本报讯 今年5月以来，济北开发区在“扩区、强权、改制”三大方面顺利完成全方位的改革。从管辖区域的扩大到职责权限的加强，从原有体制的破除到新的“大招商大审批大服务”格局的建立，从雇员制管理的实施到绩效考核体系的确定。通过一系列改革，为发展“松绑”，释放经济发展更大活力，激发干事创业无穷动力，改革引发的巨大红利已经开始慢慢释放。改革经验吸引了济南高新区、招远、昌乐、莒南、肥城、鱼台等10多家开发区考察团前来考察学习，形成了良好的社会反响。
        主要经济指标增速较快。1-9月，预计116家规模以上工业企业完成产值252.7亿元，同比增长17.65%；完成利税34.58亿元，同比增长13.34%；全社会固定资产投资118.7亿元，同比增长39.59%；29家限额以上贸易法人销售总额34.93亿元，同比增长26.31%。

空间更足：面积扩大4倍
构建“两城三区四园”产业布局

        将济北街道、回河街道、济北科技产业园（涉及曲堤11个村庄）划归开发区管委会代管，开发区与以上区域实行政区合一的管理模式，管辖面积由34平方公里扩大为136平方公里，扩大了4倍。构建起食品工业城、济北·智造城，东城区、滨河区、滨湖区，台湾工业园、装备制造园、科技产业园、瀚迪物流园“两城三区四园”的产业布局，空间布局更加优化了，产业载体更加专业了。目前，德勤管理咨询公司正在对“两城三区四园”进行产业规划，已完成中期成果汇报。其中，济北·智造城同德街、澄波湖路南延、凤栖路、兴河街等路网工程和澄波湖路景观桥、同德街大寺河桥正在紧张施工，总投资50亿元、占地818亩的济北·智造小镇项目已开工建设，总投资300亿元、占地3229亩的少海汇智慧住居科技城项目已签约；科技产业园项目快速启动区已经完成清点、测量工作，将用于污水处理厂和道路管网的建设。

干劲更大：全员聘任制，
锤炼“济北精神”

        进行人事制度改革，推行企业化管理、全员聘任制，聘为雇员的原行政事业人员实行档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。进行薪酬制度改革，坚持以岗定薪、动态管理、注重实绩、向优秀人才和关键岗位倾斜原则，采取企业化底薪加绩效奖励的薪酬制度，实行全员KPI考核。6月份起，每月发放的工资收入为原工资的85%左右，其他部分纳入绩效考核。改革后，整个开发区从领导干部到一般工作人员，全都铆足了劲儿干事儿，舍小家顾大家，工作中锤炼了“白加黑、五加二”的奉献精神，迎难而上、敢打硬仗的担当精神，抓铁有痕、踏石留印的实干精神，打破常规、争创一流的创新精神，“人人想干事、人人有压力”的状态在济北开发区已经蔚然成风。

审批更简：“一枚印章管审批”，
“济北速度”屡刷新

        实行“招商—建设—运营”三分离的机制，增设综合服务部，可承办县直4个部门52项审批权限，实行“一枚印章管审批”。实行专人代办，做到一个项目一个负责人、一个专业代办人员、一套专业代办流程方案；实行全程代办，做到“企业不跑我来跑”、“只让企业跑一次”，努力打造最美“店小二”。改革后，创造出了济北·智造小镇项目3天拿到土地证，57天走完审批流程开工建设的记录，受到广泛赞誉，“济北速度”屡次刷新。企业家普遍反映，现在济北开发区各项办事效率提高一倍以上，而且服务热情周到，能帮我们跑的就替我们跑，真正感受到了“投资济阳、快乐体验”。目前，济北·智造小镇、赖氏家具、大润发物流、康师傅百事可乐、熊猫乳业等29个在建项目推进迅速，部分已开工建设。

服务更优：建立“一库五台账”，
打造“店小二”式服务

        开展企业“大走访”活动，统一摸排企业需求并进行分类定级，建立完善企业信息数据库、企业诉求台账、企业人才用工台账、企业技改扩建台账、企业盘活租赁台账、企业融资上市台账“一库五台账”服务平台，促进企业服务工作的流程化、标准化、规范化。提升服务意识，变“企业要我办”为“我要为企业办”，主动与企业对接了解困难、优化服务，切实为企业解决融资、招工、技术等运营过程中存在的实际难题，今年以来就帮助企业解决生产用工、手续办理、停车位、党建等大小诉求百余件，先后为旺旺、界龙、统一、金麒麟等企业化解了招工难问题。今年6月份成功协助旺旺集团举办企业生产年会，旺旺集团台湾总部高管曹永梅女士表示“济阳的‘尊商、亲商、安商’环境氛围浓厚，为企业服务标准高，深受感动”；山东总厂负责人李总表示“这种热情、周到、高效的‘店小二’式服务，让我们找到了家的感觉”。正是这种“和企业亲如一家人”的服务理念，进一步优化了济北开发区的营商环境，提升了济北开发区的知名度，一批大项目、好项目纷纷来考察投资。（田淑云）