济北开发区 依托“两城三区四园”总体格局 催生经济发展新活力
“两城三区四园”是济阳县筑巢引凤、构建项目高端栖息地的重要战略部署。今年以来,围绕“抢抓携河发展机遇,加快产城融合步伐,建设济南北部新城”的县域发展战略,我县确定了“两城三区四园” (食品饮料城、济北智造城,滨河区、东城区、滨湖区,台湾工业园、装备制造园、济北科技产业园、翰迪物流园)的总体发展格局。
食品工业城位于县城北部,规划面积约18平方公里。目前,已有旺旺、统一、康师傅、上好佳、加多宝、印尼迈大等150余家国内外知名食品企业。投资过亿元的项目占到了80%以上,规模以上食品工业企业50余家,食品产业销售收入突破300亿元,形成了行业门类齐全、产品质量较高、经济效益较好的食品工业体系,已成为全县重要支柱产业和全县财政收入的重要来源之一。济北开发区被命名为全省第一家省级食品工业基地,济阳县被评为全国十大“食品工业强县”。食品工业城规划格局是“一核、两轴、十片”(一核:片区级综合服务中心,北门户;两轴:G220和银河路两条城市发展轴;十片:一个综合片区、八个产业片区、一个现代物流区)。
智能制造城位于开发区南部,黄河大街以北,国道220线两侧,规划面积约11平方公里。规划承接济南及黄河三角洲高效经济区、山东半岛蓝色经济区产业转移,构建济北高端装备产业园生态系统。将以智能化生产行业集聚为先导,打造创新型、科技型、国际化的国内一流产业园区,使之成为济南市乃至全省“转型升级的主战场”、“科技创新的工坊”和“产城融合的新示范”。济北智造城产业定位是“1+2+3”产业体系(高端装备制造产业为核心,以新能源新材料、信息产业为支撑,以节能环保、生产服务业、生活服务业为重点)。建成后的济北智造城将形成“一轴、一环、双心、三片”(一轴:沿大寺河形成滨河景观轴线;一环:规划区内部的活力生态绿环;双心:西部生活休闲核心与东部产业服务核心;三片:智慧研发区、生活办公复合区、生产智造区)的规划布局。
东城区就是我们常说的“老城区”,规划面积约9.6平方公里,居住人口约12万。计划五年内通过老城整体改造,实现形态更新;通过发展新的产业形式,实现业态更新;通过打造黄河带状公园等,实现生态更新。通过形态、业态、生态三方面有机更新,让“老城区”焕发“新活力”。建成后的东城区将形成“一核集聚,两轴引领;一带辉映,两片协同”(一核集聚:现代商务服务核心,两轴引领:纬二路城市发展复合轴与经四路城市发展生态轴;一带辉映:以黄河大堤为空间载体的滨黄风光带,两片协同:分别为西北部的市场物流片区与东南部的古城文化休闲片区)的规划布局。
滨河区位于县城东南部,规划面积约14平方公里,该区重点发展体育赛车、健康养老、高端旅游、田园综合体等幸福产业,打造城市新中心,将城区沿中轴线向南推进至黄河沿岸。建成后的滨河区产业规划结构为“两镇一中心”(即田园康旅小镇、汽车运动小镇、生态体育中心)的布局。将通过“两镇一中心”,打造成能代表济阳发展水平、展现济阳整体形象的标志性区域。
滨湖区位于澄波湖风景区周边,是济阳特色新城区,聚力打造商贸、休闲、教育等业态高度集聚的“环湖经济带”。滨湖区建设将始终坚持保护性开发,体现生活、生产、生态“三生融合”,着力打造“蓝天碧水、绿地与人居、产业有机融合、浑然一体”的景观特色。该区已建有梦幻岛主题乐园,规划建设综合性度假场所、商务酒店、景观住宅区,力求成为济南周边地区档次最高、规模最大、功能最全的特色度假区。
