“上下同欲者胜。”脱贫攻坚以来，全县上下紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持以“算账”为核心、以“N+扶贫”为路径，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，以不畏艰难的勇毅，将脱贫攻坚与乡村振兴的上下篇融会贯通。将创新作为政治责任不断拓宽务实高效的脱贫路径，脱贫攻坚取得明显成效，孝善扶贫、医疗扶贫、扶贫专岗、廉洁扶贫等多项工作走在全市前列，并在全市推广。截至目前，全县享受政策贫困群众有7382户、13149人。其中贫困村1822户、3685人，非贫困村5560户、9464人，分布在831个村居。

强化作风建设  营造风清气正攻坚环境

脱贫攻坚作风先行。为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，不断加强扶贫领域作风建设，进一步提升扶贫干部的精神面貌和工作成效，促进脱贫攻坚政策措施全面落实，巩固提升脱贫成果，经县扶贫开发领导小组研究，2018年初，在全县扶贫领域开展了“作风建设年”暨“12310”活动。即开展一次脱贫攻坚全面“回头看”，推进贫困户脱贫成效、贫困村退出成效两个提升，抓好巡察反馈、专项治理、自查发现三项问题的整改，做实十项扶贫具体工作，推动全县脱贫攻坚提质增效。活动开展以来，各镇（街道）、成员单位分别按照要求，迅速开展工作，深入扶贫一线，认真落实相关政策，积极开展对接帮扶。县扶贫办先后由分管副主任带队，组织相关各组对脱贫攻坚“回头看”成效、所有项目资料和现场、问题整改情况等进行督导，确保“12310”活动取得实效。

实施产业扶贫  实现项目可持续发展

产业扶贫是脱贫之基。脱贫攻坚以来，全县整合资金3000余万元，在10个扶贫工作重点镇（街道）分别建设1处镇级扶贫产业基地，用于 “插花式”贫困群众脱贫。累计投入1.8亿元，共建设产业扶贫项目356个，其中“种养加”项目140个，光伏电站168个，投资类项目48个。基本形成了“一镇一基地、一村两项目”的“10+2”产业扶贫模式。今年，全县产业扶贫工作重点由项目建设转变为项目的后续管理维护和效用持续发挥。为加强和规范产业扶贫项目管理，确保项目可持续发展，县扶贫开发领导小组决定，通过借鉴“河长制”成功经验，探索实施产业扶贫项目责任人制。由镇（街道）机关干部（党政班子成员、中层干部、包村干部）担任产业扶贫项目责任人，对项目的管理维护进行全过程负责。将产业扶贫项目监管责任落实到人，构建起责任明确、监管严格、保护有力的产业扶贫项目管护机制，保障产业扶贫项目持续健康运转。截至目前，全县356个产业扶贫项目，共有326名责任人，这些项目“守护人”通过履职尽责，切实担负起项目的监管、保护责任，为产业项目持续增值收益提供了坚实保障。同时，我县正在积极探索开发项目监管平台，将全县产业项目的基本信息全部录入，实时更新项目运行情况，对产业项目进行动态监管和跟踪服务指导，构建起扶贫产业项目大数据平台，实现扶贫产业项目监管全覆盖。

设立扶贫专岗  激发贫困群众的内生动力

扶贫先扶志。2018年初，经过多次走访调研发现，在全县现有享受政策的7000余户贫困户中，约有3000余人有劳动意愿但劳动能力较弱或因其他原因不能外出务工。为此，我县出台设立扶贫公益岗的实施意见，由各村根据实际情况科学设置岗位，按时支付报酬，每个岗位月工资不低于150元。包括保洁保绿、执勤值班、治安巡防、公共产业巡护等岗位。全县启动村级扶贫公益岗工作以来，以身边的小岗位带动贫困群众增收，既达到了拓宽贫困群众就业渠道、实现精准脱贫、服务于村级公共事业的目的，又引导贫困群众通过自己的劳动增加收入，获得更多的满足感、成就感和幸福感，起到了“就业一人、脱贫一户、带动一片”的扶贫效果。现已设置岗位2000余个，预计全年为贫困群众增收540余万元。家住曲堤镇孙家村73岁的孙连合老人常年患有慢性病，单靠种地和其他收入达不到脱贫标准，为此，村里安排他做图书管理员，靠着自己勤劳的双手，孙连合老人不但每月有稳定的收入，而且精神文化生活更加充实，日子也过得更有奔头了。

开展孝善扶贫  打造特色农村多元化扶贫养老模式

百善孝为先。在全县贫困群众中，贫困老人数量多、比重大、自主脱贫能力较弱，且贫困老人的子女赡养意识差、赡养能力弱，针对这一实际，开展孝善扶贫帮助贫困老人达到市定脱贫标准和实现“两不愁、三保障”，彻底破解了贫困老人老有所养的难题。实行县、镇、村三级统筹，建立村级孝善养老基金奖励制度，弘扬孝善文化，营造孝善扶贫的良好氛围。在全县进行排查，对有子女，且子女有赡养能力，因赡养费不到位导致脱贫难的建档立卡贫困户，开展孝善扶贫活动。村委会与贫困户子女签定《赡养奖励协议》，明确子女赡养方式和标准。孝善奖励金根据子女赡养费的15%由县财政提供，10%由镇村承担，最高奖励每名老人每月50元（全年不超600元）。赡养费及孝善奖励金由村委会定期打到贫困户“一卡通”账户上。贫困群众子女对孝善扶贫政策有了深入的认识，踊跃交纳孝赡金，取得良好效果。截至目前，全县10个镇（街道）共缴纳赡养费517万元，县镇村奖励金129万元，惠及贫困群众2459人。有效破解了贫困老人老有所养的难题。家住济阳街道宋家村69岁的贫困群众王桂荣，2017年收入刚刚3000元，通过开展孝善扶贫，子女缴纳1200元孝善费，获得孝善奖励金240元，收入共4440元，顺利实现脱贫。
实施住院“一站式”结算  减轻贫困群众就医负担
医疗扶贫惠民生。为确保医疗扶贫进一步落到实处，今年以来，针对贫困群众办理住院报销辗转多个部门、额外支出费用、垫付负担过重等问题，县扶贫办深入调研相关部门各类医疗扶贫政策，将人社部门的居民基本医保、民政部门的大病救助保险和民政救助、卫计部门的精准医疗扶贫救助、人寿公司的医疗商业补充保险的报销办理进行流程再造，在定点医院设置“一站式”结算窗口。贫困群众办理出院报销时，只需刷一次身份证，当场完成结算，最多只需支付政策范围内医疗总费用的10%，改变了贫困群众以往办理住院报销到处奔波的窘境。目前，全县已有1095名建档立卡贫困群众受益，报销金额605余万元，报销比例占贫困群众住院总费用的89%。济北街道菅家居委会贫困群众杨先生因脑动脉供血不足在县内医院住院治疗，出院结算费用共计2804.07元，经“一站式”结算报销后，实际个人仅缴纳10元医药费，同时省去了以前需两个多月往返多部门的报销程序。贫困群众出院真正实现了“零跑腿”“少花钱”。
“戮力同心谋突破，风正扬帆再起航”。脱贫攻坚“三年行动”已经开启，全县各级扶贫干部时刻把贫困群众的成就感和获得感放在心上，落在脚下，不断巩固提升脱贫成效，坚决打好打赢高质量脱贫攻坚战。（范倩楠  杨维娜）