，在耳濡目染中近距离接受党性教育。
实践成效
突出了政治引领。充分发挥“依链建支、以支促链”优势，推动理论学习和业务学习双提升。实现党建效力在“链”上延伸，支部成为一线指挥部、窗口成为一线新阵地、党员成为一线服务员。推出“容缺受理、预约服务、延时服务、快递送达”，做到业务工作服务到哪里，党建效力延伸到哪里，进一步凝心聚力，让全办党员干部始终不忘初心、牢记使命，不断加强党支部的向心力。
优化了政务服务。落实政务服务大厅8S 管理标准，营造了整洁有序的大厅环境；全力打造“在济阳·济时办”特色服务品牌，梳理高频事项并制作二维码，为办事企业和群众提供精准的指南服务；争做“五星级经济发展服务生”，营造“人人都是营商环境，事事关系济阳形象”的良好氛围；深入推进“一次办成”改革，精简67项申请材料，总办结时限由法定的5106个工作日压缩为2136个工作日，压缩幅度58.16%。今年1-8月份，市民中心累计接待办事企业和群众9万余人/次，受理各类审批服务事项9万余件，按期办结率100%；全区新增市场主体13201家，同比增长173.33%。共完成公共资源交易项目434个，预算金额35.37亿元，中标金额33.54亿元，节约资金1.83亿元，资金节约率5.18%。
实现了“全新一跃”。以党建助推业务、以业务压实党建，开启了济阳政务服务“全新一跃”。通过区政协“商量在济阳”，区行政审批服务局联合税务、公安、人民银行济阳支行、人社等部门，进一步完善工作机制，优化业务流程，压缩企业从设立到具备一般性经营条件的开办时间，实现企业开办1日办结。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，区行政审批服务局聚焦优化营商环境政策“中梗阻”问题，将审批流程优化再造，特别是企业开办再提速列入《近期重点整改问题工作台账》。通过组建帮办代办团队、开设企业开办综合窗口、开展“政银合作”、推行“套餐化”服务、协调入驻市民中心两家银行免费为企业提供四枚公章等举措，变“串联审批”为“并联审批”，进一步提高企业开办效率，最终实现我区企业开办由“按天计”到“按小时计”，在全市率先实现“即时办”。截至目前，我区新增市场主体310家，日平均增加7家。通过农业银行、齐鲁银行开户的企业107家，免费提供公章152枚，为企业节约成本22800元。
一个中心就是一个阵地；一个支部就是一座堡垒；一名党员就是一面旗帜。党旗红，先锋行，奋进中的济阳区市民中心，将继续秉持全心全意为人民服务的初心和使命，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入推进审批服务便民化，深化“放管服”改革和“一次办成”改革，优化营商环境，创建济阳便民服务的新名片！ （尹晓琳）
