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        为深入学习宣传贯彻党的第十九次全国代表大会精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力完成党的十九大确定的各项任务，根据中央安排部署和省委、市委要求，结合济阳实际，作出如下决议。
        一、充分认识党的十九大的重大意义
        党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。
        大会通过的十八届中央委员会的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央纪委工作报告，全面总结了十八届中央纪律检查委员会的工作成就、经验体会，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排，对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，纵深推进全面从严治党，具有重要意义。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导，推进全面从严治党提出了明确要求，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥规范和指导作用。党的十九大和十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分体现了全党意志，充分反映了全国各族人民的愿望，为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强政治保证和组织保证。
        全县各级党组织和广大党员干部，要深刻认识到党的十九大在党的历史、新中国发展史、中华民族发展史和世界社会主义运动史上，具有划时代和里程碑式的意义；深刻认识到党的十九大作出的各项决策部署、取得的各项成果，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对在新的时代条件下坚持党要管党、全面从严治党，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有极其重大而深远的影响。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，要围绕主题，把握实质，加深对大会重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的理解，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全县人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，在社会主义现代化建设的新征程中担当济阳新使命，展现济阳新作为，谱写济阳新篇章、作出济阳新贡献。
        二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作
        党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。学习贯彻党的十九大精神、把党的十九大提出的历史使命和基本方略落到实处，必须要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其精神实质和丰富内涵，坚持用党的这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
        坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。党的十八大以来，我们党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，是习近平总书记作为全党核心掌舵领航的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果。必须要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，更加坚决地维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，更加坚决地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终对党绝对忠诚，始终忠诚核心拥戴核心维护核心紧跟核心，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，以实际行动为新时代坚持和发展中国特色社会主义作出积极贡献。
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们的思想和行动。习近平新时代中国特色社会主义思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个强大理论武器，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，做到真学真懂真信真用。
        全面准确理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题，内涵丰富、博大精深，贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系。要深刻理解“八个明确”的内在要求、有机联系，全面准确地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，切实在思想上深刻认同、在行动上坚定遵循；要深刻理解“十四个坚持”的基本方略，用心领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用心领悟蕴涵其中的科学指向、战略重点、实践路径，把习近平新时代中国特色社会主义思想全面准确地贯彻落实到各项工作中。
