人力资源和社会保障局强化基层劳动就业和社会保障服务平台建设打通服务群众“最后一公里”
在区委、区政府的坚强领导下，在上级就业部门的精心指导下，在区人大的监督支持下，区人力和社会保障局坚持“就业是最大的民生”这根主线，按照“围绕产业抓就业，围绕就业抓培训，围绕培训抓服务”的工作思路，实施积极就业政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，提升就业服务水平，全区就业形势保持了和谐稳定的良好发展势头，就业服务体系建设取得显著成效。
近年来，我区抢抓济阳撤县设区、先行区建设、济南北部新区建设机遇，把稳就业放在更加突出位置，建立健全多层次、全覆盖、配置公平、发展均衡、城乡共享的人力资源社会就业保障服务体系，最大限度的促进社会全面进步，就业服务体系建设走在了全市前列。近三年来，共举办各类招聘会56场，帮助250家用工企业招聘员工1.8万余人。办理求职登记6000余人，提供就业咨询信息1.2万余人次。实现城镇新增就业1.1万人，发放就业失业登记证98人，城镇“4050” 就业困难人员灵活就业社保补贴新增268人，发放灵活就业社保补贴692人次，发放各类社保补贴380万元。办理失业保险金申领登记670人，发放失业金1155万元。实现农村劳动力转移就业2.2万人，登记失业率控制在2.8%以内。完成审核发放一次性创业补贴2964户、834万元。发放创业担保贷款3044笔，总额3.14亿元。稳岗补贴提交稽核申请的23家。通过实施技能培训、发放创业贷款等形式，实现成功创业3100余人，带动就业9100余人。
党的十九大报告指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业；大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业；提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。”工作中，我区结合济阳实际，把稳就业、抓培训，搞服务、惠民生作为重中之重，加大宣传、狠抓落实，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业服务体系日趋完善，推动了全区更高质量和更充分就业。
坚持探索创新
就业服务体系日趋完善
搭建平台。为有效解决“招工难”“就业难”问题，区人力和社会保障局每年都深入企业、各镇（街道）劳动保障服务中心和农民工群体，就企业用工需求与农民工就业意愿等开展调研，对征求的意见建议进行梳理汇总，制定全区就业服务体系建设方案，建立了“济阳就业”微信公众号，组织开展“春风行动”“就业扶贫专场招聘会”“农民工返乡就业”等大型招聘会，为全区就业服务体系建设搭建了平台。探索创新。自2017年起，在认真做好高校毕业生就业登记、就业数据库等服务工作基础上，加强高校毕业生就业安置力度，连续三年在区就业办服务大厅、济北中学礼堂、区文体中心西大厅举办大型“高校毕业生就业专场招聘会”，集中发布招工信息，宣传就业创业政策，每次招聘会入会招工企业都在100家以上，应聘人数达1.3万人次，促进了高校毕业生高质量就业。为加快农村劳动力转移，10月份在区文体中心举办了“大河时代，才聚济阳”2019 年秋季综合招聘会。
坚持提升技能，组织开展就业技能培训。围绕服务实体经济发展，保障企业用工需求，提升劳动技能水平，组织开展多种形式的技能培训。一是做好定点培训。近年来，我区通过闻韶家政、阳光大姐、安培学校等定点培训机构，免费培训家政、育婴、保洁、电焊、叉车等农民工8000余人次，农民工就业技能显著提升。二是开展技能比赛。制定了《关于进一步加强职业培训工作的实施意见》，组织开展了“安培杯”济阳工匠技能大比武、“济阳职工职业技能”大赛等活动，锤炼了济阳职工的“工匠精神”。三是开展多层次培训。对农民工开展实用技能培训，对城镇失业人员开展技能就业培训，对高校毕业生进行创业培训;结合企业用工需求、劳动者的愿望，开展定向培训、订单培训等，有效保障了全区就业人员更高质量就业。
坚持政策扶持
创业带就业高质量发展
