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        根据区委统一部署，2019年3月19日至6月29日，区委第二巡察组对仁风镇党委及所辖村党组织开展了为期三个月的全面巡察。8月27日，区委第二巡察组向仁风镇党委反馈了巡察意见。对区委巡察组反馈的13个方面29个问题，镇党委高度重视，主动认领，全面接受，积极整改。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
        一、整改工作基本情况
        区委巡察组反馈巡察意见后，仁风镇党委立即组织召开专题党委会认真研究、深刻剖析，坚决抓好整改落实。
    （一）统一思想认识。将本次巡察整改工作作为党委当前及今后一项重要政治任务来抓，召开专题党委会3次，研究部署巡察反馈问题整改工作，切实增强整改责任感，全力抓紧抓好。
        （二）加强组织领导。成立由镇党委主要负责同志任组长，其他党政领导班子为成员的整改工作领导小组，为抓好整改落实提供坚强组织保障。
        （三）明确责任目标。召开专题党委会和整改工作动员会，建立任务台账，逐一明确镇班子成员、镇直部门、82个行政村的整改责任、整改要求及完成时限，实行销号管理。
        （四）认真检查督促。党委书记例会调度7次；成立由镇纪委书记任组长，纪委、党政办、党建办组成的督查组，对整改措施的落实情况进行不定期跟踪督查，监督检查9次，确保按时保质完成整改任务。
        （五）强化成果运用。以巡察整改为契机，把当前整改与长期巩固相结合，举一反三，完善3项制度，对惠农补贴、低保、危房改造、发展党员、机关管理等5方面工作开展自查，持续巩固整改成效。    
        二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
        （一）党委的核心作用发挥不到位方面
        1.关于部分党支部对贯彻民主集中制的重要性缺乏足够认识的问题。
        一是加强理论学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，组织农村各党支部集中学习3次，切实提高各支部、党员的思想政治水平。二是将各支部贯彻落实民主集中制情况列入党建工作年度考核范畴。三是强化监督检查。对各支部决议过程开展专项检查，9月份对各支部党员纳新工作中民主集中制贯彻落实情况开展了检查,10月份对三季度各党支部贯彻民主集中制情况开展了检查，确保民主集中制落实到位。（已整改并长期坚持）
        2.关于基层党支部普遍存在政治站位不高，担当意识不强，能力不足的问题。
        一是落实政治理论学习制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织各党支部书记在9至11月份开展政治理论宣讲6次；利用仁风大讲堂，镇党委书记给各支部负责人上党课1次，推动党员干部队伍的政治理论水平持续提升。二是激发担当精神。严格依照《仁风镇参与工作村两委干部绩效考核实施方案》对村两委干部的工作实绩进行考核。对67个村支部书记开展星级评定工作。三是打造过硬支部。根据年初各村支部承诺的308个实事项目，列出清单，以干实事提升支部工作能力。（已整改并长期坚持）
        3.关于部分村班子对党委的政策部署存在虚伪应付，选择性执行的问题，对待工作要求不高、工作不及时，行动少落实差的问题。
        一是加强督导检查。制定出台了《仁风镇重点工作督导制度》，聚焦全镇年度重点项目、重点工作、重点事项计划完成情况，每季度开展督导抽查。二是强化考核结果运用。根据第三季度考核情况，对标准低、行动慢、效果差的单位（部门）、村、个人，约谈提醒镇、村干部7人。三是严肃干部使用。对执行党委政策部署不力的村班子及时调整，10月份调整村干部6人。（已整改并长期坚持）
        （二）党内政治生活不规范方面
        1.关于党委理论学习中心组学习活动不够经常,部分班子成员政治站位不高，对待政治生活流于形式，经常缺席主题党日活动的问题。
        一是严格党委理论学习制度。党委理论学习中心组严格遵照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，坚持每周一晚例会学习制度，及时调整党委理论学习中心组学习计划，持续提升班子成员的“看齐意识”。二是严肃党内政治生活。组织班子成员集中学习《关于党内政治生活的若干准则》，使班子成员对党内政治生活更加重视，积极发挥班子成员以上率下，示范引领作用。8月份以来班子成员以普通党员身份参加支部组织生活36次，9月份班子成员带头领学重要讲话和会议精神16次，在所属支部为党员理论宣讲1次。（已整改并长期坚持）
