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        2017年7月11日，济北街道安大社区揭牌，标志着我县城市社区正式启动、开门办公。一年来，我县城市社区从无到有，迈出了跨越性的一步。社区积极融入居民生活，不论是在环境整治、调解居民矛盾、居民信息登记等一线服务活动，还是各种惠民文化活动，每一个画面、每一段旋律、每一句话都传递着城市社区特有的温度，让城市居民有了依靠和诉求途径。

搭建平台，培树品牌，占领城市社区服务制高点

        顺应城市发展和治理需求，济北街道自觉由乡村管理的职能向城市治理转变。去年以来，在城市社区建设上，坚持党建引领、高点定位、快速推进，城市社区党建成为济阳党建的新亮点，省、市领导多次到济北街道视察指导社区工作。
        党建引领建组织。成立了9个社区党委，同步撤销原来的3个管区，一步到位建起城市管理架构。把最强的力量配到社区，为每个社区选拔了3－4名工作人员。物色网格长、楼道长，构建起“社区党委-网格党支部-楼宇党小组”网格化管理体系。落实在职党员到社区报到制度，已接收在职党员报到1900余人，填报志愿岗位1700余个。与73个机关事业单位建立了共驻共建关系，签订了共驻共建协议。
        夯实基础抓阵地。社区办公服务场所是社区建设的基础。通过租赁、调剂等办法，为9个社区解决了办公用房。并且对7个社区的党群服务站进行了高标准装修、高标准配备办公家具和设备。协调有关部门对部分功能室进行打造，先后与老干部局、文广新局、县科协、团县委等联合打造了书画室、社区书房、电子阅览室、科普体验馆、志愿者服务站等功能室。截至目前，已投入300余万元，所有社区都已经能基本满足办公服务需要。
        开展服务创品牌。社区建设过程中，社区工作人员和社工坚持边建边干，迅速进入角色。先后开展了拆违拆临、散乱污治理、信访维稳、扶贫、计生、社区矫正、禁放等二十几项中心工作。积极开展各项服务活动，实施“一社区一品牌”战略，使各社区发挥优势，突出特色。通过一系列便民利民活动的开展，使社区逐步得到辖区居民的认可。

三项机制，为民解忧，推进和谐社区建设

        近日，新元社区在居民微信群里发现大家反映自来水浑浊问题，为了及时解决居民反映的问题，新元社区主动联系县信访局和县自来水公司，查找问题原因，商讨解决方案，并成功化解。这是社区主动为民办事，做社区居民贴心“娘家人”的又一写照。社区作为推进城市治理、维护基层稳定的重要阵地，济北街道探索建立了定期排查、协商化解、联动处置的“三项机制”。一年来，共累计收集居民、商户反映的问题240余个，已成功化解矛盾纠纷110余起。在畅通民意诉求、化解居民矛盾、解决民生问题等方面发挥了重要作用。
        建立定期排查机制，通过定期入户走访、召开座谈会、设立民情信息员、社区干部加入居民微信群、365热线线索等渠道，充分了解居民在生产生活中遇到的问题。为解决徐家鑫苑业主反映的楼房遮阴问题，社区干部积极协调开发商、住建委等有关部门，对遮阴问题进行解释说明，并聘请第三方进行技术测量，经过耐心细致的讲解相关政策。此外，正安社区公共停车位上锁问题、新元社区凤凰城管道漏水等一系列民生问题，也是通过及时排查发现问题，社区干部提前介入化解难题。
        建立协商化解机制。将协商民主的理念植入社区矛盾化解工作中，探索建立了一整套协商民主机制。首先各社区成立了民情理事会，由社区党委书记担任理事长，居委会主任、业委会主任、物业经理、住社区“两代表一委员”、有威望的老同志等作为民情理事会成员。遇到问题需要协商时，由社区党委书记召集，各位理事和涉及利益相关方参加。其次是制定了协商议事规程，以“有事好商量”为导向，规定了“五议五不议”的标准，主要对政策法律规定之外的，涉及民生的事项进行协商。通过协商化解机制，顺利解决了汇鑫社区老年人日间照料中心利用率低的问题、汇鑫社区环境卫生综合整治提升问题、安大城市广场运营商不作为问题等，发挥了基层组织调节器的作用，降低了政府职能部门的压力。民主协商、平等议事，形成共识，做出的决定符合绝大多数群众的意愿，形成最大认同点，从而达成化解矛盾的“最大公约数”。
        建立联动共建机制，调动多方力量化解矛盾。社区积极与共建单位、街道有关部门、县直部门等多方联动，实现共建、共享、共治。推行社区“大党委”制，定期召开联席会议，群策群力解决社区内出现的矛盾纠纷。对单靠社区的力量无法化解的，及时与街道司法所、民政办、纪委、党建办等相关部门沟通，由相关业务部门参与，在法律、政策层面提供支持，帮助社区一起化解矛盾纠纷。社区干部通过真情服务居民、真心解决问题，赢得了广大居民的信赖，辖区内的居民已经形成了大事、小事找社区解决的氛围。“三项机制”将矛盾问题处置工作系统化、制度化，真正实现了“小事不出社区，大事不出街道”的目标，为我县城市治理趟出了路子，为社会和谐稳定作出了贡献。

