今年以来，济北开发区始终坚持前沿性的发展理念，对标“对准一流目标，打造一流队伍，践行一流服务，争创一流业绩”的“四个一流”，狠抓“夯实责任抓落实、对标一流抓落实、率先垂范抓落实、奖惩明确抓落实”的“四个落实”，努力为企业提供全方位的优质服务，用心筑巢，引凤来栖，全力开创济北开发区经济建设新局面。

夯实责任抓落实，“分离”“配合”相辅相成

        自2017年实行体制机制改革以来，济北开发区建立起“招商—建设—运营”接力式运行新模式，即由招商部专门负责项目引进，规划部和综合服务部专门负责项目推进，经济发展部和财税部专门负责企业运营服务和监管，分工更加明确，专业人干专业事、提供专业服务，大大提高了办事效率，工作成效更加明显。尽管不同部门针对不同职能做到了业务分离，但是在“分离”的基础上，各部门均围绕“加快项目建设、打造一流营商环境”这同一目标，按照职责分工，团结协作、密切配合，做到分工不分家，坚决将工作落实到位，实现了部门之间既“互相分离”又“密切配合”，项目推进既专业化又高效化，为打造一流营商环境提供了有力支撑。
        今年5月份，刚刚投产不久的迈大食品决定再投资建设年产5万吨的威化饼干项目。济北开发区主动对接，靠前服务，在为企业进行环评审批的过程中，开发区就遇到了这样一件棘手难题。由于该项目氮氧化物排放量为2.69吨/年，按照规定，超过1吨需要由县环保局进行污染物总量确认，并按“倍量替代”的原则拿出5.38吨/年的指标，交由市环保局确认通过。为压减程序、提高效率，济北开发区全程代办，综合服务部以及经济发展部主动对接，密切合作，联合县环保局向市里紧急申请确认，只用了2天时间就得到了批复，顺利拿到了总量确认书，并于当天晚上七点就为该项目办理完成环评手续，比原计划至少提前了一个月的时间，为新生产线加快投产节省了宝贵时间，真正让项目方感受到了开发区的服务热情。

对标一流抓落实，全力推进“一次办成”

        济北开发区以优化营商环境为契机，提出了对准一流目标，打造一流队伍，践行一流服务，争创一流业绩的“四个一流”目标，开发区在抓落实过程中坚持工作标准不能低，必须过得硬，对标一流，项目审批全面提速。
        为了践行“一次办成”，开发区公布“零跑腿”、“最多跑一次”、“企业不跑我来跑”事项清单共计 241 项，确保前来办事的企业和群众“进一扇门、办一揽子事”。在241项清单基础上，济北开发区工作人员亲自跑项目现场，了解企业诉求，不断创新方式加快解决企业和群众切实关注的难题。通过专程走访汉方制药工业园，了解到该项目环评报告书需要半年时间才能完成，济北开发区创造性地提出分步做环评的方法，大大缩短了项目审批时限。为此，汉方制药有关负责人表示：“汉方制药自进驻济北开发区以来，充分感受到了济北开发区在营商环境提升和优质服务落实方面的力度，为公司解决了不少实际问题，成为公司做大做强的坚强后盾。”
        近日，在为上海颐景建筑设计公司办理注册分公司过程中，开发区以细致周到的一流服务，让企业负责人深受触动，“你们帮忙注册不收费吗？”，从一开始的质疑到当天办理完营业执照、公章备案、税务登记后，由衷地感叹道：“我从上海过来，真没想到济北开发区的办事效率会这么高！”济北开发区坚持以一流的水准，为企业提供体贴入微、随叫随到的服务，主动服务、贴心服务、高效服务。在第一季度对济北智造小镇、欧克智能家居、康师傅百事可乐等15个重点项目联系人进行的企业满意率自评中，15家企业对综合服务部的测评结果均为非常满意，工作得到了企业的高度认可，满意率100%。

率先垂范抓落实，负责同志现场高效办公

        济北开发区始终坚持高标准、严要求，从信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬五个方面加强对干部的培养，发挥关键少数示范引领作用，推动党员领导干部以上率下、以身垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，带动开发区全体党员干部积极工作、担当作为。
        近日，随着台风“安比”过境，易得电子安全生产负责人李杰通过“开发区安监大家庭”微信群反映了厂区墙外积水问题。十五分钟后，看到消息的济北开发区经济发展部副部长周士元迅速回复并第一时间联系市政园林公用事业局协调处理。在现场排查后，县市政园林公用事业局向易得电子作出三天内疏通管道的承诺。开发区第一时间协调市政园林公用事业局解决企业难题的这件事引起了辖区多家企业的点赞，哈亚食品、好为尔机械、祺鑫医疗保健品有限责任公司等有感于开发区和市政园林公用事业局热情高效的企业服务，纷纷感叹济阳营商环境的提升。事后，李杰同志感慨道：“真的感受到了济阳重商、亲商、爱商的浓厚氛围，工作人员走了以后，开发区有关领导又亲自过来，问处理的怎么样，怎么给的答复等等，感受特别亲切，给各级领导点赞。”
        秉承“企业服务110”服务理念，济北开发区坚持以企业为中心，服务发展大局，领导干部率先垂范，按照“第一时间回应、第一时间处理”的原则力争将企业服务做到极致。“企业的信任和依赖就是对我们服务工作最大的支持。”开发区相关工作人员说，“只有开发区和各企业之间相互理解、相互信任、相互支持、一家人一条心、共同努力才能更加有利于企业的发展，才能创造更加一流的营商环境！”

奖惩明确抓落实，持续创新KPI考核模式

        济北开发区自改革以来，在薪酬制度上，改“旱涝保收”为“多劳多得”。坚持以岗定薪、动态管理、注重实绩、向优秀人才和关键岗位倾斜的原则，引入KPI考核体系，实行企业化底薪加绩效奖励的薪酬制度。今年以来，开发区通过制定明确的奖惩制度狠抓落实，不断创新KPI考核机制，坚持为企业提供最优服务。
        近日，济北开发区人力资源部以办公室为试点，在以往定性考核的基础上，加入定量考核，制定了更加细致、更加完善的奖惩考核制度。一方面，引入负面清单制度。在确定岗位数量，明确每个岗位职责的基础上，引入负面清单制度，明确岗位不应出现的负面问题。一旦出现，将会扣该岗位的考评分，直接与考核成绩和绩效挂钩。另一方面，引入末位淘汰机制。通过考核，强制出现待改进部室，相应的部室按照明确的比例，通过明确的定性定量的考核制度强制出现待改进的人员，若待改进达到三次，则待改进人员通过相关制度不再享受绩效考核，通过倒逼机制，进一步实现奖惩明确抓落实，进一步促使全体人员激情工作、热情服务，全力为企业服务、经济发展集聚最大动力。
        目前，济北开发区在全市全县不断深入推进优化营商环境的浓厚氛围中，夯实责任抓落实、对标一流抓落实、率先垂范抓落实、奖惩明确抓落实，始终坚持为企业提供一流服务，打造全省服务最优品牌，真正用心筑巢，引得众多“凤凰”来栖，努力为建设济南未来新市区作出更大贡献。（郑韶华）