让“养老”变“享老”
夕阳无限好，人间重晚晴。近年来，济阳区民政局积极回应全区老年人多层次多样化养老服务需求，在服务供给、强化支撑、加强监管等方面深化改革创新，推动养老服务实现高质量发展，构建养老、孝老、敬老的良好社会环境，让“养老”变“享老”。
多元供给，养老服务质量持续优化
区民政局聚焦养老服务痛点、堵点问题，持续探索创新，养老服务供给内容更加丰富、主体更加多元、形式更加多样。
2024以来，区民政局积极开展居家和社区（农村）基本养老服务提升行动，聚焦老年人身边、床边、周边的养老服务资源，家庭养老床位、适老化改造、老年助餐等服务更加方便可及。组织开展残疾、失能等特殊困难老年人家庭养老床位和适老化改造，提升失能老年人养老服务水平，缓解家庭照护压力；对全区18处社区长者助餐示范点进行提升改造，促进社区助餐服务规范化，提升社区养老服务水平；联合有关部门更新发布《2024年济阳区基本养老服务清单》，用清单化、标准化的方式将基本养老服务作为公共产品向全体老年人提供，不断织密普惠性养老服务保障网。特别针对农村留守老年人的吃饭难题，通过“慈善+养老”模式，积极整合政府、慈善等资金52余万元，因地制宜地在全区6个街镇打造了11处农村幸福院长者助餐示范点，有效解决了农村老人就餐难题。
强化支撑，各类要素保障更加有力
养老服务工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程。区民政局不断强化要素保障，夯实工作力量，让养老服务持续发展有支撑、有底气。
完善工作机制。2024年是老龄工作改革之年，区民政局严格按照改革要求，推动建立了政府领导、民政牵头、部门参与的老龄工作委员会领导体制和工作机制。并将基本养老服务体系建设纳入党委、政府的重要议事日程，列入政府“为民办实事”重点任务。2024年，区人代会审议和票决的10件民生实事项目中，就包括“扩大养老服务供给，建设家庭养老床位150张，打造农村幸福院长者助餐示范点10个”。
强化资金支持。将养老服务事业发展经费列入全区财政预算，设立养老服务发展专项资金，加大用于养老服务事业发展的资金倾斜力度。2024年，区财政安排923.19万元用于支持发展养老服务。此外，根据人民银行山东分行、省民政厅《关于开展金融支持养老服务发展“五个一”提升行动的通知》要求，积极对接国有商业银行区级分行等金融机构，在开展普惠养老专项再贷款试点的基础上，定期调度养老服务行业的金融服务需求，以高水平的金融供给赋能养老服务高质量发展。
建强人才队伍。近年来，区民政局加快推进以养老护理员为重点的养老服务人才队伍建设。2024年，成功举办济阳区养老护理员职业技能竞赛，加强了养老护理人才队伍建设。同时，积极参加2024年济南市海右人才养老护理员大赛，获得“优秀组织单位”集体荣誉。同年11月，在济南市第五届“最美养老人”系列评选中，回河街道敬老院院长王玲华被评为济南市最美养老领航人，阳光福缘老年公寓齐文英被评为济南市最美养老护理员，树立了养老服务行业榜样。
加强监管，养老服务发展更加规范
守正出新，正道致远。为了让老年人“养得了老”“养得好老”，区民政局积极推进养老服务综合监管体系建设，促进养老服务规范化、高质量发展。
完善制度建设。制定《济南市济阳区养老机构规范管理实施细则》，从责任划分、运营管理要求、监督检查手段等方面全方位明确养老机构运营管理规范，落实监管职责。进一步修订印发《济阳区社区老年人日间照料中心设施建设和运营管理实施细则》《济阳区农村幸福院建设和运行管理办法》，督促养老服务设施规范运营，提升服务质量。在2024年济南市示范型养老服务设施评选中，济阳区养老服务中心获评全市示范型养老服务机构，济阳街道八里村幸福院和仁风镇李八村幸福院获评全市示范型农村幸福院，树立了我区养老产业的行业标杆。
创新监管机制。发挥行业监管部门牵头作用，联合市场监管、住建、消防等有关部门开展以“双随机、一公开”为基本手段的多部门协同监管机制，加强资源统筹，实现“进一次门、查多件事”；同时建立社区养老服务设施季度考核评估工作机制，依托养老服务综合监管平台，不定期抽查设施运营情况，实现对养老服务设施的全过程管理和动态监督。
开展专项排查。2024年，始终把养老机构安全生产工作放在首位，在全区范围内持续开展养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动、养老服务领域打击非法集资专项行动，同时聚焦于食品、消防、燃气、高空作业、有限空间作业等安全检查，累计排查整治养老机构安全隐患150余条，全区养老服务领域安全形势平稳向好。
新时代风帆正举，新使命重任在肩。让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年是中国式现代化的重要内容。展望未来，在区委、区政府的坚强领导下，区民政局将始终胸怀“国之大者”，在不断深化改革中寻求突破，构建更加成熟完善、更具济阳特色的养老服务体系，托举起全区老年人的幸福晚年生活。
（李 强）