创新形式，文化导向，打造社区惠民活动精品

        创新形式，打造学习与娱乐相互结合的惠民活动。济北街道充分发挥社区主阵地作用，为学习贯彻十九大精神，真正让十九大精神进社区、进村居，以精神风尚引领工作实际，各个社区开展了一系列学习十九大主题活动，切实加深了党员、群众对十九大内容的理解，让十九大精神的学习持续在基层落地开花。在此基础上，各个社区不断创新形式，增加科技知识传播，现已在龙海社区、汇鑫社区建成科普体验馆，在人机互动的过程中，增加科学知识，寓教于乐。同时，为了丰富人们的精神体验，在多个社区专门建设了壹知书屋，供社区居民阅读，丰富居民的业余生活。如今，壹知书屋已成为人们下班、放学之后的好去处。不仅如此，社区创新开展“诗词大闯关”、党员诵读等活动，多次开展书画活动，如龙海社区联合文联画院志愿为人民绘出艺术佳作，正安社区春节送福字等。社区积极为居民搭建一个集学习、娱乐于一体的平台，感受社区丰富的文化生活和人文关怀，为构建和谐社区、文化型社区打下了基础。 
        群团共建，丰富志愿者活动。济北街道各个社区积极优化整合资源，汇聚起群团“主引擎”，社区积极联系妇联、工会、团委、科协、残联、文联、民政等群团部门，整合各群团组织优势资源，并积极吸纳社区志愿者，利用社区“缤纷汇”平台，将社区各项工作与居民生活连接在一起，为社区党群工作注入了新活力。经过合作共建，济北街道的暑期社会实践工作形成了“1个品牌+1支队伍+1个基地+n个主题”的特色格局。1个品牌是安大社区暑期快乐大本营，1只队伍是安大社区和美阳阳志愿者联合成立的“young”光志愿者服务队，1个基地是山东大学（威海商学院在汇鑫社区设立的大学生实践基地）， n个主题是：暑期快乐大本营、“爱在社区、多彩暑期”主题活动、“小团队、大成就”青少年成长小组体验活动和“最美滨湖、成长盛夏”主题活动、汇鑫社区“小鸡变凤凰”趣味夏令营和“竞技场”主题活动等。济北街道的暑期社会实践特色活动，开启了大学生志愿服务和社会实践的新篇章。
        关心关爱，开展送温暖慰问活动。济北街道各个社区着力于打造和谐、温馨社区 ，结合街道各时期的中心工作和重大节日，创造性地开展了一些走访慰问活动，浓厚了社区居民之间的感情，激发了居民热爱社区情感，走出了打造城市社区熟人社区的第一步，为构建和谐、温馨社区发挥了重要作用。这一年，各个社区关心关爱弱势群体，定期走访贫困户，开展特扶家庭健康查体等活动。在重大节日来临之际，分别开展了九九重阳节，带领孩子慰问老人、为贫困户送学上门温暖群众活动、为广大老年朋友讲解防金融欺诈和真假币辨别知识并赠送精美礼品、元旦进社区送温暖等活动。通过一年来一系列的活动开展，切实拉近了社区、驻区单位、社区居民之间的距离，在各方的支持下，共同努力打造幸福和谐社区。
        过去的一年是我县城市社区起步的首要之年，取得的各项成就都离不开上级党委、政府和相关部门的指导，离不开社会各界的帮助，离不开广大党员、志愿者以及广大群众的支持。下一步，济北街道各社区将不断加强自身队伍建设，坚持以人为本、和谐发展的服务理念，不断提升服务水平，在今后的工作中，继续发扬优势，寻找差距，改进措施，狠抓落实，开创社区各项工作的新局面。                          （朱超 张文君）