济北开发区 以一流服务优化企业发展环境
今年以来，济北开发区坚持以深化改革、优化服务为抓手，以打造全省服务最优开发区为目标，对照“产业发展的引领区、城市建设的示范区、创新服务的先行区、人才荟萃的集聚区”四个定位，通过部门联动，全面落实深化改革，持续推动服务创新，大大优化了企业发展环境。
提前谋划，争分夺秒，全力保障项目用地
开发区内项目用地的征地清点清障工作，涉及范围广、面积大、村（居）多、拆迁难度较大。为保证项目建设用地，推动清点清障工作顺利快速进行，开发区不断总结完善拆迁思路和经验办法，充分与各村干部、村民做好宣传沟通工作，耐心讲解相关政策，为群众答疑释惑，让群众做到心中有数，把各种潜在矛盾及时消化，确保了清点工作的顺利进行，实现了和谐征地，高效征地。
去年以来，济北开发区落户了包括世茂集团、融创集团等在内的多个“巨头”项目，为保障这些大项目总计上千亩的用地需求，济北开发区抽调20余名机关干部深入村（居）开展工作，同时启用多台大型机械设备，加班加点、争分夺秒，利用十几天的时间完成了涉及12个村（居）总计11个项目的清障工作，为项目落地争取了宝贵的时间。还在济北科技产业园的推进工作中，在规划道路的清点时，开发区济北事业部北管区工作人员积极组织涉及6个村的村干部，协调相关农户。通过前期细致的准备工作，使农户排除了顾虑，积极配合第三方人员，仅用1天半的时间就完成整个项目400余亩的清点工作。
少海汇智慧住居科技城项目是去年落户开发区的一个有代表性的大项目，由济南万科新城镇建设开发有限公司与青岛有住投资控股有限公司共同投资建设。该项目通过整合青岛少海汇、万科集团在智能家居、产业地产等领域核心优势，加速推进山东省家居家电、绿色建材等传统生产型企业全面实现“新旧动能”转换。为加快万科少海汇项目用地开展地上附着物清点工作，济北开发区加班加点、放弃节假日休息时间，规划建设部、回河事业部回河管区、城建办工作人员分三组同时进行测量，在山东地星公司通力配合下，仅用时1天就完成了二百余亩地上附着物清点工作，完成整个清点任务的70%，大大推进了项目进度。
项目未至，道路先行，提前布置交通网络
为提高园区承载力，完善区内交通网络，打造更加良好的发展环境，今年以来，济北开发区启动了黄河路、龙和路、汇鑫路南延三条主干道路的征地清点工作。
黄河路东起澄波湖路，西至G220线，全长约2700米。龙和路北起光明街，南至黄河大街，全长约1750米。汇鑫路南延北起永康街，南至黄河大街，全长约1850米。这三条道路建成后将进一步完善济北开发区特别是济北智造城的交通网络。其中，黄河路和龙和路是济北智造城内的新主干路。济北智造城位于开发区南部，黄河大街以北，国道220线两侧，规划面积约11平方公里。规划承接济南及黄河三角洲高效经济区、山东半岛蓝色经济区产业转移，构建济北高端装备产业园生态系统。将以智能化生产行业集聚为先导，打造创新型、科技型、国际化的国内一流产业园区，使之成为济南市乃至全省“转型升级的主战场”、“科技创新的工坊”和“产城融合的新示范”。两条道路的建设，将真正拉开济北制造城的框架。
对标一流，立说立行，打造一流服务品牌
开发区改革的重要内容之一就是全面优化企业服务，通过“服务标准制度化，服务方式流程化，服务过程人性化，服务意识主动化”的整体提升，打造全省服务最优品牌。
改革后，济北开发区承接了县委、县政府下放的97项审批权限，成立综合服务部，设立综合服务大厅，从涉及审批事项的部门调入14人办理审批事项，用“济北开发区管委会审批专用章”一枚印章管审批。实行“容缺办理”，允许符合条件的工业项目和公益性项目在主要条件具备、次要条件欠缺的情况下实行“边审批边补缺”，创新形成了“预先模拟、并联审批、一次告知、全程代办”等服务模式，做到原本属于不同部门之间的权限顺畅衔接、审批压茬进行，大大提高了审批效率。
与此同时，为了能够让符合条件的项目尽快落地开工，济北开发区遵循“企业不跑我来跑”和“只让企业跑一次”服务理念，坚持专业化服务。提前为所有开工项目办理立项、环评等相关手续，为节省时间成本、高效率办理，专门安排代办专员为企业跑手续。通过每日重点项目进度表，及时了解企业所需所求，对企业难题一天也不耽搁，用一流的服务为项目保驾护航，让企业感受到我们办事的专业和高效。
济南顶津食品项目由康师傅饮品投资（中国）有限公司投资建设，总投资1.8亿美元，注册资金3600万美元，拟占地350亩，建设3个大型综合车间（带多层立体仓库），设计建设9条饮料生产线。主要生产康师傅及百事品牌的茶饮料、果汁、含乳饮料、碳酸饮料、矿物质水等产品。全部投产后，预计年产值35亿元，年纳税额3亿元。开发区在与项目负责人的沟通中了解到项目投产亟需解决蒸汽管网接入及汽源不足、自来水压力不稳及水量不足、高压线杆迁移等三个问题。济北开发区知道企业有诉求后，立即启动应急机制，立说立行，当天协调县投资促进服务中心、园林局、电力公司、自来水公司负责人到施工现场办公，当场制定解决方案，并部署落实到解决问题的具体时间和节点。“真没想这么快，我们一提出问题，开发区和各服务部门当天就来到现场，为我们解了燃眉之急，我非常感谢！”，顶津食品项目负责人阴祖伟由衷的感慨道。
深化改革，争先创优，树立改革创新标杆
济北开发区坚持以改革激发活力，积极推进政府职能转变，全面提升服务企业水平。通过深化“放管服”改革，打造审批效率高、政务服务优的营商环境，树立改革创新标杆，全力服务实体经济发展，提升对企业的服务水平。
为提升办事效率和服务水平，改革后，开发区下设招商部、规划建设部、综合服务部、经济发展部、财税部、办公室、济北事业部、回河事业部等8个内设机构。项目推进上，深化完善了“一个项目、一名负责人、一个部门、一抓到底”的推进机制，招商部不再负责项目落户后的服务，而是集中精力专门负责项目招商，项目落户后建设过程中的服务则由规划建设部、综合服务部专门负责，项目投产后的运营监管及服务则由经济发展部、财税部专门负责，形成了“招商-建设-运营”接力式运行新模式，专业人干专业事、提供专业服务，工作成效更加明显。下辖的两个街道设为两个事业部，不在承担经济管理职能，主要负责社会事务管理。
自开发区改革实施以来，已经先后吸引苏州相城、济南高新区、长清、平阴、招远、昌乐、济宁、莱芜、莒南、肥城、鱼台等50多家开发区考察团前来考察学习，并被山东电视台、济南日报、济南电视台等多家媒体多次进行全面系列报道，形成了广泛良好的社会反响。 （李 洋）