济阳街道 构建“五新”格局着力打造乡村振兴“济阳样板”
党的十九大提出了实施乡村振兴的发展战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。为实现乡村振兴开好局、起好步，今年以来，济阳街道借助10个沿黄村（居）入选乡村振兴齐鲁样板村重大契机，立足实际、科学布局、全力推进，在朝阳、葛店、尹家、宋家等18个保留村（居）形成的乡村振兴样板带，积极打造“两核两带四区”发展空间结构。目前,概念性规划已经完成，村容村貌、村民生活明显改观。
下一步工作中，街道将充分挖掘地方资源禀赋，进一步整合各方力量，积极构建“五新”格局，力促乡村振兴发展规划落地生根，持续带动群众稳定增收致富，努力打造乡村振兴的“济阳样板”。
优化村级班子，培育乡村振兴“新引擎”
针对一些村“两委”班子存在文化水平偏低、思想观念陈旧、致富本领缺乏、凝聚力不强等现象，街道拓宽村干部选人视野，把优化调整村“两委”班子与推进乡村振兴战略通盘考虑，积极选聘政治素质过硬、敢于担当负责、善于处理问题、善于谋划发展的年轻优秀机关党员干部到村任支部书记实职，通过明职责、压担子、强帮扶，取得优秀干部受锻炼、农村得发展的双重效果。同时，把党员干部建设抓在手上，采取专家讲座、基层讲堂、专题讨论等方式为村“两委”班子开展学习培训，组织他们赴发达地区学习考察“取真经”，持续解放思想、开阔视野，提升干事创业、带头致富的本领，为乡村振兴配强“火车头”。
激活土地要素，释放农村经济“新活力”
结合农村闲散地整理，创新利益联结机制，做好土地流转这篇文章。坚持“产权明晰、依法自愿”的原则，加速推进农村土地经营权有序流转，重点推广“农户+村两委+企业”土地流转模式，村“两委”牵头先与农户签合同、协议，再跟企业签订合同、协议，从而打消农户的顾虑、保障农户的利益。
在此基础上，找准土地流转有效载体，制定具有本村特色的产业发展规划。一方面，充分发挥农业龙头、合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体的辐射带动作用，鼓励村集体和周边能人承包土地开展特色农业种植；另一方面，充分依托资源禀赋、立足长远，对外招引扎根农村、服务农民、贫困户参与度高的企业和大户，带领村民获得入股分红、流转费、务工费等收益，实现农户增收与企业发展的“双赢”。
汇聚人才合力，增添乡村治理“新帮手”
延伸扶贫工作内涵。将扶贫工作队伍转换为乡村振兴工作队伍，按照“五个振兴”目标要求，立足扶志、扶智，围绕政策宣传、组织建设、项目发展、环境提升等任务，协助谋划村庄振兴之路，确保脱贫攻坚与乡村振兴 “一盘棋、一体化”式推进。
凝聚“乡贤”人才链。定期开展“乡贤联谊会”，赢得乡贤对家乡的支持和反哺，鼓励有情怀、有能力的乡贤参与基层治理，投入村级产业发展、招商引资等工作，形成“吸引一个，带来一群”的“滚雪球”效应。邀请专家“把脉开方”。积极邀请相关专家，解决项目规划、产业导入、旅游策划等环节中遇到的问题，解决农户在果树种植、林下养殖、大棚种植等遇到的技术难题，向企业和大户传授电子商务、农超对接、私人订制等现代化营销方式，切实释放专家团队在乡村振兴中的“乘法效应”。
提升村容村貌，绘就生态宜居“新画卷”
有效整合市级乡村振兴示范区、美丽乡村、美丽村居、高标准农田、齐鲁样板等涉农资金，完善基础设施环境建设。建设通达路网。鼓励企业或私人多元化主体参与，狠抓村庄内外的道路建设，打通乡村庄发展的“大动脉”，保障群众出行便利，推进产业基地深度融合、旅游景点相互串联。
提升村容村貌。参照地域优势、文化底蕴、农业生产等因素，找出村庄特色所在，最大程度保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。村庄建设依托地势条件，避免“千村一面”；绿色树木宜花栽花、宜菜种菜，避免统一绿化。加速环境治理。加大资金投入和管理力度，强化宣传引导、加强人员配备，完善基础设施、增加清运设备，逐步实现垃圾分类治理“全覆盖”。同时，积极开展最美街巷、文明家庭等评选活动，激发村民的参与热情，助力农村生活垃圾减量化、资源化、无公害化，使农村环境整洁优美、健康有序。
挖掘地域特色，打造乡村旅游“新名片”
结合乡村振兴样板带各村庄的文化和地域特色，按照片区建设规划，大力实施“旅游+”战略，让农村资源变为旅游资源。深度开发朝阳斜庄文化、尹家草莓采摘、葛店观光垂钓、孟家稻田风光、董家大棚采摘等精品旅游景点；依托黑陶、老粗布等非遗手工技艺，重点打造技艺展示、创意体验、商品展销等旅游项目；积极推出文艺创作、采风摄影、旅游演艺等特色旅游新业态，促进农村资源转变成农民口袋里的财富。同时，综合考虑乡村振兴样板带内黄河水稻产业优势，发挥毗邻黄河的区位优势，逐步推出以黄河水稻为主题、一二三产高度融合的“稻香田园、知济乡村”旅游名片。
下一步，该街道将与旅游局对接，诚邀社会各界人士实地考察，同心协力发展和推介乡村旅游项目，让乡村成为投资者的“香饽饽”，市民休闲度假的“后花园”。 （王 伟）