台湾工业园于2005年成立,是山东省首家省级台湾工业园,是山东省台商集聚度最高的园区,是全国18家“中国最具台资企业投资价值园区”之一,设有山东省第一家台商协会县级分会、第一家台湾人才智力试验区。目前,已累计引进台资企业60家,代表企业有旺旺集团、统一集团、顶新集团、耐斯集团、三功集团、界龙电子、大自然纤维等,合同利用台资累计达到14亿美元,实际利用台资累计达到5.9亿美元,占全市合同利用台资的一半以上。2016年台资企业完成固定资产投资9.7亿元,实现年产值近百亿元,利税10亿元以上,总用工人数达到8000人,台资项目数量、规模、水平均居山东省前列。济北台湾工业园正逐步发展成为全市乃至全省重要的台资集聚区和服务台商发展的样板区。
装备制造园是我县培育和扶持实体经济为主的工业制造基地,初步规划包括太平装备制造园和回河装备制造园两部分。太平装备制造园位于济乐高速济阳出口处,总规划面积4平方公里,2013年首期启动500亩,已有济南德辰机器、山东欧杜特新材料、济南立昱机械科技、山东和建机械设备、山东铭润家具、济南睿毅永泰升降机械6家企业落户。回河装备制造园位于黄河大街以南,国道220线以西,面积700余亩,已有华北升降平台、济阳机械厂、白马数控机床、博通科技产业园等知名企业和园区。园区建成后,将成为集精密机械加工、汽车配件、摩托车配件、通用设备制造、专用设备制造及研发于一体的综合性基地。
科技产业园位于开发区北区,北至济东高速,西至曲白路,南临闻韶大街,东至张辛干渠,规划面积11.6平方公里,是2016年首批山东省确认保留类化工园区之一,济南市化工产业发展的四大基地之一。园区自北向南、自东向西规划设计基础有机化工产业区、污水处理区、热电厂+公用工程区、医药化工产业区、精细化工产业区、储运区、化工新材料区和政务服务及交易中心,又在220国道西侧、239省道东侧规划快速启动区。园区产业定位以基础有机化工产业、精细化工及医药产业、化工新材料产业等为主要发展方向,着力优先发展精细化工及医药产业和化工新材料领域,积极承接省内产业转移,打造以绿色环保化工为主导产业的新型工业化产业示范基地。
瀚迪物流园位于崔寨镇,规划面积约16平方公里,拥有仓储面积33万平方米,是济南市千亿级物流产业发展规划的主要载体。园区已入驻佳怡物流、盖世物流、上海宇培、弘力物流、中通速递、丰树物流、普洛斯等知名物流企业,开通专线2400余条,日均车流量超过1.2万辆,货物流量超过5万吨,实现了全国各大中城市无盲点覆盖,业务辐射至国际范围。该园区被山东省物流与交通运输协会认定为“3级”物流园区,曾荣获中国国际物流节组委会颁发的中国物流园区创新发展奖,2017年被列为山东省唯一智慧特色物流小镇。该园区的产业定位是:发展以现代物流产业为核心、以商贸服务业和先进制造业为产业延伸的现代物流产业集群,建设产城融合发展的新型化物流产业新城。
依托“两城三区四园”发展格局,济北开发区坚持经济发展主战场不动摇,充分发挥园区食品饮料产业、装备制造产业集聚优势和对台招商优势,强力推动招商引资、项目建设和服务等重点工作,加快融入“两城三区四园”发展框架,为经济跨越发展再添新动力。1-8月份,实现税收收入49606万元,完成全年任务的71.84%,其中国税完成29472万元,地税完成20134万元。预计116家规模以上工业完成产值222.08亿元,同比增长17.87%;全社会固定资产投资115.2亿元,同比增长42.46%,其中房地产项目投资16.44亿元,同比增长9.97%;29家限额以上贸易法人销售总额29.67亿元,同比增长26.46%。随着北京美滋乐源食品、济南香贝尔食品、山东九美设备等重量级项目成功签约,开发区招商引资总投资额超过110亿元。
今后,开发区将在食品饮料、装备制造、现代物流等重点领域引进一批高端化、国际化、行业带动力强的龙头企业,加快把开发区打造成为招商引智平台宽广、“保姆式”服务到位、体制机制灵活的国家级开发区,为实施创新驱动、新旧动能转换提供强有力的保障,担当起助力济南北部新城崛起、承载城市未来经济发展的重任。(何晓艳)