建设环境优美、整洁有序、和谐文明的济南北部新城
我县十大提升行动打造与“天下泉城”相得益彰的“黄河之都”
为巩固省级卫生县城创建成果,落实国家卫生县城和省级生态文明示范县创建要求,进一步改善城乡面貌和人居环境质量,全面提升济阳城市形象,我县在全县范围内深入开展城市提升工程,紧紧围绕“建设济南北部新城”中心任务,对标“1136”体系,着眼建设宜居宜业宜游城市,以创建国家卫生县城和省级生态文明示范县为抓手,深入开展以“十大行动”为主要内容的城市提升工程,加快推进城市更新步伐,提升城市管理水平,努力打造“环境优美、整洁有序、和谐文明”的城市形象,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
城市生态绿化提升行动
推进城区裸露土地绿化。加快推进城区裸露土地治理工作,确保在2018年5月底前完成城市公共区域24.3万平方米裸土覆绿任务。继续推进“建绿透绿”工作,确保“即拆即绿”。加快新建道路绿化,打造整洁、规范、优美的城市绿地环境。
提升公园景区绿化水平。加强济北公园、全民健身公园、澄波湖风景区园容园貌规范化、精细化管理,实施景区地被补植,加强园区服务建筑、景观照明、给排水、护栏、假山、驳岸的维修维护;加快安澜湖公园、黄河大堤公园及新元大街景观河建设进度,力争8月底前开放,为市民游客提供优美舒适的游园环境。
开展“园林单位”创建工作。以社区、企业、办公场所为主战场,大力开展院内植树增绿、林下种草披绿和室内插花摆绿等主题的增绿活动,提升绿化、亮化、美化水平,做到有标准、有评比、有授牌,吹响争创园林单位冲锋号。
加强河道生态环境治理。以污水处理厂建设、河道生态治理为重点,加快推进第二污水处理厂建设进度,新增污水处理能力6万吨/日(一期3万吨/日)。结合老城改造,拆违拆临等,继续推进雨污分流改造,有针对性的设置一体化污水处理设备,积极消除河道黑臭水体,确保6月份完成城区部分河道清淤工程,8月份完成新元大街景观河绿化提升工程,实施大寺河、徒骇河等河道生态治理工程。加强黄河河滩、河堤环境综合治理,建设绿色生态河道走廊,美化生态环境。
城市环境卫生提升行动
加强城市道路保洁。对主次干道、背街小巷清扫保洁细化分级,主次干道达到“六净一洁一见本色”的标准要求,背街小巷达到“一净五无”作业标准,实现道路精细化保洁全覆盖。继续落实特殊时期“两冲七扫七洒”作业频次的要求。试点创建“无烟头”示范道路。2018年底前,道路保洁机扫率由68%提升到78%,洒水冲刷率由96%提升到98%。
扎实推进垃圾收运和分类处理。推行以压缩车为主、运桶车为辅的垃圾收运模式,做到收集不落地、存放不暴露、运输不洒漏、全程密闭化。严格落实环境卫生责任区制度,做到生活垃圾日产日清。按照国家生活垃圾分类制度及示范城市建设要求,逐步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统及考评体系,开展生活垃圾分类示范片区创建工作,党政机关、医院、学校等事业单位率先实行生活垃圾强制分类,2018年底以上单位的生活垃圾分类覆盖率达到100%。
加强环卫设施建设管理。全年建设改造公厕19座,其中新建高标准一类公厕2座、修缮提升17座。实行公厕市场化保洁,倡导鼓励社会厕所免费对外开放,进一步提高公厕便民服务质量。迁建县生活垃圾转运站,新建济阳街道生活垃圾转运站,改造提升太平、垛石生活垃圾转运站,加强垃圾中转站管理,配套建设生活垃圾转运站渗滤液处理设施,及时更换老旧破损垃圾桶、果皮箱。加强环卫作业车辆管理,达到车容整洁、外形完好、标志清晰。
强化扬尘污染治理。坚持县领导检查大气污染联防联控常态化工作机制。严格落实建设扬尘污染治理各项规定,进一步明确扬尘治理主体责任,按照行业监管、属地管理的要求,严格落实扬尘治理措施。取缔老式渣土车,新车保有量占比达到100%。开展渣土车“净车”行动,持续加大违规运输行为查处力度,严查渣土车带泥上路,杜绝运输过程污染发生。
市容秩序整治提升行动
整治杆线。2018年底前,县城建成区内新建、改建、扩建道路弱电线缆全部入地,既有主次干道架空线缆、跨路口架空线缆原则上全部入地,支路街巷和住宅小区整治任务完成70%以上,对不易入地和暂不能入地的线缆,采取捆扎、套管等方式实施整治,杆线整治达到强弱分设、平整对称、捆扎均匀、标识清晰、色调统一、牢固安全、美观协调的标准,无空中蜘蛛网现象。
整治户外广告牌匾。严格落实《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》,严打严控新增违法违规户外广告。2018年底前,基本完成各类建(构)筑物顶部楼宇标识及店招牌匾的拆除整治,清理取缔各类违法违规设置落地移动式灯箱广告以及灯杆、线杆上附着式灯箱广告和乱扯乱挂的条布幅广告;年底前,基本完成城区主要街道、重要片区牌匾标识的整治提升。
