呈现“三大亮点”实现“三个提升”
主题教育促工作 “贴心民政”结硕果
今年以来,在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心支持下,区民政局立足撤县设区新起点,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与推动中心工作、破除历史遗留问题、创建贴心民政紧密结合,引导全区民政干部“坚持实干,反对虚功”,争创一流、走在前列,奋力打造了“三大亮点”,实现了“三个提升”,全区民政工作获得了长足发展,实现了历史性突破。
济阳养老工作成为“全省亮点”
破解敬老院“无证经营”难题,多年困扰一朝解决。面对我区敬老院普遍存在的消防设施不完善、手续缺失等历史遗留问题,区民政局在区委、区政府的领导支持下,迎难而上,积极争取和协调资金756万元,全面加强了全区9处敬老院的消防设施、取暖设施等改造提升工作,全力破解敬老院手续缺失等历史遗留问题,9处敬老院全部取得了消防许可证、养老许可证,进行了事业单位法人登记。
推进“公建民营”,院民自发捐钱、点赞。在深入调研、论证的基础上,区民政局积极推进全区敬老院“公建民营”,截至目前,除先行区外,全区6处敬老院全部实现“公建民营”。“公建民营”好不好,院民说了算。对此,曲堤镇敬老院84岁的高兰水大爷最有发言权,高大爷在敬老院居住十余年,对敬老院“公建民营”交口称赞,并郑重的将自己数年积攒的1100元养老钱全部交给了院长张燕,用高大爷的话说“公建民营后,在敬老院里吃得好、住得好,连喜鹊、燕子都纷纷在敬老院房檐、树上安了家,环境好、服务好,啥都有人管、也管的好,这钱我留着也用不着!就赠给敬老院,希望敬老院永远这样好下去”。
实施星级管理,成为“全省亮点”。区民政局结合养老服务质量提升行动,大力开展了敬老院星级创建工作,在公建民营的基础上,通过完善考核制度、严格日常监督、加大奖惩力度,掀起了星级敬老院争创热潮,各敬老院“从管理到服务、从设施到环境”都有了质的提升,得到了入住老人们的一致好评,更得到了上级领导的高度评价。5月份,省民政厅专项督导组来济阳督查指导养老服务设施管理情况,主要是来查问题。但是,在看完我区9处敬老院后,一个问题没说,连说了九个好,济阳养老工作一跃成为全省亮点,并吸引了聊城莘县、长清、商河等省内十余个区县前来参观学习。
济阳殡葬改革工作成为“全市亮点”
近年来,区民政局以“革除丧葬陋习、倡树文明新风”和加强农村公益祠堂建设为重点,在全区形成了移风易俗、文明殡葬的良好势头,取得了可喜的成绩,全面促进了社会和谐文明发展。《光明日报:民政工作改革创新与探索》、中国文明网等新闻媒体对我区做法进行了专题报道。
创新理念,殡葬宣传实现857个村(居)“全覆盖”。区民政局从转变殡葬改革思想观念入手,把创新理念、优化思路,当作推进殡葬改革的首要环节来抓,提出了“一个推进、两个倡导、三个禁止、四个建立”的目标要求。为确保全区群众对殡葬改革工作的知晓率,区民政局在区委、区政府和区文明委的领导支持下,对全区857个村(居)的支部书记、红白理事会长,计1750余人(含先行区),进行了全面培训,并依托红白理事会,将移风易俗明白纸送到了每家每户,在全区形成了深化殡葬改革、移风易俗的良好氛围。中国文明网以《济南:济阳移风易俗培训实现857个村(居)全覆盖》为题做了专门报道。
突出重点,农村公益性祠堂建设走在全市前列。积极争取区委、区政府支持,全面加强农村公益祠堂建设规划工作,将全区农村公益祠堂建设列入新型农村社区(合村并点)建设规划,未来,每建成一处新型农村社区,就必定会配套一处社区公益祠堂;按照“以点带面、循序渐进、分步推进”的思路,在各镇(街道)优先选择经济基础较好、殡葬改革积极性高的行政村(居),先行建设,以奖代补,树好典型。截至目前,全区已建成使用农村公益祠堂69处(含先行区),并新建城区公益祠堂1处。
注重实效,殡葬改革工作成为“全市亮点”。围绕“以人为本、以德为魂、善待逝者、慰藉亲人”的服务理念,全面提升殡仪馆管理服务水平,创新了殡葬服务项目,新增改造了便民餐厅、便民超市、便民宿舍,竭尽全力满足群众的多元化消费需求,提升了群众满意度;推进移风易俗,坚持厚养薄葬、文明祭奠,大力推行播放哀乐、鞠躬默哀、佩带白花等文明殡葬礼仪,全力推行绿色生态殡葬;在全区范围内对散埋乱葬、殡葬服务收费等殡葬领域突出问题进行专项督促、整治;出台《生态葬奖补方案》,发放生态葬奖补资金20余万元,进一步增强了群众的骨灰存放等生态葬积极性。全区殡葬改革工作取得初步成效,在召开的全市殡葬改革工作会议上,我区作为殡葬改革典型,介绍殡葬改革做法,成为全市的一道靓丽风景。
贴心民政”创建工作成为“全区亮点”民政业务实现“三个提升”
近年来,区民政局全面加强社会救助、公共服务、自身建设,在全局上下掀起了以践行“民政为民、民政爱民”宗旨为内容的“贴心民政”服务品牌创建工作,取得显著成效。
