济阳区:坚持“三聚焦、三着力”,推动基层治理高质量发展
济阳区委社会工作部自4月9日挂牌成立以来,聚焦基层治理关键性事项,着力填补盲区真空、强化统筹链接,奋力推动全区社会工作高质量发展。
聚焦“着重点”,着力推动基层治理减负增效。为让基层干部有更多时间抓落实、干实事,切实为基层减负赋能,区委社会工作部深入开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治,积极整合资源、统筹力量、重心下沉,切实为基层真减负、多赋能,推进党建引领基层治理落实落细、见行见效。一是赋权增能。深化乡镇管理体制机制改革,有序向街道(镇)下放行政执法权46项,涵盖城乡建设、交通等多个领域,下放街道(镇)人员编制52个,确保基层资源和事权相匹配。二是减负松绑。坚持目标导向、结果导向,紧盯“食品安全现场督导检查”“购买癌症类药物需社区出具证明”等33个整改问题,会同涉及部门研究制定整改措施,减少数据平台重复录入、取消不合理证明事项,目前已整改完成28个,推动整改取得初步成效,为基层减轻工作负担。三是蓄势赋能。坚持重心下移、力量下沉的原则,建好建强基层干部队伍。高质量开展各类专题培训,围绕乡村振兴等专业领域高质量举办“闻韶学堂”2期,持续组织开展专题培训、集中学习、系列专题讲座等,累计覆盖基层干部3000余人次,推动基层治理队伍变强。
聚焦“小切口”,着力破解基层治理突出问题。针对基层群众反映强烈的问题,区委社会工作部找准“小切口”,牵头开展社区综合治理暨物业管理专项整治工作,有效解决一批群众急难愁盼问题,切实提高物业管理工作质效。一是凝聚整治合力。成立工作专班,深入走访调研、制定专项方案、召开专题会议,根据《济南市物业管理条例》进一步细化物业管理12个部门单位职责分工,明确责任科室、责任人,畅通联系渠道、凝聚工作合力,推动专项整治工作有序开展。二是坚持试点先行。选取6个小区作为整治试点,协调7个部门对居民反映比较强烈的50个问题进行集中攻坚,现已解决闻韶金街乱停乱放、雅居园小区建筑垃圾清运等35个具体问题,让居民感受到实实在在的变化。三是实行“一线工作法”。建立部机关蹲点工作制度,派出6名机关干部到社区蹲点办公,嵌入式了解社区情况、实战化解决问题。同时,积极协助社区拓展服务项目,规范管理运行机制。截至目前,帮助社区新开展服务项目24个,规范各种制度15项,理顺物业企业“12345”热线办理和考核机制。
聚焦“强素质”,着力锻造基层治理人才队伍。区委社会工作部强化基层资源整合,探索构建共建共治共享的基层治理格局。一是探索社会工作人才专业化建设。开展社会工作专业人才资源统计调查,全面摸清底数、明晰结构分布,建立涵盖16个领域、702名社会工作专业人才的信息库。积极引导社会工作人才参加社会工作者职业水平考试,年度新增持证社会工作者127人,持证率稳步提升。二是加强社区工作者规范化建设。结合济阳区实际制定《关于加强社区工作者队伍建设的15条具体措施》,深化定岗网格、季度考核、准入清退等制度机制,从“选、育、管、用”各环节规范社区工作者管理。三是完善志愿服务队伍品牌化建设。召开全区志愿服务工作座谈会,完善志愿服务工作协调机制,深化“比邻医馆”“睦邻市集”“七彩假期”等品牌活动,探索“党建+志愿”“社会工作+志愿”工作模式。深化“双报到”工作机制,将168个机关企事业单位分到26个城市社区报到,确定实施430余个共建项目,推动志愿服务深度融入基层治理。 (邓昊鹏)