        确保习近平新时代中国特色社会主义思想在济阳落地生根。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党必须长期坚持的指导思想，是济阳深入贯彻落实党的十九大和省市县党代会精神，“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”的根本指针。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，着眼党和国家事业发生的历史性变革，着眼新时代中国特色社会主义的新实际，着眼我国社会主要矛盾的重大变化，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和各项任务，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，进一步谋划好济阳发展的新思路、新任务、新举措，努力使各方面工作更加符合新时代要求、符合中央精神、符合省委、市委部署，符合人民群众期待，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在济阳落地生根、开花结果。
        三、不断兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮
        认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
        学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，原原本本学，原汁原味学，深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。
        学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
        全县各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强领导，精心组织，周密部署，务求实效，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。
        一是健全工作推进机制。各级党组织要结合实际，作出专题部署，提出具体要求，认真研究制定学习宣传贯彻的具体意见和措施，集中精力学习宣传贯彻党的十九大精神。组织、宣传、教育及其他相关部门要在县委的统一领导下，齐心协力，密切配合。工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体要充分发挥自身优势，开展各具特色、丰富多彩的学习教育活动。要加强工作督导检查，务求取得实效，切忌形式主义。
        二是切实抓好学习培训。要面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。县委理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题深入研讨。组织部门要把学习贯彻党的十九大精神与加强领导班子建设、基层组织建设、干部教育培训等工作结合起来，分期分批抓好党员干部轮训培训。县委党校及教育部门要把学习党的十九大精神作为教育培训的必修课、作为理论研究和思想政治教育的重要内容，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。
        三是集中开展宣讲活动。根据中央部署和省委、市委要求，扎实做好中央、省委、市委宣讲团宣讲活动组织工作。通过邀请专家、抽调骨干等方式组建县委党的十九大精神宣讲团，深入企业、农村、机关、校园、社区开展对象化、分众化、互动化宣讲，确保把精神学深悟透。着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
        四是精心组织新闻宣传。宣传部门要把学习宣传党的十九大精神作为重中之重，组织好媒体宣传、社会宣传，充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体和新闻网站、“两微一端”等新兴媒体作用，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。要注重宣传各级各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，形成深入学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
        五是坚持理论联系实际。大力弘扬马克思主义学风，紧密联系我县改革开放和经济社会发展实际，把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实中央和省委、市委对济阳的各项工作部署结合起来，与各项目标任务结合起来，与广大党员干部群众思想现状结合起来。要坚持学以致用、知行合一，把学习党的十九大精神激发出的干事创业热情、形成的系统理论知识，转化为建设济南北部新城的实际行动和深化改革、促进发展的强大动力，推动济阳经济社会持续健康发展。要坚持经常深入基层，开展调研、剖析问题、形成对策，确保党的十九大精神落到实处。
       四、在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设中持续作出济阳贡献
        党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，列出了时间表、画出了路线图，描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，作出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这个奋斗目标中，前一阶段是后一阶段的基础，后一个阶段是前一阶段的跃升，两者既紧密衔接又环环相扣，既明确任务又指明路径，体现了科学缜密的战略谋划，也充分展示了当代中国共产党人的本色初衷和使命担当。
        全县各级党组织和广大党员干部要深刻把握“两步走”的发展脉络和实践逻辑，积极主动做好各项战略、规划、政策、措施的对标与衔接，把党的十九大提出的各项战略部署转化为本单位本部门的工作任务和工作措施，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。要深刻认识到从十九大到二十大，是两个一百年奋斗目标的历史交汇期，收官和开局并举，承前与启后交替，时间紧迫，任务繁重，归根到底靠实干苦干、靠开拓进取。只有撸起袖子加油干，瞄准目标不停干，才能不断开创新时代中国特色社会主义的新境界，朝着伟大目标奋勇前进，才能不断把蓝图变为现实。