整治非法小广告。坚持打防并举、疏堵结合、标本兼治、综合整治的原则,对非法小广告印刷者、经营者、发布者查证属实后,依法实施源头打击;对非法小广告涉及的电话号码调查取证后,实施停机处罚。采取政府购买服务方式,聘用专业清除公司,实现清除工作常态化,确保清除后建(构)筑物表面干净整洁,与原色保持一致。广泛动员社会力量参与非法小广告治理,合理设置便民信息栏。2018年底前,涂写、刻画、张贴非法小广告行为得到有效治理,市容环境面貌明显改善。
整治占道经营。依法对违规马路市场、各类占道游商、固定门店店外“伸舌头”经营等行为进行集中治理,对主次干道、重点场所、窗口部位占道经营行为坚决予以取缔。加大农贸市场和社区便民店建设力度,引导各类商贩进入合法市场、店铺有序经营,2018年8月底前,完成对城区主要干道和重要部位的整治。
整治露天烧烤及油烟扰民。整合执法力量,严肃查处露天烧烤、油烟扰民、噪声扰民违法违规行为,对污染严重、拒不整改的实施顶格处罚。2018年9月底前,全面完成“禁烧区”范围内露天烧烤行为整顿取缔工作。继续推进露天烧烤及油烟扰民投诉处理联合考核,定期组织明察暗访,对发现的问题及时整改,并计入月度考核成绩,确保工作落实到位、不留死角。
整治背街小巷。坚持全面提升、重点打造、示范引导、以点带面的原则,紧盯突出问题,落实属地管理责任,重点解决路面不平,井盖井箅缺失、破损、松动,市民出行照明等问题;整治乱搭乱建、店外店、乱拉乱扯、乱停乱放等现象。对有条件的背街小巷进行建绿增绿,保持道路、树木、地面、立面干净,全面提升背街小巷环境面貌。
推进城市亮化。加快我县城市照明规划编制,做好景观照明和功能照明等亮化设施的维护和监督管理,重点提升城市主次干道及背街小巷、公共场所、城市窗口部位等区域夜景亮化水平。对7条道路路灯设施进行提升改造,更换灯杆、灯具、电缆、配套变压器等。确保城市亮灯率96%以上,设施完好率、事故处理率100%,保证市民出行照明。
居民居住环境整治提升行动
加强老旧小区改造。加强对12个已完成整治的老旧住宅小区维护管理,今年新完成14个、建筑面积约9.72万平方米老旧小区的整治,完善治安防控、消防、环卫等基础设施,改善小区环境设施和实施立面出新,整治弱电线路,力争把老旧小区建设成为功能完善、环境整洁、管护到位、群众满意的美丽社区。加大城乡结合部治理力度,完善基础设施,加强环境卫生和市容秩序管理,实施绿化、美化、亮化工程,改善市民居住环境。
加大城中村整治力度。对整治范围内的各类违法建筑应拆全拆。全面改善绿化、供水、供电、供气、通信、电视、消防、治安、停车及公交等配套基础设施。清除非法小广告等视觉污染,统一设置空调架、防盗窗等外立面构架,消除安全隐患。采用粉饰、垂直绿化等多种方式,提升立面美观度,与周边环境保持和谐统一。整治环境卫生,合理配置景观绿化、园林小品、公共照明、文体设施。有针对性的保留地形地貌和村落标志物,注重对历史文化碎片的整理和挖掘,着力打造特色村域文化空间和载体。
城市出入口提升行动
全面开展城市出入口、窗口综合整治,对高速出入口、黄河大桥、长途汽车站等窗口统一进行高水平整治策划,坚决拆除违法违章和有碍观瞻的建筑,改造提升现有建筑,加强绿化美化,做到城市出入口、窗口视野开阔、环境整洁,建筑风格与周边和谐统一,塑造城市门户新形象。
重点道路沿线环境整治提升行动
加强高速公路、国省级道路和济孙路、济太路等重点县级道路环境综合治理力度,全面实施安全隐患大治理、道路设施大维护、垃圾死角大清理、容貌秩序大提升、各类经营场所大治理、违建临建大拆除、沿线大绿化。全面提升重点道路沿线净化、绿化、美化水平,彻底消除环境脏乱差现象。对济乐高速绿色通道缺株断垄苗木补植4万株,今年秋季完成。对国道220线两侧绿化带补植完善,提升绿化档次,维护绿化效果。加快推进省道248线索庙路段花池建设提升任务。6月中旬前全面完成高速公路沿线综合治理,10月底前完成济太路(济乐高速至县城段)、省道248线(济东高速至县城段)综合治理,创造安全畅通、整洁有序、和谐优美的沿线环境。
重点企业形象提升行动
整治厂容厂貌。以开展“花园单位”创建活动为抓手,以精细化管理为手段,加强门前卫生、门前秩序和门前绿化管理,做好厂区道路整修,规范设置停车位及环卫设施,高标准配置环保设施,因地制宜搞好绿化、美化和亮化,严禁乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、乱排乱放,确保生产现场井然有序,打造“绿色、环保、节能、清洁”的花园式工厂,努力提升企业形象。
营造提升企业文化氛围。突出企业形象,擦亮展示窗口,着力弘扬工匠精神和劳模精神,充分展现企业发展历史、核心优势、企业文化、经营理念、重大成就,展示广大职工蓬勃向上的精神风貌和企业浓厚的干事创业氛围。
