三三并举!济阳区服务保障民营经济高质量发展
今年以来,济阳区政法系统围绕全市“项目深化年”、全区“攻坚突破年”工作部署,以法治为引领,积极回应全区民营经济发展需求,积极推出一系列优化法治化营商环境创新举措,精准服务、助企纾困。其中,济阳区司法局“三三并举”工作举措,有效服务保障民营经济高质量发展。
拓面+提质+增效,优化治理法治护企
深化普法依法治理。聚焦“谁执法谁普法”普法责任制的量化、细化落实,印发《关于开展“项目深化年”专项普法治理行动的实施方案》,围绕惠企服务、法治护企、普法宣传等工作,明确工作重点、细化责任分工,积极构建普法责任主体明确、普法资源有效整合的专项普法治理“大格局”。以宣传贯彻落实《济南市优化营商环境条例》为切入点,积极开展“攻坚突破年”优化法治营商环境宣传月活动,推动广泛开展“惠策入企”“法治体检”“送法进企”等普法宣讲活动,通过悬挂横幅、发放资料、解答法律咨询等形式开展集中宣传活动,为推进优化法治营商环境和“攻坚突破年”活动营造浓厚舆论氛围,共同助力济阳区法治化营商环境持续优化与提升。
创新基层治理服务途径。以“让人民调解成为群众解纷首选”为工作理念,进一步运用好有事咱拉拉“四步调解法”“小板凳”调解法,继续深化“访调、公调、诉调、检调、裁调、家调”调解共同体,把矛盾纠纷调处化解到群众心坎里。今年以来,参与化解涉企纠纷200余件。开展法律服务机构和司法所“两所共建”活动,通过“结对子”开展法治宣传、举办法治讲座、提供法律援助、参与纠纷调处等活动,在提高司法所法律服务水平的同时,推进辖区内公共法律服务建设,办理涉企法律事务200余件,为基层群众和民营企业提供了更优质的法律服务。
强化企业法治人才培训。召开济阳区知识产权保护暨企业法治人才座谈会,邀请专业律师介绍在知产保护方面的有效做法和实践经验,为企业依法维权提供专业方案。区知识产权保护中心专业人员就企业知识产权纠纷如何快速维权提出了合理化建议,进一步提升了企业家依法维权的能力,为企业建立知识产权快速法律保护通道进行积极有益探索。
走访+体检+研判,提前预警精准服务
“组团式”服务帮扶。统筹村法律顾问、律师、人民调解员、法律服务工作者等法律服务力量,组建“涉企法律服务团”,派驻各街道(镇),主动介入各企业,提供“驻点式”法律服务,详细了解企业在资金、劳动用工、合同履行、诉讼仲裁、融资借贷等方面存在的问题,现场为企业答疑解惑,主动开展法律服务“延时课”。
“全时空”涉企服务。开通企业法律服务绿色通道,实现7×24小时不间断“全时空全业务”法律服务。依托三级公共法律服务中心、站点以及律师事务所、法律服务所,提供无缝衔接法律服务,组织村(社区)法律顾问、法治带头人、法律明白人,通过在线语音、视频服务、网上宣传等多种高效便捷方式,全力保障服务企业。
“分析评估”涉企风险。在“法治济阳”公众号、“济水之阳”等媒体上发布企业法律风险防范提示,组织律师和法律服务工作者主动为企业进行“法治体检”,开展法律风险评估,及时介入企业运行法律问题。针对企业运行中产生的违约、延迟履行等问题,提供帮助不可抗力事件证明办理等法律服务。
援助+升级+创新,联络服务助企纾困
打造“即时申”法律援助服务圈。实现“区有法律援助中心、街道(镇)有法律援助站、社区(村)有法律援助联系点”全覆盖,形成“城乡均等”“上下联动”“即时申请”的法律援助服务圈;降低受援门槛,执行法律援助经济困难标准动态调整机制,扩大受援范围;对追索劳动报酬等案件申请免除经济状况审查,将辖区内符合条件的务工人员、未成年人、军人军属、困难企业职工等群体列入受援对象;开设“绿色通道”,针对特殊困难群体,简化受理审查程序,根据务工人员工作生活时间,提供延时服务,对行动不便的申请人,“一个电话”就送“法”上门;公开承诺服务质量、办案时限和监督方式,推动法律援助工作从“应援尽援”走向“应援优援”,从“覆盖型”到“成效型”转变,近期办结涉企法律援助案件44件。
公证事项服务再升级。济阳公证处在“大厅内”摆放《济南市优化营商环境条例》等各种宣传材料,到“大街上”联合各司法所、社区(村)法律顾问开展“公证护航法治化营商环境,助力经济社会高质量发展”为主题的公益普法宣传活动,从“网络上”利用公众号等新兴媒体广泛宣传有助于提升企业运用法律手段保护权益意识的相关知识,实地发放宣传品1000余份,线上线下解答企业法律咨询380余人次,助力全区民营经济发展营造良好法治氛围;立足企业发展特点,建立与企业的经常性交流制度,定期安排公证员走访部分企业,向企业讲解如何运用公证制度,维护自身合法权益,规避影响企业稳定发展的不利因素,当好企业“专属顾问”;在区公共法律服务中心增设涉企公证服务窗口,为涉企公证事项开辟绿色通道,缩短公证办理时限,实行预约服务及上门办证服务,确保有公证需求的企业在双休日和节假日也能够及时得到服务,最大限度减证便企。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,即可做到当日受理、快速出证,让当事人“最多跑一次”,全力护航全区民营经济发展。近期为民营企业办结公证事项19件。
创新“律所+企业”合作模式。区司法局组织法律服务机构与企业进行“律所+企业”合作签约仪式,对企业而言,法律服务机构能够帮助企业有效预防法律风险,促进企业健康可持续发展。对法律服务行业而言,与企业的深度合作是拓展业务领域、提升服务质量的重要途径,也是实现自身价值、履行社会责任的生动实践。下步将复制推广“律所+企业”合作模式,为农民工、快递收发员、外卖小哥、网约车驾驶员等新业态劳动者群体提供法律服务,提升其法治意识和维权能力,不断增强新业态劳动者的归属感、获得感、幸福感。 (通讯员)