        县第十三次党代会统筹考虑省城发展战略方向和济阳发展历史方位，明确的“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”奋斗目标，确定的“1136”工作体系，完全符合党的十九大精神，完全符合中央部署和省委、市委要求，完全符合济阳实际和全县人民群众的热切期盼，必须要保持战略定力，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。要按照党的十九大提出的新任务新部署新要求，放眼更远未来，瞄准更高目标，以更加坚定的思想自觉、政治自觉、行动自觉，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，进一步深化完善济南北部新城建设的思路举措，确保各项工作奋勇争先，在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设的新征程中，为山东持续走在全国前列、济南各项工作走在全省前列，担负济阳使命、作出济阳贡献。一是在高举旗帜上彰显济阳担当。全县各级党组织要引导广大党员干部群众把对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰，深植进头脑里、融入到血脉里、落实到实践中、体现到行动上。二是在加快发展上创造济阳速度。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣社会主要矛盾的重大变化，坚持稳中求进工作总基调，推动经济持续健康发展。三是在落实以人民为中心上打造济阳样板。始终把群众利益摆在最高位置，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民群众。四是在全面从严治党上树立济阳标杆。按照新时代党的建设的总要求，坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，统筹推进党的各项建设，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。
        五、奋力开创济南北部新城建设工作新局面
        加快建设现代化经济体系，推动新城经济崛起。坚持质量第一、效益优先，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，加快实施新旧动能转换重大工程，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，大力实施融合战略，着力构建层次清晰、支撑有力的新城产业体系，不断增强经济创新力和竞争力。实施产业振兴工程。把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦食品饮料、装备制造、现代物流、医药化工、现代农业5大传统优势产业和先进材料、产业金融、医疗康养、文化旅游、科技服务5大新兴产业，把提高供给体系质量作为主攻方向，坚持人才拉动、创新驱动、智能推动、品牌带动，大力发展新技术、新产业、新模式和新业态，以“四新促四化”，加快存量产业企业转型升级，促进产业发展迈上价值链中高端。夯实园区载体建设。强化济北开发区产业发展主战场地位，在已完成济北开发区“扩区、强权、改制”的基础上，按照我县“两城三区四园”产城融合总体格局，集中打造台湾工业园、装备制造园、科技产业园、翰迪物流园四个专业园区，完善园区专业规划、专业配套，创新园区运行机制、制定招商优惠政策，营造好环境、优化大布局、集聚新动能，推动企业和项目向园区集聚，把园区建设成为带动经济发展的重要载体和强力引擎。实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，深化农村产权制度改革，加大农业投入，加快县乡农村基础设施建设。稳定粮食生产，为确保国家粮食安全作出应有贡献。瞄准食品产业原材料需求，增加绿色农产品供给，构建“济阳食品”大产业体系。培植壮大农业“新六产”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业农村现代化。大力发展休闲农业、园区农业和“互联网+农业”，加快推进都市农业示范区建设。推动城镇公共服务向农村延伸，推动城乡环卫一体化建设、开展农村人居环境综合整治，提升美丽乡村建设水平。深化重点领域改革。充分发挥经济体制改革牵引作用，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化商事制度、放管服、招商引资体制机制、投融资体制、财税体制、金融体制等重点领域改革，推动招商引资和项目建设加快发展。
        大力发展社会主义民主政治，凝聚全县人民团结奋斗的强大动力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强和改善党对人大、政协工作的领导。健全人民当家作主制度体系，坚持和完善人民代表大会制度。落实好社会主义协商民主制度，完善工作机制，发挥好人民政协作为协商民主重要渠道的作用。大力发展基层民主，完善基层党组织领导的基层群众自治制度，坚持“民事民意民决”，有事好商量，众人的事情由众人商量。加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，做好民族、宗教、侨务、港澳台和新的社会阶层人士等工作，找到最大公约数，画出最大同心圆。深入推进全面依法治县，坚决维护宪法权威，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强党管武装和双拥共建工作，形成军民融合深度发展格局。完善党委领导群团组织的制度，增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。转变政府职能，创新监管方式，推进社会信用体系建设，增强政府公信力和执行力，建设服务型政府，探索职能相近的党政机关合并设立或合署办公的路子。构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
        以坚定文化自信推动文化建设，提升济阳文化软实力。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，强化重大主题宣传，推动党的理论创新深入人心。深入推进马克思主义理论研究和建设。坚持正确舆论导向，加强传播手段建设和创新，强化互联网内容建设和综合治理，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持全民行动、干部带头，坚持从家庭做起、从娃娃抓起，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。深入实施公民道德建设工程，广泛开展群众性精神文明创建活动，弘扬志愿服务精神，推动学雷锋活动常态化。注重塑造积极向上的人文环境，大力弘扬济阳精神，发挥济阳好人、杰出青年等榜样力量，带动全社会文明水平整体提升。大力发展文化事业，着力健全现代公共文化服务体系，大力实施文化惠民工程，积极开展丰富多彩的群众性文化活动。坚持以人民为中心的创作导向，坚持“二为”方向、“双百”方针，积极繁荣文艺创作。深化文化体制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略，发展“文化+”新兴业态。加强历史文化遗产保护传承，做好鼓子秧歌、黑陶技艺、卢氏旧居等文化遗产的传承与保护，深入挖掘黄河文化，不断满足群众多样文化需要。推动文化交流“走出去”与“引进来”，加强济阳城市形象宣传推介，用心讲好济阳故事，提高济阳在国际、国内的知名度和美誉度。