救助兜底“全面提升”。主动出击,救助服务水平“再提升”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,区民政局坚持刀刃向内找问题,转变过去“你申报、我核准”的被动救助方式,主动出击,全面加强困难群众救助工作。垛石镇郁女士就是民政局贴心高效救助的受益者之一。郁女士原籍广西,11年前被拐卖至今,育有两个子女。在得知郁女士被我区公安部门解救消息后,区民政局、慈善总会考虑到三人没有生活来源,未来将面临生活、教育等诸多困难,第一时间为郁女士母子三人送去救助金1万元,得到郁女士和广大群众好评。全区民政救助工作扎实开展,有效确保了城乡孤儿、困境儿童、流浪乞讨人员以及其他困难群众及时获得救助。动态管理,低保管理水平“再提升”。从2019年4月1日起,将我区城镇低保标准由每人每月616元提高到每人每月685元,农村低保标准由每人每年4928元提高到每人每年5480元。城镇低保月人均补助水平达到440元,农村低保月人均补助水平达到300元。全区共有城镇低保对象79户,133人,累计发放城镇低保资金(含分类施保)76.3万元;农村低保对象6244户,8967人,累计发放农村低保资金(含分类施保)4730万元。统筹协调,资金发放水平“再提升”。积极争取上级资金,加强资金审核工作,确保了民政资金及时、准确、足额发放。截止目前,我区今年共发放特困供养生活补贴580万余元,护理补贴222万余元;及时发放经济困难老年人补贴17057人次,共436万元;及时发放居家养老服务补贴52人次,合计发放补贴5.3976万元;聚焦脱贫攻坚,对农村贫困家庭“送温暖”,支出慈善捐款48.81万元,惠及特困群众3300余人;深入实施“情暖万家”等五大救助工程,支出善款(物)累计506.18万元;全区发放殡葬减免资金4200余人次,共计260余万元。
公共服务“全面提升”。创新服务,“泉城爱帮”婚姻登记品牌“再提升”。环境更温馨,服务更高效;1-11月份共办理婚姻登记业务8582件次,其中结婚登记3302对,离婚登记1603对,补领结婚证2808件,补领离婚证141件,档案查询725件次,涉台结婚登记1对,涉外结婚登记2对。办理收养登记5件,婚姻、收养登记合格率100%。加强养老服务设施建设管理,基础养老服务“再提升”。新建农村幸福院7处,新建城市社区日间照料中心2处,启动建设区级综合养老服务中心1处,建设街道综合养老服务中心1处,实现城市社区养老服务设施全覆盖;全区农村幸福院星级创建工作扎实开展,获评三星级幸福院1家,二星级幸福院18家,一星级幸福院66家,农村幸福院成为农村老人休闲娱乐、健身活动的首选场所。加强社会组织管理,社会组织发展“再提升”。社会组织管理工作参检率95%,民办非企业单位新登记26家,注销登记3家,变更登记8家;社团新登记3家,注销登记3家,变更登记9家,撤销2家;民办非企业单位达到127家,社会团体44家,共计171家;培育2A级以上的社会组织4家,4A级社会组织1家。加强基层政权工作,社区管理水平“再提升”。16个城市社区全部高效运营,农村新型社区和农村社区服务中心建设扎实推进;指导社区、村(居)开展了“城市提升”活动、“扫黑除恶专项斗争”;在全区城市社区推行“全科社工”模式,并对社区专职人员组织了培训,为16个城市社区招录专职工作人员61人;争取市、区、街道资金,投入200余万元对滨湖社区和新元社区的综合服务办公用房进行了改造提升。编制地图更换路牌,区划地名工作“再提升”。完成新版《济阳区行政区划图》和《济阳城区图》的编制,近期将进行印刷工作;全力推进了全区道路标志牌的更换工作、地名普查档案收集整理、立卷归档工作。
自身建设“全面提升”。创建激励机制,干事创业热情“再提升”。区民政局严格按照区委、区政府部署要求,在全局深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新开展了“创建一流贴心民政”等活动,逐步形成了“担当进取、争创一流”的干事创业氛围。加强热线工作,热线回复水平“再提升”。提高了12345热线交办件的办理标准,压缩了回复时限,细化了分工责任,热线办理标准更高,回复更加及时,人员更加用心,已初步实现了“24小时回复”。优化为民服务,“贴心民政”品牌“再提升”。全面破解“便民设施少、服务不热情、特殊日子排队时间较长”等问题,为婚姻登记处购置扫描仪、复印机,免费为登记对象复印相关证件,实现了证件复印、婚姻登记颁证一条龙、“零”收费服务。加强廉政建设,“清风民政”品牌“再提升”。主动亮剑,全力开展了低保领域反腐败专项整治行动,坚决查处农村低保工作中的“人情保、关系保、错保、漏保”等问题。截至目前,通过低保专项治理和每月的动态管理,今年全区共清退城镇低保对象38户70人,共清退不符合条件农村低保对象611户971人,全面提升了低保工作的规范化管理水平。另外,区民政局结合整治发现问题,“立足民政实际、预警民政风险”,在局机关创建了警示教育长廊,成为全市民政系统特色示范廉政文化警示教育基地。