落实就业创业政策，以创业带就业。一是宣传创业政策。 通过在济阳农民工综合服务中心和各镇（街道）劳动保障服务中心设置宣传栏，在《新济阳》报开辟专版专栏，组织队伍深入镇街社区和集贸市场，多渠道、多形式、全方位持续宣传就业创业政策，提高城乡居民的知晓度、参与度。二是推进创业扶持。充分发挥创业贷款扶持作用，给予创业人员资金帮扶，今年将贷款额度从10万元提高到20万元，1至9月份，完成办理创业贷款业务共计1881笔，发放创业贷款1.99亿元，是去年同期的（4797万元） 414. 8%。同时，审核发放一次性创业补贴466户、139.8万元。2017- -2018 年，发放小微企业担保贷款3200万元，贴息69.6万元，惠及12家乡村振兴企业，极大减轻了创业人员经济负担。三是搭建创业平台。创建济阳区农民工综合服务中心、六福国际商贸城、济阳中小企业创业孵化园、新济阳创业街等”21处创业孵化基地，涉及商贸、运输、种植等23个行业，工商业户2780余家、创业人员3900余人、带动就业1.55万人， 年销售收入19.5亿元。组织干部职工参加了“全国首届创业就业服务主题展”“邮储银行杯” 创业大赛等，大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。
坚持为民服务
深入推进优化营商环境
坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“一次办成”， 方便群众办事。一是简化流程提效率。 推进“一次办成”改革，梳理业务流程100余项，实现即时办结事项34项，预受理事项15项，优化服务流程45项，减少办事环节29项，提速办事效率30%其中，创业补贴、创业贷款、技能培训等26项业务下放到各镇（街道）劳动保障服务中心，创业贷款所需提供材料由原来的12项减少为2项，创业补贴所需材料由5项减少为1项。二是学习先进经验。结合坚持以人民为中心的发展思想，组织劳动就业、社会保险、劳动监察等部门负责人到青岛、威海、日照等地学习经验，探索“前台受理，后台经办”“一窗受理，一网通办”服务模式，逐步形成了简单的业务前台办，复杂的业务后台办，急办的业务马上办。三是开展“四进四送”。组织开展送政策走进企业、送服务走进农民工、送岗位走进大学生、送帮扶走进社区“四送四进”活动，在“送政策走进企业”活动中，工作人员走进旺旺、统一、金麒麟等企业，为企业解读政策，破解“招工难”“贷款难”问题，为企业争取政策扶持打开了“金钥匙”。
宣传法律法规
在全区营造浓厚法治氛围
坚持把宣传放在首位，通过《新济阳》济阳人社微信平台、手机短信等，加大对《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》、《山东省就业促进条例》等法律法规知识宣传，在全区营造学法、知法、懂法、用法氛围。在人社系统内部，每年组织干部职工进行集中培训学习，并编印《创业指导手册》，人手一册，组织开赞“业务练兵比武”、知识竞答、法律知识考试等。在今年全市组织的“练兵比武”大赛中，区人社局荣获第三名。
就业是民生之本。下一步，区人力和社会保障局将以服务全区经济社会发展大局出发，以建设“温暖人社”为总抓手，以保障民生为根本，以群众满意为标准，加大就业服务体系建设力度，推动全区就业服务体系建设再上新台阶、再上新水平。
落实就业创业相关扶持政策。充分发挥区、镇、村（社区）三级就业服务网络作用，落实灵活就业人员社保补贴、开发公益性岗位、鼓励企业吸纳就业困难人员等扶持措施，提升劳动技能和水平。通过开展“春风行动”“扶贫招聘会”等方式，加快农村富余劳动力转移步伐。
加强基层就业服务平台建设。在搞好各类招聘会的同时，加快就业服务体系“标准化、信息化、一体化”建设，推进就业服务向移动手机APP领域拓展，搭建信息平台，与企业联动及时发布用工信息，发布农民工、大学生求职信息，并将每年毕业的大学生、职专生等信息上传平台，实现企业用工与农民工、大学生求职信息共享。
加大培训力度提升职业技能。坚持以需求为导向，在职工中开展岗前培训、岗位培训、技能提升培训、转岗转业培训等，面向重点群体开展就业技能、职业技能、劳动预备培训等，面向贫困人员提供免费职业只能培训，围绕新旧动能转换开展先进制造业、战略新兴产业、智慧城市等培训，打造一支知识型、技能型、创新型劳动者队伍。
提高就业服务效能优化环境。深化“一次办成”。简化流程，减少证明材料，提高就业质效。加大就业典型宣传，弘扬工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围。建立完善就业服务考核制度和绩效管理制度，推进就业服务制度化、规范化、常态化。加大就业保障力度，完善农民工工资支付联席会议制度，开展农民工工资支付专项检查。完善劳动检查和社保稽核队伍，提高庭前调解和仲裁办案质量，维护劳动者合法权益。