加强企业安全生产。认真落实企业安全生产主体责任,严格执行各项制度和操作标准,切实抓好企业治安、消防、房屋及生产安全,做到责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。
农业农村提升行动
深入推动农村特色产业发展。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,深化农业供给侧结构性改革,突出“精”“特”“优”,大力发展特色农业、乡村旅游、庭院经济、农村电商等,加快促进农村一二三产业融合发展。坚决打好精准脱贫攻坚战,发展壮大村级集体经济。
加快推进农村环境整治。继续以城乡环卫一体化工作为抓手,加强农村环境综合整治,强力推进农村垃圾、污水治理,探索推行农业废弃物资源化利用,综合提升田水路林村风貌,扎实推动村庄绿化、街道亮化、道路硬化、庭院美化,着力打造干净整洁有序的美丽村庄。
大力加强农村人才队伍建设。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,落实好支持下乡返乡创业创新政策,引导支持各类人才建设农村,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
大力倡树文明乡风。积极推进农村移风易俗,提高乡村文明程度。坚决遏制红白喜事上的铺张浪费、大操大办、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习,切实树立文明乡风。
加强农村基层组织建设。抓好农村人才队伍建设,培养一批能带富、善治理的农村基层组织带头人。创新农村社会治理,深化农村基层协商民主,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
和谐稳定提升行动
强化信访维稳。抓好突出矛盾纠纷隐患排查,深入开展信访积案集中化解工作,畅通诉求渠道,坚持开门接访,领导带头接访、主动下访,发挥12345热线桥梁纽带作用,做到群众随到、领导随接、案件随办;对符合政策的信访,用足用好政策及时解决,对不符合政策的,及时做好思想解释和疏导工作。
强化源头管控。加强对枪支弹药、危爆物品、剧毒、放射性和生物化学品、管制刀具、散装汽油等危险品的监管和把控,严格落实寄递物流渠道安全管理三个100%制度,加强对车辆的安全检查,把好各类问题人员和危险物品进出县域主要通道。
强化社会治理。深入开展“扫黑除恶”,严厉打击各类违法犯罪行为,夯实安全稳定的社会基础。强化安全事故防范,抓好建筑施工工地隐患排查,高度重视食品药品安全,加大对公众聚集场所和重点区域的消防安全隐患排查,坚决防止重特大事故发生。
强化网络管理。认真贯彻落实全国网络安全和信息化工作会议精神,全面做好重大主题网上宣传,不断增强正面宣传的感染力和吸引力;建立网络综合治理体系,提升网络安全保障能力;加强网络犯罪打击,进一步净化网络环境。
文明素质提升行动
加强理想信念教育。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为全县各级党委(党组)中心组学习重要内容,纳入党校教育培训必修课;组织领导干部、专家学者和党校教师深入基层一线开展宣讲;邀请“中国梦·新时代”百姓宣讲团,进企业、进社区、进基层,开展巡回宣讲。加强社会主义核心价值观宣传阵地建设,建立各具特色的社会主义核心价值观主题公园、街区、场馆等,形成彰显城市文明风尚的标志性宣传阵地群。
规范文明行为体系。健全完善文明行为规范体系,引导市民自觉履行文明行为法定义务。广泛开展各类文明创建活动,深入开展“道德模范”及“感动济阳人物”选树,“我推荐我评议身边好人”等主题实践活动,在全县营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。
加强志愿服务工作。建立健全志愿服务工作协调机制、信息统计和发布制度、指导帮扶和评选表彰制度;完善志愿服务体系,加强志愿服务站点建设;深入开展关爱空巢老人、绿色环保等志愿服务活动,大力开展党员志愿服务活动,推进文明旅游志愿服务,打造具有济阳特色的志愿服务品牌。
整治道路交通秩序。深入开展文明交通行动,加强文明交通宣传力度,开展“文明示范路段”“文明示范路口”创建活动,持续推进“礼让斑马线”行动,形成“车让人、人让车、车让车、人让人”的文明交通秩序;全面整治各类不文明交通行为,广泛开展文明交通志愿服务活动,完善文明交通志愿服务长效机制。
提高窗口服务水平。加强对窗口行业的标准化、规范化、人性化服务管理,广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动,全面提升行业文明管理、文明服务水平。深入开展车站、高速出入口、黄河大桥等窗口单位形象提升行动,强化安全运营,提升服务水平。加强和规范网约车的监督管理,实施公交出租文明服务提升行动,让公交成为流动的文明风景线,让优质服务出租车成为靓丽名片。