        着力改善民生和加强社会治理，不断增强群众的获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心，始终以人民对美好生活的需要为导向，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。坚持将脱贫攻坚作为第一民生工程，树立精准意识、“算账”意识，采取“N+扶贫”模式，让每一个贫困人口生活有保障、增收有渠道，实现由消除贫困向持续增收的根本性转变，坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧把握城市拓展方向，提前谋划教育资源布局，扎实推进闻韶中学、新元中学规划建设，解决城区学校“大班额”问题，不断提高高中教育质量，协调推进学前教育、义务教育、职业教育、继续教育、高等教育优质均衡发展，扩大“济阳教育”品牌影响力。大力推进“健康济阳”建设，进一步提高县级医院重大疾病诊疗水平，着力增强卫生院常见病、多发病诊治能力，提升村级卫生室医疗保健力量，提高民营医疗机构规范化程度，统筹推进疾病防控、中医中药、妇幼计生、精神卫生、残疾人康复等健康事业发展，不断在分级、分类诊疗上实现新突破。加快推进文体中心综合场馆、全民健身广场、镇村群众体育健身场所等体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高全县群众身体素质和健康水平。把富民作为最大的民生实事，进一步拓宽增收渠道，深化收入分配制度改革，建立工资正常增长机制，确保农民、城镇居民、城镇在岗职工、特殊群体人员收入持续协调增长。坚持就业优先战略，采取更加积极的就业政策，实现更高质量和更充分就业。突出抓好特殊困难群体专项救助，实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖范围，突出抓好企事业单位职工“五险”、城乡居民医疗及养老保险征缴工作，提高医疗保险等险种报销比例，建立健全更加公平、更可持续的城乡社会保障体系。坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加强住房供应体系建设，努力让群众住有所居。深入推进平安济阳建设，加快立体化治安防控体系建设，构建全民共建共治共享的社会治理格局，着力维护社会和谐稳定。健全国家安全体系，有效维护国家安全。大力发展社会福利、慈善事业，切实保障妇女和未成年人权益，努力让各类群体都过上更加美好生活。
        大力推进生态文明建设，打造宜居宜业的生态环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持把生态文明建设作为永续发展的千年大计，牢固树立社会主义生态文明观，大力实施可持续发展战略，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，推进资源全面节约和循环利用，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，全面推行清洁生产，实现生产系统和生活系统循环链接。实行最严格的环境保护制度，坚决打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题。积极开展“四城联创，五化提升”活动，持续抓好稍门平原水库、重要河道治理工程、农村水利设施等建设，全力抓好垃圾厂周边村庄搬迁和生态隔离，全面推进大气、水、土壤等污染防治，加大生态系统保护力度。加大采煤塌陷地等生态脆弱区和退化区保护治理，强化湿地保护和恢复，提升生态系统质量和稳定性，持续增强生态服务功能。大力实施黄河沿线保护性开发，重点抓好堤顶道路拓宽、堤防工程绿化和黄河公园建设，打造“滨河大道”“城市外滩”。用好河湖相通、护城养城的天然优势，加强对澄波湖、大寺河的滋养与保护，以养水露水、建绿透绿为原则打造郊野公园，还市民一个亲水乐水的空间，打造“水韵济阳”城市名片。贯彻落实生态文明体制改革总体方案，完善落实主体功能区规划的制度和政策，建立市场化、多元化生态补偿机制，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，加快构建约束和激励并举的生态文明制度体系。改革生态环境监管体制，落实领导干部任期生态文明建设责任制，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
        六、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
        切实把党的政治建设摆在首位。全县各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以党章为根本遵循，严肃认真开展党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，严格按照民主集中制的原则做决策、办事情。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导广大党员特别是领导干部自觉加强党性锻炼，把对党绝对忠诚、全力为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
        树立坚定的理想信念。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，增强“四个自信”，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到真学真懂真信真用。按照中央和省委、市委的统一安排部署，精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育。
