区人社局打造数字应用新场景,让办事更方便、更快捷、更简单
推广“退休一件事” 打造“人社数字大脑”
今年3月份,济南市人社局召开“事业单位人员退休一件事”视频会议,对济南市济阳区“退休一件事”经验做法在全市人社系统推广,拓展系统内外数据共享范围,打造“退休一件事”“人社数字大脑”,让“退休一件事”办理更方便、更快捷、更简单。
强化多方联动 变“独奏曲”为“交响乐”
2022年以来,区人社局以“人社服务暖1℃”为试点,聚焦“退休一件事”服务事项,整合相关部门职能,打破行政壁垒、完善联办机制,推动“退休一件事”事项无缝衔接、有机融合。
成立“退休一件事”集成办服务领导小组,由区人社局分管负责人牵头,统筹大数据、行政审批等部门,各负其责、协同联动,畅通服务渠道、凝聚工作合力,为“退休一件事”集成服务提供保障。整合就业、医保等部门单位“退休一件事”数据资源,打破部门、层级、区域限制,梳理形成城乡居民医疗保险参保登记、社会保障卡申领、退休办理、减编办理、在职工资停发、养老医保待遇核定、养老医保待遇发放等“退休一件事”联办事项,实现“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用、并联审批”人。坚持“无缝衔接、全面覆盖”,在市民中心综合服务大厅、7个街道(镇)及社区便民服务中心设立20多个综合服务窗口,成立500余个村级便民服务点,完善帮办代办机制,为企业和群众办理“退休一件事”提供全天候、全方位人社领域“集成式”服务。
强化数字赋能 变“群众跑”为“线上办”
坚持以数字赋能为主线,打通数据共享渠道,推动“退休一件事”服务由“线下办”向“线上办”转变。
依托“爱山东”“山东通”平台,强化“退休一件事”集成服务数据资源开发应用,促进数据共享、流程优化、业务协同,建立以场景应用授权为基础的数据共享机制,形成一套包含办事指南、办理流程图、表单等要素的“退休一件事”线上办标准体系,“退休一件事”办理只需提交一次申请,即可实现“申报零跑腿、审核不见面、数据云端跑”,办理进度全程可溯。推进人事档案数字化建设,退休审核从“翻箱倒柜查纸质”升级为“一键调阅电子档”,效率提升超50%,打通了“退休一件事”高频查询事项的“最后一公里”。组建“服务专员队伍微信群”,推动服务前置,由被动受理向提前告知转变,提前1年筛选即将退休人员相关信息,定期向他们推送“退休一件事”办理政策、业务流程等,凡手续齐全、符合退休条件的人员无需跑腿,只需网上确认即可享受“免申即享”退休办理服务,实现了“政策找人、定向推送、不申也享”。
强化靶向施策 变“老大难”为“特轻松”
针对“退休一件事”办事过程中遇到的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等堵点痛点,强化精准施策、靶向发力,最大限度“减证明、减环节、减时限”,退休办理服务便捷度大幅提升。
围绕“部门联办事项”,立足于零基础、零障碍,对“退休一件事”办理程序进行全面优化组合,汇总办理流程、申请表单等关键要素,梳理形成标准化、规范化服务指南,让退休人员一看就懂、一填就对、一次办成。以推进“无证明城市”建设为契机,积极拓展“退休一件事”电子证照等应用场景,创新通过后台推送、部门核验、告知承诺等措施,将业务办理流程优化为“数据共享、办理完成”,推动实现“减证便民”向“无证利民”转变。“退休一件事”依托“山东通”机关内部一次办成平台,实现部门间业务数据传输,即不另外开发系统,也不影响各部门现有业务系统使用,有效避免了系统重复建设,降低开发成本,同时有利于保障数据共享权限有序开放,确保了各部门数据的安全和隐私。
区人社局“退休一件事”自系统上线以来,打破部门限制,实现了组织、编制、人社、财政等部门网上联动,办成一件事少跑10余个部门科室,压缩办理时限10天左右,提高办事效率30%以上,线上服务通办率70%以上,累计服务群众超1000人次,减少跑腿次数5000余次,减少各类证件使用超1万份,获山东省人社厅“揭榜挂帅”人社服务暖1℃通报表扬,经验成果在全省推广,被济南市委、市政府表彰为“改革攻坚先进集体”。
(李世忠)