点击数:526 更新时间:2024-12-06

从“接诉即办”到“未诉先办”

济阳街道“一二三+N”基层治理新路径力促矛盾“全链条化解”



 编者按:党的二十大报告指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近日,《济南日报》以《济南济阳街道从“接诉即办”到“未诉先办” “一二三+N”基层治理新路径力促矛盾“全链条化解”》为题,深入报道我区一站式矛盾调处化解先进经验。现将全文刊登如下:
 社区,作为社会的微观缩影与基层治理的前沿阵地,时刻面临着各类矛盾的考验。近年来,济南济阳区济阳街道坚持党建引领,勇于探索,敢于创新,将矛盾化解的关口前移,力量下沉,精心打造了“主动收集、群力化解、反思预防”的一站式矛盾调处化解全链条,实现了矛盾在基层萌芽即化、未诉先解的新局面。
从“收件”到“收集”
民声收集站精准排查矛盾
 在济阳街道,有一个共识深入人心:“民生”紧随“民声”。了解居民所思所想,方能理顺情绪,化解矛盾于无形。为此,街道党工委鼓励各社区主动出击,聚焦居民急难愁盼,建立起多层次、多渠道的矛盾发现机制,从被动“收件”转变为主动“收集”。
 在雅居园社区,设施崭新的“雅聚红”网格服务站成为居民倾诉的好去处。每周二的午后,工作人员从“心愿邮箱”中了解居民的烦恼,认真记录居民的心声,形成“居民点单”台账,确保每一个需求都被重视。
 新城社区的“公益市集”上,社区党委书记卢燕在“书记有约”的摊位前,热情接待居民。收到问题后,她立即带领团队前往居民家中,仔细查看原因。
 在华阳社区,工作人员潘京震敲响了居民张大妈家的门,将社情民意的收集变成“送上门”的主动服务。
 这些民声收集站如雨后春笋般涌现,它们以居民需求为核心,搭建起理解与信任的桥梁,让居民的心声有了倾听与回应。
从“自治”到“共治”
民意同心圆共绘和谐画卷
 察民情、知民意,终需解民忧。济阳街道的“一二三+N”工作法,正是化解矛盾的独门秘籍。
 “一”是深入一线,到矛盾发生的现场实地了解情况;“二”是兼听两方,尊重矛盾双方的意见和诉求;“三”是作为中立的第三方,邀请社区知名人士、法律专家等参与调解工作,协助各方进行有效的沟通,增强调解工作的公正性和权威性;“N”则是充分调动各职能部门、社会组织、志愿者团队、广大居民群众等,共同化解矛盾,打造美好社区。
 其中最为典型的就是城关社区的“小城办事”。该社区借鉴新闻栏目模式,成立“小城办事”栏目组,成员各展所长、相互配合,深入现场倾听各方诉求,协助大家进行有效沟通,通过群策群力寻求共赢方案。成立一年多来,已经解决了300多个问题。
 类似这样的矛盾化解机制,在济阳街道还有很多。在社区党支部的牵头下,滨城社区的“和润同心小网格”服务团队、“卜哥调解室”,康瑞社区的家门口议事厅,雅居园社区的“点单派单”流程等,都在实践中展现了自治与共治结合的强大生命力。它们充分尊重群众、调动群力,共同绘制了一幅社区和谐的美丽画卷。
从“遇见”到“预见”
“一站式”矛盾调处中心阻断矛盾源头
 社会治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。
 为进一步优化和完善矛盾纠纷处理机制,济阳街道“一站式”矛盾调处中心应运而生,在“接诉即办”基础上,进一步探索“未诉先办”:
 银山社区的“红色物业大擂台”,通过互看互学查漏补缺,提升服务透明度,有效降低了投诉率,形成良性循环。
 东城社区的“老巷管家”,针对老旧小区缺乏物业管理的普遍性问题,主动设计服务机制,通过网格化管理,第一时间发现问题并上报解决,消除潜在矛盾。
 康瑞社区更进一步,以“暖阳吧”为载体,主动为新就业群体提供充电休息、医疗服务等保障,增进新就业群体城市融入感,打破市民之间的隔阂。
 通过对高频和热点事项进行分析和梳理,各社区从前兆中洞察趋势治“未病”,补齐了济阳街道矛盾纠纷处理机制的“最后一环”。从被动响应的“有一办一”变成主动出击的“举一反三”,让问题从偶然“遇见”上升到提前“预见”,有效减少了诸多矛盾的产生,避免了不必要的冲突和损失。
 济阳街道将坚持以人民为中心的发展思想,持续深化党建引领,不断优化和完善矛盾纠纷处理机制,防范在先、发现在早、处置在小,努力将“未诉先办”的理念植根于社会治理的每一个环节,为居民们精心构建一张紧密相连、温馨如家的幸福保障网,共同谱写社会和谐发展的新篇章。