济南市济阳区人民法院工作报告(摘要)
——2023年1月8日在济南市济阳区第十九届人民代表大会第二次会议上 济南市济阳区人民法院院长 王鸿翔
一、紧扣中心大局、强化服务保障,护航经济社会高质量发展
一是全力服务保障大局安全稳定。坚持总体国家安全观,依法惩治各类危害国家安全和社会治安的犯罪,共审结一审刑事案件279件,判处罪犯342人。审结故意杀人、故意伤害致人重伤、强奸等严重暴力犯罪案件6件,严重暴力犯罪同比下降50%。严厉打击食药环、黄赌毒等突出违法犯罪和电信诈骗、非法集资、套路贷等涉众型经济犯罪,依法审结了电信网络诈骗及其关联犯罪案件12件17人。
二是全力服务保障“六稳”“六保”。充分发挥法治稳预期、固根本、利长远的作用,出台《为全面建设高质量北部中心城区提供司法服务和保障的意见》33条,受到市、区领导充分肯定。参加全区“新时代文明实践”活动,法官常态化联系企业,精准对接司法服务,发送企业经营法律风险提示书、诉讼指南等。建立服务中小微企业的“精执团队”,最大程度兑现判决利益,开展“小微大爱”执行活动,办案中综合运用活封活扣、调解和解等手段,最大限度减轻司法活动对企业的负面影响。
三是全力服务保障营商环境优化。将建设一流法治化营商环境纳入全年工作要点,紧盯执行合同、保护中小投资者权益、办理破产等主要指标提升,共审结一审商事案件2416件,将服务保障融入执法办案全过程。切实履行服务保障经济社会发展的重大职责,为彻底解决澄波湖历史遗留问题,依法维护购房人的合法权益,主动受理德盛泰来破产重整案件,由院长担任审判长,经过几个月的市场评估和审计认定,目前招募投资人的公告已经发出。
四是全力服务保障市域社会治理。深入践行“将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示要求,深化“息事罢讼”诉源治理,构建“法院+社会”矛盾纠纷化解联盟。积极参与“无讼村(社区)”创建、“万人起诉率”等机制建设,诉前化解矛盾纠纷1054件,全院收案同比下降5.4%,促进社会治理向少讼无讼转变。
五是全力服务保障生态环境建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,创新“三集中一相对”集中审理新模式,在崔寨人民法庭成立环境资源“三合一”审判专门法庭和环境资源保护司法教育基地,先后共审结土地承包经营、土地租赁、相邻关系等涉环境资源民事案件115件,另对2名盗伐林木的被告人适用刑罚,让违法者付出应有代价、得到应有惩罚。
二、坚持公正司法、深化司法为民,努力让人民群众感受到公平正义就在身边
一是切实强化民生保障。开展“为群众办实事示范法院”创建活动,聚焦群众急难愁盼问题,找准办实事的小切口,做好为民服务的大文章,审结一审民事案件2837件。强化常态化疫情防控下的民生司法保障,审结教育、就业、医疗、住房、社会保障等民生案件536件。
二是监督支持依法行政。妥善化解行政争议,依法保护行政相对人合法权益,审结一审跨域管辖行政案件140件,审结非诉行政审查案件69件。深化司法与行政良性互动,组织行政机关党员干部旁听案件庭审11场,行政机关负责人出庭应诉率明显提升。推动行政争议审前和解中心入驻区“一站式”矛调中心,创新行政争议“双平台+双向互认”化解机制,协调化解了13%的行政争议案件。
三是大力加强执行工作。深化执行长效机制,维护当事人胜诉权益,全年共新收执行案件3008件,执结3059件,执行到位金额2.58亿余元。不断加大强制执行力度,开展“泉城清薪”“泉润桑榆”“金秋猎赖”“冬日暖心”“执通融企”等集中执行活动22次,累计强制拘传183人次、拘留21人次、罚款2人次,移交公安“拒执罪”2件,促使一大批规避执行的被执行人主动履行还款义务。
四是大力弘扬社会主义核心价值观。聚焦法治济阳建设,抓好“八五”普法工作,充分发挥司法裁判价值引领作用,让司法有导向、有温度、有力量。坚持“以小案例讲好大道理”,公正审理了李某驾车肇事后因救人驶离现场,保险公司不得以不在现场为由拒绝理赔案;村委会为无子女的老人找房租住,老人去世后,其近亲属不得占用其生前租住的村委会房屋案;中学生在学校投保意外险,发生交通事故时保险公司应当在限额内予以赔偿案等一大批典型案件,充分发挥了司法的教育、评价、指引、示范功能,推动社会主义核心价值观转化为广大人民群众的情感认同和行为自觉。
三、坚持深化改革、勇于开拓进取,不断促进审判体系和审判能力现代化
一是深化审级职能定位改革试点。进一步把握职能定位,严格落实上级法院《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》,妥善审理已“下沉”的大标的额案件。按照“基层法院重在准确查明事实、实质化解纠纷”的核心要求,在全院召开“岗位大练兵”和“一审准确查明事实”专题研讨会,要求全体员额法官从“大处着眼、小处着手”的角度,研究探讨一审审判工作思路,将民事案件繁简分流、类案解纷等与改革试点协同推进,推动改革任务落地落实。
二是深化现代诉讼服务体系改革。充分利用智慧法院建设成果,深化“云庭审+云调解”模式,引导当事人将诉讼活动从“线下”搬到“线上”,疫情防控期间,当事人足不出户即可享受诉讼服务。深化12368诉讼服务热线应用,做到办案信息“主动告知”,当事人“有问必复”,答复信息6579条,群众满意率99.94%。完善“公平正义满意度”评估,随机回访3000余名当事人和代理人,不断优化群众诉讼服务体验。加强法律援助工作,及时协调司法行政部门为当事人提供法律服务。
(下转第三版)