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        各镇（街道）领导小组，区领导小组各成员单位：
        为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，积极帮扶支 持个体工商户全面复工复产，按照省委领导小组（指挥部）《关于积极应对新冠肺炎疫情影响支持个体工商户复工复产的意见》（第5号）和市领导小组（指挥部）《关于积极支持个体工商户全面复工复产的通知》（第199号）精神，结合我区实际，现就有关事项通知如下：
        一、促进全面复工复产。各类个体工商户要做好疫情防控工 作，自主决定复工复产。各镇（街道）要履行属地责任，加大推 动和帮扶力度，实施上门对接服务，切实解决实际困难，迅速提 高个体工商户复工复产率。〔各镇（街道）按要求落实〕
        二、积极保障和鼓励个体工商户用工。对个体工商户复工人员所持省外健康通行证明予以认可，符合区领导小组（指挥部）《关于做好企业复工省外返岗人员疫情防控工作的通知》（第 53 号） 复工复产防疫规定的人员不再实施隔离，社区（村居）不得禁止外地复工人员租住。个体工商户生产经营场所、物品仓库所在社区（村居）、产业园区等要在落实防控措施的前提下保持畅通。鼓励个体工商户规范用工，对有固定场所、固定用工（签订 1 年以上劳动合同）3人以上，且有纳税业绩（上年度）的个体工商户， 经审核确认，每家个体工商户按 500 元的标准给予一次性补贴。〔各镇（街道）按要求落实，区卫生健康局、区人力资源和社会保障局、区市场监督管理局、区税务局、区财政局等部门按职责分工落实〕
        三、保障物资运输。各镇（街道）要消除道路硬梗阻，打通 物流通道，畅通运输链条，不得中断农村公路，不得擅自设置检 查监测点，不得以无通行证件等理由限行或劝返，保障复工复产 “全产业链”物资运输，确保个体工商户原料进得来、产品出得去。〔各镇（街道）按要求落实，区城乡交通运输局、区公安分局等部门按职责分工落实〕
        四、加大信贷纾困支持力度。各金融机构要按照有关政策规定，对受疫情影响严重，到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户，本着风险可控、商业可持续的原则，灵活调整还款来源，不得盲目抽贷、断贷、压贷。通过适当下调贷款利率、减免逾期利息等方式，支持个体工商户战胜疫情灾害影响，续贷利率原则上不得高于现有利率。积极争取央行再贷款、再贴现资金，定向支持个体工商户。针对受疫情影响较大的商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业，鼓励银行机构在原有贷款利率 水平基础上降低10以上。（中国人民银行济阳支行、区金融事业发展中心等部门按职责分工落实）
        五、落实减税降费政策。以“特事特办”方式帮助企业解决 涉税费问题，优先加快办理增值税留抵退税，切实缓解因疫情给企业带来的不利影响。公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务，继续免征增值税，小规模纳税人增值税征收率由3降为1。对疫情防控期间主动为个体工商户减免租金的商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，可申请 减免房产税、城镇土地使用税。〔各镇（街道）按要求落实，区税务局等部门按职责分工落实〕
        六、建立税务申报容错制度。在疫情结束后15日内，对受疫情影响且有特殊情况的，逾期申报或逾期报送相关资料的个体工 商户，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的，暂不按现行规定认定非正常户。（区发展和改革局、区税务局等部门按职责分工落实）
        七、减免社保费用。有雇工的个体工商户以单位方式参保的，参照中小微企业享受养老保险、失业保险和工伤保险费减免政策。（区人力资源和社会保障局、区财政局等部门按职责分工落实）
        八、减轻用电用气负担。对受疫情影响不能足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”。商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业个体工商户用电、用气价格，按照相关部门出台的阶段性降低用电、用气成本的政策执行。严格落实将除高耗能行业外工商业电价阶段性降低5的政策。〔各镇（街道） 按要求落实，区发展和改革局、区住房和城乡建设局、国网公司济阳区供电公司按职责分工落实〕
        九、加大对个体工商户的支付支持力度。机关事业单位、国 有企业与个体工商户签订业务合同的，要按约定足额支付相关款项，不得形成逾期拖欠，鼓励预先支付不少于 30的款项。国有大中型企业、行业龙头企业要在货款回收、原材料供应、项目发包 等方面，加大对产业链上个体工商户的支持，促进产业链平稳运 行。〔区财政局，相关区直部门（单位）按职责分工落实〕
        十、准许证照延期办理。营业执照登记事项发生变化的个体工商户，可延期至疫情结束后1个月内办理。个体工商户年报时间由6月底之前延长至 2020 年年底。（区市场监督管理局、区行政审批服务局等部门按职责分工落实）
        十一、依法对个体经营者豁免登记。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情防控期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，各镇（街道）要划定场所、延长时间， 依法予以豁免登记。〔各镇（街道）按要求落实，区市场监督管理局、区行政审批服务局等部门按职责分工落实〕
        十二、加强疫情防控用品保障。聚焦个体工商户所需，帮助 复工复产个体工商户落实防疫安全措施，积极协助采购口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资，各镇（街道）也可制定适度补贴政策。〔各镇（街道）按要求落实〕
        十三、畅通诉求意见受理渠道。依托12345市民服务热线、舆情监测平台等渠道，24小时受理和监测个体工商户复工复产方面的诉求，及时将诉求推送相关部门办理。定期梳理反映的个体 工商户复工复产方面的问题，制定出台相关政策措施。〔各镇（街道）按要求落实，区政府办公室、区网信办等部门按职责分工落实〕
        十四、鼓励个体工商户转型升级为企业。积极鼓励个体工商户“个转企”，扩大规模，规范经营。个体工商户在疫情防控期间实现“个转企”的，除可享受《济南市济阳区支持个体工商户转 型为企业工作实施方案》（济阳政办发〔2019〕14 号）文件规定的各项扶持政策外，另每家给予一次性 5000 元资金奖励。（区商务信息中心、区发展和改革局、区工业和信息化局、区财政局、区 住房和城乡建设局、区城乡交通运输局、区农业农村局、区审计 局、区市场监督管理局、区行政审批服务局、济北开发区管委会 按职责分工落实）
        十五、本通知政策执行时限，除文中明确标明的外，自2020年2月3日起，2020年5月31日止。
                                            济南市济阳区新冠肺炎疫情防控工作
                                                   领导小组（指挥部）办公室
                                                            2020年3月10日