        打造高素质专业化干部队伍。牢固树立“实在实干实绩”用人导向，采取“四看一听”的选人方式，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。坚持在招商引资、项目建设、脱贫攻坚等工作一线锻炼干部，特别要注重加强优秀年轻干部的培养使用，确保干部队伍结构合理、梯次接续。加强和改进干部教育培训，提高工作水平和领导能力。坚决落实好“为担当者担当”的保障机制和“让实干者实惠”的正向激励机制，关心爱护基层一线干部，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。坚持党管人才原则，大力实施“人才驱动战略”，扎实做好引才、育才、用才、留才各项工作，力促人才工作实现新突破。
        把基层党组织建成坚强战斗堡垒。全面落实《中国共产党地方委员会工作条例》，紧紧围绕建设服务型基层党组织的目标，大力整顿软弱涣散党组织，真正使每一个基层党组织都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加大农村干部教育和支持力度，建立健全农村自治组织和监督组织，完善对村干部的监督管理机制，保证村组织的健康运转。探索推进社区党建工作，切实解决好农村转社区、村民转市民过程中党组织的设置和作用发挥问题，优化资源配置，健全保障体系，形成“四位一体”的区域化党建工作格局。创新产业集聚区、专业园区等新兴领域党建工作，促进非公有制企业和社会组织党建扩面提质，推进机关、学校等各领域党建工作全面提升。
        坚定不移推进作风建设。牢固树立群众观念，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断厚植党执政的群众基础。持之以恒改作风转作风，巩固拓展中央八项规定精神成果，坚决纠正“四风”问题，推动党风政风行风持续好转。严格落实党内监督，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。把纪律挺在前面，全面加强纪律建设，把严明政治纪律作为首要任务，加强对组织纪律执行情况的监督检查，带动各项纪律严起来。坚持惩前毖后、治病救人，正确把握和用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
        始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决防止党内形成利益集团。要始终保持惩治腐败高压态势，有案必查、有腐必惩、有贪必肃，同时注重惩防并举、标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。充分发挥县委巡察“利剑”作用，加大惩治群众身边腐败问题力度。按照中央部署要求，组建县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深入开展党纪党规教育、警示教育、法治教育和廉洁文化宣传教育，加强反腐败舆论引导，构建崇廉尚俭的社会环境。
        七、领导干部要做深入学习贯彻党的十九大精神的表率
        坚持领导带头以上率下。各级领导干部要坚持先学一步、深学一层，精研细读党的十九大报告、党章等大会文件，全面系统地领会和把握党的十九大精神，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头搞好宣讲，带头抓好落实。县委常委要率先垂范，积极主动加强学习，指导好分管领域和单位的学习。其他领导干部要以身作则、履职尽责，发挥好带学促学作用。要对标党的十九大提出的新任务新要求，研究制定贯彻落实措施，细化工作任务，明确责任分工，强化督查考核，把党的十九大精神转化为做好济阳工作的动力源泉和生动实践。
        努力提高各方面本领。按照党的十九大提出的“既要政治过硬、又要本领高强”的要求，各级领导干部都要全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八大本领”，更好地领导和推动济阳改革开放和现代化建设。各级领导干部要始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，既向书本学习又向实践学习，既向领导和同事学习又向专家、基层和群众学习，既向传统学习又向现代学习，培养专业能力、弘扬专业精神。要对照党的十九大提出的新任务新要求，坚持以行动为准则、以问题为导向、以结果论成败，扑下身子、沉到一线，在实干中砥砺品质、增长才干、提高能力。
        扎扎实实改进作风。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系加强作风建设，增强群众观念和群众感情，做到勤勤恳恳为民、兢兢业业干事、清清白白做人。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民群众安危冷暖放在心上，想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去，时刻做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。要严格遵守纪律规矩，不触底线、不碰红线，管好自己、家属和身边工作人员，以自身的清正廉洁带动形成海晏河清、朗朗乾坤。
        大兴调查研究之风。各级领导干部要真正动起来、沉下去，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，深入基层、深入群众，听实话、察实情、求实招。加强和改进调查研究，要克服“老爷式”“过场式”“蜻蜓点水式”“盆景式”“预设结论式”调研，在把握问题上穷根究底，在认识规律上努力攻关，在完善措施上群策群力。领导干部每年都要拿出专门时间到基层调研，全面掌握第一手情况，坚决做到不调研不决策、先调研后决策，以推动工作的实际成效检验调研成果，把各项工作做实做好。
        以钉钉子精神落实各项任务。各级领导干部要始终保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于与时俱进运用新技术新方法开展工作。要始终坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，敢于担当担责，勇于攻坚克难，看准了的事情，就要坚定不移干。要始终高度重视防控各方面风险，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，增强工作预见性，把握工作主动权，确保社会长治久安、人民安居乐业。
        党的十九大开启了新时代中国特色社会主义新征程。全县各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，凝聚力量、真抓实干，加快济南北部新城建设，努力把各项工作做得更好，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大贡献！