点击数:410 更新时间:2020-10-15

当好“三员” 全力攻坚 向高质量的脱贫攻坚奋进

——区扶贫开发领导小组办公室工作侧记


         黄河之滨,济水之阳。我区有贫困村125个,建档立卡贫困户7552户、16782人。5年来,在我区脱贫攻坚的前线有这样一支队伍,他们团结一致、攻坚克难,或深入闾阎走访调研,或踏足泥泞探访真情,或灯下研讨创新举措,或集中督导号脉问诊,皓首穷经终不悔,焚膏继晷战贫困,为了贫困户实现“两不愁三保障”想办法、谋思路,以上下同欲的担当、履职奉献的情怀、敢拼敢赢的豪情,激发勇立潮头的磅礴力量,扎实推进各项扶贫政策的高效落实,探索一批可复制、可推广的典型经验,向高质量的脱贫攻坚奋进。这就是区扶贫办,一支年轻有为、朝气蓬勃的团队。

党建引领、凝聚共识
当好脱贫攻坚“统筹员”

         人心齐,泰山移。脱贫攻坚不是单打独斗的“独角戏”,是万众一心的“大舞台”。
         协调联动,做足功课。区扶贫办严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制,健全完善领导体制和工作机制,及时调整充实扶贫开发领导小组力量,统筹做好28名区级领导、70名扶贫干部、125名第一书记、473名非贫困村联系人、1709名帮扶责任人等扶贫主体协调联动工作。组织召开全区扶贫开发领导小组(扩大)会议14次,传达学习习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实省、市扶贫开发领导小组会议精神,及时研究解决实际难题。出台制定《全县脱贫攻坚专项实施方案》《打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》等实施方案和具体意见110余个,形成了实在、管用、可操作的脱贫攻坚政策体系。
         求新思变,亮点纷呈。结合脱贫攻坚业务工作,创新开展“脱贫不忘党恩”宣讲,亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩“四亮”等党建活动,教育引导全体党员时刻铭记党员身份,履行党员义务,增强党员意识。深入开展“喜迎十九大 扶贫业务大比武”讲好济阳脱贫攻坚故事”“脱贫攻坚笑脸展”等形式多样的主题活动,为决胜脱贫攻坚注入新活力、增添新动力。
         争先创优,打造样板。紧紧围绕“全市争一流、全省有亮点”的工作目标,解放思想、创新思路,“插花式”产业扶贫、共享式”扶贫、廉洁扶贫、“一站式”结算、扶贫专岗、相册式档案、码上扶贫、项目“4+1”建管模式……一批批经验典型在全市推广,一个个济阳扶贫模式在全省叫响。
         督改并行,狠抓落实。区扶贫办坚持问题导向,在政策落实上持续加大督导力度。开展脱贫攻坚常态化督导检查,督促各项政策落地落实。督导内容突出政策落实、特殊群体、重度残疾人、独居老人、严重精神障碍患者、人居环境提升等。提出“1+3督导法”,即每月一次,1周查出问题,3周整改问题。同时,创新开展“一案双转”问题反馈整改机制。对上级反馈的问题和督导检查发现问题,分别转交相关镇街、部门,双向促进问题整改落实。

产业支撑、建管并举
当好脱贫攻坚“管理员”

         “扶贫产业园对我很重要,离家近,在那打工挣钱,中午能够回家给丈夫做饭,虽然是粗茶淡饭,心里很踏实。”杨桂花激动地说,“平时在产业园干活,有稳定的收入,还能照顾丈夫。”50岁的杨桂花是牛王村的贫困户,几年前丈夫孟照财出了车祸,不仅不能干活,还不能说话、不能自理,不能长时间离开妻子的照顾。杨桂花仅仅在扶贫产业园务工,每年就收入2.5万元。同时,产业园大棚项目流转了4.8亩土地,每年租金就6048元,每年还有近1000元的项目分红。这些都是得益于区扶贫办开展的“插花式”产业扶贫。在我区,像新市镇扶贫产业园这样的镇级产业项目,就有19个,并全部实现了当年开工、当年建设、当年完工、当年分红,有效带动了全区非贫困村贫困户脱贫。截至目前,累计投入扶贫资金1.8亿元,建设19个镇级产业项目、234个村级产业项目,累计实现收益3617万元,3895名贫困群众实现差异化分红,户均增收648元,构建了“一镇一基地、一村两项目”的“7+2”扶贫产业格局。
         针对已建成项目的建设和后续监管问题,区扶贫办创新推出了产业扶贫项目“4+1”建管模式。“4”就是指从明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权等方面进行了积极探索。“1”是创新济阳RGB(红绿蓝)三色项目档案,扎实做好产业扶贫项目档案管理工作。实现了贫困户产业帮扶全覆盖、产业监管全方位、项目档案规范化。9月24日,全市扶贫项目建设管理工作培训在济阳召开,该工作模式在全市范围推广。

五扶并进、精准滴灌
当好贫困群众“服务员”

         贫困群众的笑容是他们扶贫工作的动力和源泉,贫困群众的满意是他们的期盼和追求。工作中,他们因户施策,实施“滴灌式”帮扶,做到扶病、扶智、扶志、扶勤、扶急“五扶”并举。
         一站式结算扶病。2017年,将贫困人员的城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助、医疗机构减免、扶贫特惠保险等资源整合再造流程,实现区域内外贫困群众住院“一站式”结算,住院报销“零跑腿”。雨露计划扶智。引导贫困家庭子女初、高中毕业后接受中高等职业教育,促进转移就业,实现一人长期就业、全家稳定脱贫的目标。累计补助学生801人,累计发放资金195余万元。居家环境改善扶志。深入推进贫困户院内、室内环境改善提升工程,累计投资670余万元,完成人居环境改善提升3097户,贫困群众的居住环境和生活质量得到极大改善,贫困户生活的更有尊严。扶贫专岗扶勤。出台《关于在全区推行扶贫专岗的实施意见》,科学设置扶贫公益岗位,推动有劳动能力的贫困人口实现家门口就业。他们了解到74岁贫困户孙连合大爷,喜好读书看报,为其设立专属岗位,每天负责归纳书籍、借阅登记、打扫卫生,孙大爷把农家书屋办得有声有色,暑假主动照顾留守儿童,成了村里的“孙老师”。即时帮扶扶困。今年7月,坚持“应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退”的动态管理原则,对致贫趋势进行预警和提前帮扶,探索“一监测二审核三处置”工作法,建立健全动态监测和即时帮扶工作长效机制,建设济阳ABC即时帮扶台账,分类管理、因户施策,实现“全面小康,一个不落”。截至目前,87户因病因灾出现临时困难,存在致贫返贫风险的农户,全部得到即时帮扶。
         “行百里者半九十,脱贫攻坚要持续发力、善始善终,在细微处出实招,无声处见成效,集中力量加速度,跑好济阳脱贫攻坚最后一米。”区委办公室副主任、区扶贫办主任王国庆介绍说。
         5年来,区扶贫办党员干部咬定青山不放松,一心一意谋主业,逐渐成长为一支靠得住、顶得上,堪当重任、能打胜仗的队伍。连续两年获得全市脱贫攻坚考核一等奖,先后荣获山东省扶贫系统先进集体、济南市担当作为“出彩型”好团队、济南市五一劳动奖状等荣誉称号。他们以“实干实在实绩”诉说忠诚、播撒爱心、展示风采,坚决打赢高质量脱贫攻坚战,向贫困群众交上了一份满意答卷。  (杨维娜)