        2. 关于村级发展党员程序执行不够严格。发展党员材料不规范，入党材料存在不同程度抄袭、涂改、造假等现象。有的党支部对待党建工作敷衍了事，文件资料弄虚作假的问题。
        一是严格发展党员程序。把好发展党员“入口关”，在入党积极分子推荐、党员纳新和转正阶段，严格落实各部门联审制度，确保党员充分行使表决权。二是对全镇党员材料进行起底大排查。对发现存在抄袭、涂改、造假等现象的，一律限期整改并对党员资格进行重新认定。三是细化党建考核工作。对各支部党建工作实行每季度“党建指导员、管区、党建办”三方共同打分的考核机制，严格支部党建工作。（已整改并长期坚持）
        3. 关于有的党支部“三会一课”制度落实不到位，组织生活会走过场，党员参加活动不积极，主题党日参会率不过半的问题。
        一是压实政治责任。由包挂管区班子成员对巡察中发现组织生活会程序存在问题的82个支部负责人进行集体约谈，压实支部的主体责任和支部书记“第一责任人”责任。二是严格“三会一课”制度，明确各支部每月下旬固定1天召开支部委员会和党小组会，每季度最后一周确定1天召开支部党员大会，并由支部书记给全体党员进行政治理论宣讲。三是加强日常监督检查。镇党建办对各支部召开主题党日、组织生活会、党建材料、党员参会率等情况开展督导检查，四季度检查发现问题37处，现已全部进行了整改。（已整改并长期坚持）
        （三）落实意识形态工作主体责任不到位方面
        1. 关于对意识形态工作认识不足，意识形态领域工作安排不够及时的问题。
        一是压实责任。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确镇党委书记为第一责任人,带头抓意识形态工作,镇宣传委员为直接责任人，镇党政办公室负责做好具体工作。二是定期研究推进工作。认真分析研判、精准把握中央和省、市、区委意识形态工作要求和当前镇域内意识形态动向，及时部署意识形态工作。10月份召开专题党委会1次，研究部署了新时代文明实践中心仁风分中心建设工作和丧葬改革简化程序事宜。三是加强考核。将意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建工作考核的重要内容，每季度对各支部完成情况进行考核打分，目前已完成第三季度考核。（已整改并长期坚持）
        2. 关于党委带头学习意识形态领域理论不经常不深入，学习政治理论停留在听课写笔记的层面，学习的深度和广度不够的问题。
        一是固定学习制度。将意识形态领域理论作为党委理论学习中心组学习的重要内容。二是突出学习的系统性和广维度。重点学习中央和省、市、区委关于加强意识形态工作的重大部署和基本要求，掌握党的最新理论、主流思想舆论的分析研判等内容。以实地观摩、现场讨论方式增加学习的广度和深度。（已整改并长期坚持）
        （四）落实党建主体责任“一岗双责”还有差距方面
        1.关于有的党政领导班子成员存在重业务、轻党建问题，党建工作存在不敢抓不敢管、不会抓不会管现象的问题。
        一是压实责任。列出班子成员党建“一岗双责”责任清单，需履行工作内容包括：按期参与支部生活、对分管领域党员开展政治理论宣讲、研究部署分管领域党建工作、抓好分管领域党员作风建设等内容。开展班子成员党建工作报告述职工作，针对党建工作开展情况，班子成员每半年向镇党委进行述职1次。二是抓能力提升。组织班子成员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高抓党建工作本领。（已整改并长期坚持）
        2. 关于对基层支部管理不到位，造成部分村级党组织党建工作弱化、管理不规范现象的问题。
        一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》。调整现行支部年度考核内容，推动支部管理进一步规范化、制度化。二是加强培训。充分利用仁风大讲堂，每季度对各支部开展一次党建业务能力培训，提高党建工作履职能力。9月份以来，举办党员干部党建业务知识培训班3期，培训党员干部1109人次。三是调整班子队伍。对党建工作履职不力的9个村班子予以调整。（已整改并长期坚持）
        （五）干部队伍工作激情不足，争先创优意识不强方面
        1.关于部分中层干部对业务研究不够不透，创新意识不强，工作中仍然沿用老经验、老办法，有的干部工作标准偏低，“老好人”思想严重，存有明显的“末流心态”；有的解决问题办法简单，工作作风简单粗暴，工作成效不明显的问题。（下转第三版）