行政审批服务局 全力打造“在济阳·济时办”特色政务服务品牌
自今年4月1日市民中心启用以来，区行政审批服务局紧紧围绕“一次办成、办就办好”宗旨，坚持以人民为中心的发展理念，树立“只说OK不说NO”服务理念，着力打造“在济阳·济时办”特色政务服务品牌，构建一流营商环境。
坚守初心，为“在济阳·济时办”
特色政务服务品牌提供政治保障
坚持应进必进，打造“一站式”服务平台。4月1日，市民中心正式启用，进驻了31个部门508项审批及服务事项。主要涵盖税务、便民服务、行政审批三大类别。一楼主要办理各种涉税业务；二楼主要受理人社、医保、不动产等领域便民服务事项；三楼主要受理投资建设、市场准入、民生保障等领域审批事项，真正实现了“只进一扇门、能办所有事”。
全面推行一窗受理。在市民中心二楼不动产登记、人社、医保等便民服务领域推行“一窗受理”；在市民中心三楼全面推行“一窗受理”，主要涵盖市场准入、投资建设、民生事务等领域200余项行政审批事项。
引入全国顶级政务服务智库。通过“招才引智”，将全国顶级政务服务智库—北京“一窗研究院”引入并落户我区，为全国第二总部，全省首家。同时引入一个博士团队，为一窗受理提供智力支撑的基础上进行政务服务理论研究、政务服务实践应用、新技术应用转化。
勇担使命，为“在济阳·济时办”
特色政务服务品牌提供组织保障
“济水凝心·阳光服务”政务服务理念深入人心。在市民中心一楼大厅正中央，是“济水凝心·阳光服务”八个大字是政务服务理念，中间是市民中心的logo。其寓意是：济水是济阳独特的历史文化，在党的引领下赋予更丰富的内涵，即“清澈干净的初心之水、勇于担当的使命之水、撸袖实干的奋进之水”，体现市民中心全体人员凝心聚力，让服务和审批在阳光下运行。“市民中心”的Logo，取“济阳”首字母“J、Y”进行变形设计，上为飘扬的党旗，下以济水相托，体现党心连民心。
全市首创服务链上的党支部。按照区行政审批服务局机关、政务服务大厅、审批后台三个板块成立党支部，其中审批后台党支部也是全市各区县第一家。将党支部建在服务链上，实现党建效力在“链”上延伸，支部成为一线指挥部。局机关党支部以服务为核心，统领市民中心的党组织工作；政务服务大厅党支部践行“窗口无否决权”服务理念，为群众提供高效、便捷、优质的服务；审批后台党支部坚持精简环节、优化流程、压缩时限，提高审批效能，为经济发展保驾护航。通过三个支部的打造，形成了一个中心就是一个阵地；一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜。
精心打造党建服务空间。立足市民中心架构布局，精心打造了六个党建服务空间：党建宣传区、党建展示区、便民驿站、书香济阳、共享商量空间、先锋驿站。党建宣传区整合资源、挖掘优势，将党的创新理论立体化展现、多样化表达。党建展示区展示了济阳区党建发展历史和现状，成为群众身边的“红色课堂”，让群众在耳濡目染中近距离接受党性教育。书香济阳作为阅读公共区域，让小书吧成为党建教育的“大课堂”。在便民驿站配备心肺复苏机、健康加油站，群众在办事之余还能测血压、测血糖，而且数据能够与社区和医院实现信息共享。共享商量空间，为企业提供免费的洽谈室，播放企业宣传片，展示企业的logo和产品，扩大企业知名度和影响力。先锋驿站展示党建引领下的群团工作，以及提供的帮扶救助、志愿服务等活动。通过公共空间的提升，打造温馨的市民之家。
人人争做五星级经济发展服务生。区行政审批服务局积极贯彻区委、区政府提出的“人人争做经济发展服务生”的要求，积极打造“五星级经济发展服务生”品牌。按照局机关、政务服务大厅、审批后台每半年评选36名五星级经济发展服务生，多数为中共党员。一年内两次被评为五星级经济发展服务生的，年底考核中直接定位为“优秀”等次，并在各种荣誉上报时给予优先考虑。通过评选创品牌，营造评先树优的良好氛围，大大加强了干部队伍建设，锻造一支优化营商环境的排头兵。
改革创新，为“在济阳·济时办”
特色政务服务品牌提供制度保障
合理配置功能区。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的模式，合理配置咨询引导区、帮办代办区、等候休息区、窗口受理区、邮寄出证区等功能分区，合理划分区域。同时，设置企业开办、工程建设项目、开发区工业项目、不动产登记一网通办四个专区，提升服务效能。
全市首创政务服务大厅管理8S标准。出台《政务服务大厅“8S”标准实施方案》，在整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）、安全（Security）6S现场管理的基础上，突出强化服务（Service）、效率（Speed）两个方面，总结提出了政务服务大厅管理“8S”标准，做到物品规格化、定位、定量、定容，保证简单简洁，营造井然有序的工作环境和工作秩序。
全市首推潮汐窗口。为避免人流量突然增大出现的排长队现象，市民中心动态设置窗口数量，在全市范围内首推潮汐窗口，一方面分流办事群众，另一方面减轻其他窗口的压力，为群众提供更便捷的服务。
凝心聚力，为“在济阳·济时办”
特色政务服务品牌提供效能保障
高频事项一次告知。梳理出投资建设、市场准入、民生事务等领域高频审批事项TOP10和市民中心便民服务高频事项TOP30，制作出二维码卡片，多渠道向社会公布，为办事企业和群众提供最精准的指南服务。组建帮办代办团队。改变以往“取号——等待——叫号——材料不全没办成”的尴尬局面为“帮办——预审——叫号——办结”的高效模式。市民中心践行“不为难办找理由，只为办成想办法”的服务理念，组建24人的帮办代办团队，确保企业群众“一次办成”。升级“实体一窗”，实现即来即办。针对即办件，在市民中心二楼便民服务大厅设立6个济时办窗口，同时开辟自助服务区，确保企业群众即来即办。延伸“基层一窗”，实现就近可办。召开全区政务服务体系建设工作会议，大力推进政务服务体系建设，努力实现全区、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站全覆盖，实现企业群众“就近办”。优化掌上一窗，实现网（掌）上可办。设立“互联网+政务服务”体验区，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升线上线下一体化政务服务水平。
（骆颖清）