贴心民政惠民生 兜底保障促发展
2020年济阳区民政工作成绩斐然
民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。今年以来,牢记“民政为民、民政爱民”的服务宗旨,积极唱响“贴心民政”服务品牌,不断坚持改革创新,聚焦特殊群体,聚焦脱贫攻坚,聚焦群众关切,更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,各项民政工作获得了长足发展,实现了历史性突破,切实维护了社会稳定,为我区经济社会发展做出了积极贡献。区民政局养老工作得到国家卫健委认可,阳光福缘老年公寓荣获“全国敬老文明号”称号;区民政局连续11年被评为省级文明机关;被省人社厅、民政厅评为“第二次全国地名普查工作先进单位”;被济南爱卫会评为“无烟单位”、“健康单位”等荣誉称号。
聚焦疫情防控 扛起民政责任
疫情发生后,区民政局积极动员全区社会各界,累计募集疫情防控善物款485.5万元,并全部精准、及时支出,有力支持了湖北和济阳的疫情防控工作。同时,严格民政服务机构防控工作,对全区6个敬老院、2处社会养老机构,实行“五加二、白加黑”的24小时全封闭管理。多方筹措,为养老机构配置口罩26000只、酒精800桶、洗手液600瓶、消毒液320箱、测温枪8个、防护服80套,保障了敬老院老人生活。婚姻登记处和殡仪馆在认真做好防疫的情况下,积极为群众做好服务工作。区民政局作为第三督导组、农村防控组、村居防控组、社会随访组、党建保障组成员单位,积极参与全区的疫情防控大局。同时,抽调精干力量,下沉到华宇舜苑社区,24小时值班值守、摸排登记。
聚焦脱贫攻坚 兜牢民生底线
救助标准和补助水平逐步提高,城市低保标准由2019年每人每月 685 元提高到821 元,农村低保标准由2019年每人每月457元提高到614元;农村特困人员基本生活标准由2019年每人每月594元提高到1071元。截至11月底,全区共有农村低保4255户,6195人,累计发放农村低保金和各类补贴2805.7万元;城市低保60户、92人,累计发放城市低保金和各类补贴63.12万元;特困供养人员982户、1028人,累计发放特困人员基本生活补贴和护理补贴806.02万元。临时救助累计 109人次,发放临时救助资金 8.04万元。
特殊群体服务保障有力,60-79岁低保老年人每人80元/月,80-89岁低保老年人每人100元/月,90-99岁低保老年人每人200元/月,1-11月共发放经济困难老年人补助资金 43995人次、377.84万元。及时发放残疾人两项补贴,2020年重度残疾人护理补贴提高至每人每月 137元,一、二级困难残疾人生活补贴提高到每人每月150元,三、四级困难残疾人生活补贴为每人每月120元;1-11月共发放残疾人两项补贴 81874 人次、1103.32万元。
指导全区626 个村(居)增设了儿童主任,为全区孤儿进行了健康查体,建立了健康档案。孤儿和事实无人抚养儿童救助标准从每人每月1120元提高到1400元;困境儿童补助标准由每人每月500元提高到980元,1-11 月累计发放孤困儿童保障金2402人次、156.34万元。
主动对接扶贫办、残联等部门,强化宣传引导,探讨建立了信息共享机制,深入了解对接扶贫政策,明确民政承担的工作职责,加强对民政兜底救助的动态管理,尤其是指导各镇(街道)民政办、贫困户帮扶责任人,对照民政兜底保障政策,认真核实建档立卡贫困户人员年龄、身体健康、经济状况等相关情况,确保符合政策条件人员及时申报、及时纳入、应保尽保,民政部门在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用得到充分发挥。截至11月底,全区共有享受民政兜底保障政策的建档立卡困难群众4868人,占总贫困人口(7780人)的62.6%。
慈善工作秉承“助医、助困、助老、助残、助学”的宗旨,本着“取之于民、用之于民”的原则,积极开展了各项救助活动,及时将救助金送到困难户手中,进一步诠释了慈善的精神,弘扬了正能量。今年“慈心一日捐”共募集捐款453.94万元,支出善款372.72万元。同时,积极参与东西部扶贫协作工作,筹集扶贫善款185万元,并全部及时支付到位(湘西州永顺县),为全面打赢脱贫攻坚战贡献济阳慈善力量。
同时,深化“一次办成”改革、不断优化营商环境。今年5月份,实施了“放管服”改革,将社会救助领域审批权委托下放到镇(街道)实施,简化了程序,提高了效率,方便了群众,并加大培训检查指导力度,做到精准救助。同时,积极推进社区配套用房建设联审工作,不断提升养老服务水平,做好民生保障工作,为优化营商环境提供了有力支撑。
聚焦养老服务 打造工作亮点
紧紧围绕优化敬老院管理服务,打造“农村敬老院管理服务样板”,在全面做好养老机构疫情防控的基础上,深化敬老院“星级创建”工作。截至12月,区级养老服务项目扎实推进,建设完成城市社区日间照料中心3处、农村幸福院9处;严格按照国家二级养老机构标准,加强了回河街道敬老院、曲堤街道敬老院的改造提升工作;指导督促各养老机构进一步完善设施、优化服务,积极特困供养人员提供更加舒适、优质的养老服务,阳光福缘老年公寓获评“全国敬老文明号”,齐乃华等2人获评“泉城和谐使者”。
聚焦社会治理 强化服务创新
区划调整工作圆满完成,2020年6月30日,经省政府批准,撤销垛石镇、曲堤镇,设立垛石街道和曲堤街道,拓展了城市发展空间,推进了城市化进程,为“加快向高质量中心城区迈进”奠定了良好基础。
指导乡村对村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程进行了修订和完善,更好的指导乡村自治管理。规范了村务公开、村务监督、四议两公开、民主评议干部等制度。强化村民协商议事、居民协商自治力量,普及乡村协商平台建设。加快推进社区治理工作。出台了《济南市济阳区城乡社区治理实施方案》,扎实推进智慧社区建设,明确了社区职责,提高了社区治理水平。规范社区工作者管理,联合区委组织部、区财政局和区人力资源和社会保障局联合出台了《济南市济阳区社区工作者管理办法(试行)》,进一步推进了我区社区工作者管理工作实现规范化、制度化,按照文件要求,建立和完善了社区工作者三岗十八级薪酬体系。
社会组织管理规范有序。坚持培育服务与管理监督并重,构建起结构合理、功能完善、诚信自律、有序竞争的社会组织发展格局。2020年,对全区172家社会组织,不断加强社会组织日常监管,积极组织专题培训,促进了全区社会组织健康发展。
聚焦公共事务 打造贴心服务
按照“加快推进政事分开、事企分开、管办分离”的要求,全面推进殡葬服务体制改革,不断满足人民群众殡葬需求,进一步提升了殡葬服务能力,促进了殡葬事业更好的保障和改善民生,促进了精神文明和生态文明建设。
先后召开全区倡导移风易俗推动绿色殡葬建设工作会议,在全区启动推进了规范农村殡葬活动、落实文明治丧、推进公益性公墓(骨灰堂)规划建设、推广节地生态绿色殡葬等工作;截至目前,公益性公墓建设全面完成,(下转第二版)