崔寨街道 党建工作走出“新路子”
近年来，崔寨街道牢固树立以党建为引领，充分发挥党员先锋模范作用，促进街道各项工作全面发展理念，以打造党建品牌为目标，把党建工作作为统领辖区经济社会发展的“导航仪”，实现党建工作与街道经济社会建设同频共振，有力推动了各项工作的良性开展。
加强组织建设 实现党建引领为中心
崔寨街道把抓党建、强组织作为第一要务。充分发挥党建工作领导小组作用，形成领导小组谋划、党工委决策、相关部门和人员配合、辖区各支部积极参与的街道大党建工作格局，同时坚持党建工作目标责任制和每月党建工作例会制度，实现非公企业党支部全覆盖；按照围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，领导班子成员定期逐村进行调研，把抓基层党建工作的成效作为考核各支部和包村干部实绩的重要内容。今年以来，先后开展以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的“支委联组、党员联户”双联实事工程，多次围绕如何“讲政治，讲纪律，讲规矩”开展学习培训，领导班子和干部队伍教育培训不断加强，视野进一步拓宽，干事创业的能力显著提高，基层组织建设不断规范。今年上半年，在机关通过开展“知敬畏存戒惧守底线”和“大学习大调研大改进”集中学习活动，强化了全体党员干部的宗旨意识、服务意识、责任意识、担当意识以及对制度和纪律的执行意识，切实提高党员干部落实工作的执行能力。
“开门办公” 激发党建新活力
为及时解决群众生产生活中遇到的各种问题，拉近党员干部与群众之间的距离，进一步改善党群干群关系，做到融入群众、倾听群众，让群众形成“有事找村委，有事到村委”的思想意识和行动自觉，提高村级班子在群众中的威信。崔寨街道自2017年11月开始，推行开门办公集中办公日制度。
根据《济阳县村级组织活动场所管理使用办法（试行）》（济阳组发〔2012〕26号）有关内容，结合崔寨街道实际，制定《中共崔寨街道工委、崔寨街道办事处关于实行村级管理开门办公的意见》。强调目的意义，明确职责任务，细化工作要求，严把工作纪律，强化保障措施。
由管区具体督促各村抓落实，严格贯彻开门办公集中办公日、集体例会度、日常签到及办公日志、首问负责等制度。每天安排2名村“两委”干部及其他村干部轮流坐班，同时各村结合具体实际，每周确定3天，作为开门办公集中办公日，集中办公日当天办公时间不少于8小时，且保证至少1人留守办公室。各村开门办公值班表要保持相对固定并公开，同时报街道党建办备案。每周二下午召开村干部例会，回顾总结、传达安排工作。每月末召开村干部及全体党员例会，征求党员对村内工作的意见建议。每季度末召开议事例会，组织党员和村民代表对村“两委”工作进行听政议政。实行痕迹化管理，开门办公期间，一律实行值班村干部本人实名签到，不得代签或补签，建立统一的《开门办公日志》，做到有迹可循、有志可查。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助群众解决各种问题。对开门办公时间内无法解决或需转交他人办理的事项，由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果；对不属于村级管理的事项，要及时报告村“两委”主要负责人，并及时协调有关方面予以解决，保证受理事项事事有着落，件件有回音。
街道成立督查办，对各村开门办公执行情况进行督查并根据执行、督查情况制定督查方案。根据村级管理开门办公落实情况和成效反馈，不断采取相应措施进行优化提升，制定后续制度规范，确保将村级管理开门办公落到实处、抓出实效。
为进一步加强党员理想信念教育、规范基层党支部组织生活，推动“三会一课”组织制度基层落实，从严教育管理党员。崔寨街道从规范组织生活流程和做好活动结合方面入手，进一步规范各支部组织生活开展。一是规范组织生活流程。结合主题党日，严肃党的组织生活开展，执行活动开展备案制，各支部根据党工委确定的主题党日集中活动时间，确定支部活动开展具体时间，上报备案后，严格按照计划时间开展。规范活动程序，统一印制《“三会一课”记录本》，明确主题、类型、参会范围、参会签到、会议内容、交流讨论等模块，要求各支部严格按照规定程序开展活动。二是做好活动结合。将主题党日活动与“两学一做”、“知敬畏、存戒惧、守底线纪律教育活动”、“大学习、大调研、大改进”等相结合，组织党员每月至少开展一次集中学习，学习内容包含党的基本理论知识、十九大精神解读及最新政策理论，形成党员经常性学习习惯，激发党员经常性学习热情，今年以来，各支部已累计开展集中学习十余次，加强了党员理想信念教育。
抓“强”基层支部 以点带面 整体提升
党建阵地是基层党组织和党员参加组织生活、开展党建活动的载体和平台，也是我们党联系人民群众的桥梁和纽带。今年，崔寨街道先后投入资金50余万元，在村级活动场所全覆盖基础上，为69个行政村配齐办公桌椅、空调等办公设备，实现了整体提升，为村党组织作用发挥提供场所保障。
按照《济阳县“五个好”典型示范村创建标准（试行）》要求，结合街道各村实际，选定老洼、周孟、天兴、三义、谭家五个村，作为2018年“五个好”示范创建村。按照分析现状、查找问题、制定措施的步骤，聚焦各村特色，抓住主要矛盾，为村级提升制定规划和推进措施，努力打造“两委”班子好、办公场所好、发展产业好、村容村风好、运行机制好的“五个好”示范村。
在加强硬件建设的同时，强化软件提升，在农村党支部开展“一编三定”，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，本着简便、易行和党员自愿的原则对农村无职党员设岗定责。在各村，社区党支部根据党员队伍的特点，开展在职党员和无职党员设岗定责活动，采取“以点带面、点面结合”的工作方法，通过党员认领岗位，使党员有岗有责、有位有为。
抓党建工作责任制落实。明职责，抓重点，全面落实村党组织书记随时向街道党工委述职和报告制，积极引导各党支部和领导干部认识到抓党建工作的重要性。在党建工作中率先垂范，工作有“疑难杂症”，随时召集党建工作协调会，解决问题。同时建立支部党建问题台账，动态更新，疑难问题及时破解。
抓街道、村、组党员干部培训。街道党工委今年对党员干部实行动态管理，坚持管理提升，教育引导，不断提高党员队伍整体素质水平，以支部“三会一课”为核心，同时加大对基层党员干部培训力度，今年上半年，组织党员干部外出学习、开展警示教育活动培训3次，真正让党员干部提高素质，树立正气，发挥先锋模范作用。
抓非公企业示范点党建引领。探索推行“全方位保障、全体系规范、全作用发挥”的“三全”党建工作法（即党的建设“全力支持”、党的工作“全面规范”、党的作用“全效发挥”），发挥党组织在职工群众中的政治核心、在企业发展中发挥政治引领作用，以点带面，增强辖区更多非公企业党建活力，实现“全力强党建，同心谋发展”的大好局面。
抓街道党建具体工作。确保机制为先，建立和完善科学的考核评价机制、长效工作机制、矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制等，从制度上保障群众利益；利用新建社区的契机，高标准建设社区党建为民综合服务中心；加强拆迁村党建工作，针对各村实际情况，分村分策，高质量开展党员活动，高水平服务群众生活。
以党建促村集体经济发展
为切实解决村集体经济发展不稳定、不均衡问题，实现村集体经济发展壮大，崔寨街道从摸清家底、制定计划、有序推进三个方面着手，采取措施、积极推进，确保实现2018年消除空壳村，2020年3万元以下薄弱村收入翻番的目标。
为“摸清家底”，崔寨街道组织专门力量，按照规定统计口径，依托村财镇管记账系统，逐村进行调查摸底，做好登记，确保集体经济收入渠道清、数额清、用途清，切实把集体经济的“家底”掌握起来。
5月下旬，崔寨街道召开村集体经济发展座谈会，外出参训人员交流培训感受，各村负责人分析本村集体经济发展现状及计划，管区书记对管区村集体经济发展规划进行了总结。通过座谈交流，让村、管区负责人对集体经济发展有了更加深入的了解和明晰的定位。同时，对排查出的空壳村薄弱村，逐村分析原因，找准问题根源，并立足村情实际，结合街道产业发展规划和村庄产业基础、资源禀赋等，研究制定了集体经济三年发展计划。各村理清了发展路子，确定了增收项目，明确了任务目标、进度安排和工作措施，为工作有序推进打下坚实基础。
为确保三年发展计划顺利实现，崔寨街道从四个方面着手，促进规划有序推进。
拓宽增收来源。结合各村经济基础、区位优势、资源条件等因素，宜农则农、宜工则工、宜商则商，面向市场，选准产业、项目和载体，分类推进，鼓励各管区和村探索创新，打造“支部+”品牌，发挥党支部的龙头作用，增强村级组织领导发展能力。选取示范村，制定发展规划，形成带动引领。
强化基层党建，打造过硬基层党组织。通过“三会一课”、“主题党日+”、组织生活会等党组织活动开展，进一步提升党员干部群众素质，凝聚村级发展共识，提升党组织战斗力，为村级集体经济发展打造坚强战斗堡垒。
建强干部队伍。逐步优化干部结构，注重加强年轻后备村干部培养，从年龄结构、学历层次和工作经历等方面，不断优化村级干部结构；不断提升干部素质，通过加强对村“两委”干部，特别是村主职干部的教育培训，不断提升村干部发展集体经济能力；搭建村干部交流平台，通过组织街道村党支部书记座谈交流等方式，为村干部沟通交流打造平台，促进街道范围内村集体经济更好发展。
严格资产管理。借助农村集体产权制度改革推进契机，理顺集体资产权属，严格集体资产管理，明晰产权、完善权能，积极探索集体所有制的有效实现形式，不断壮大集体经济实力，不断增加农民的财产性收入。
主题教育重拾入党初心
今年以来，崔寨街道将强化集中学习与搭建线上平台相结合，以“两学一做”、“三会一课”、“大学习、大调研、大改进”纪律教育活动为载体，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
崔寨街道表示，每一位党员入党时都曾经举手握拳，面对党旗庄严地向党立下誓言，要紧跟党走，全心全意为人民服务，做人民群众的贴心人，这是每一名党员干部入党时的“初心”。俗话说“立规矩容易守规矩难”，现在一些党员理想信念动摇、违法乱纪、道德缺失，已经忘记了入党时准备为党和人民奉献一切的初心，究其原因，是党员思想意识淡薄，忘记了作为一名党员的义务和责任，才做出了违规违纪的行为。坚持从严治党就是要重拾党员入党初心，加强思想道德建设，树立清风正气才能使我党焕发新的生命力。
在主题教育学习过程中，崔寨街道通过组织全体党员学习党的章程以及习近平系列讲话的精神，使党员坚定了中国特色社会主义理想信念，增强了政治意识、大局意识、核心意识；通过一些反面典型案例的集中收看，引导党员自律自觉，增强了看齐意识；通过学习革命先辈和先进典型增强了公仆意识。
在下一步党建工作中，崔寨街道将进一步理清思路、强化措施、鼓足干劲，高标准、严要求推进各项基层党建工作重点任务的开展落实，把基层党建与中心工作紧密地结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为各项事业发展提供坚强保证。 （杨翠花）