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        本报讯  9月14日，一种号称“铁杆庄稼”的稀有高效经济作物——油用牡丹，在回河街道吴寨村新近流转出的75亩土地上安家落户。这是县人社局实施精准扶贫的又一新举措。据了解，该项目两年后见效，可使每亩增收2000元，村集体增收6万元。
        今年以来，县人社局认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作要求，持续加大对吴寨村、花二庄村的扶贫力度，帮助他们快速走上了脱贫致富之路。

把准致贫症结
配强第一书记

        在今年扶贫工作中，县人社局根据县里的安排定点帮扶两个村，即回河街道吴寨村和崔寨街道花二庄村。局党委高度重视，多次召开会议专题研究扶贫工作，主要领导负总责、亲自抓，并委派一名局领导具体分管，扶贫工作被提上重要日程。他们先后到回河街道、崔寨街道接洽，并深入吴寨村、花二庄村走访干部群众，召开座谈会，了解掌握村情民情。
        吴寨村村民178户、871人，其中贫困户32户、131人。全村耕地1480亩，村民主要种植小麦、玉米等粮食作物，村集体收入为零。
        花二庄村共有70户、270人，其中党员10人；贫困户26户、72人。耕地700亩，旧村遗址及荒废林地154亩。村里没有集体收入。

        长期以来，上述两村群众均以传统农业种植为主，收入普遍较低；村集体缺资金、没项目。贫困村致贫的主要原因是，村“两委”班子不健全，并长期处于软弱瘫痪状态，作用不能发挥，村内秩序比较混乱，群众致富无门路。
        针对实际情况，局党委审时度势，统一思想形成了共识：扶贫工作是严肃的政治任务，要攻坚克难、统筹兼顾，决不让一个贫困户掉队！他们通过严格选拔，选派的两名第一书记，不但都是年富力强的党员干部，而且都有着长期的农村基层工作经历，也都担任过多年乡镇部门的中层领导。第一书记进村后，局党委定期调度，及时掌握扶贫工作进展情况，研究解决实际问题，保证了扶贫工作的顺利进行。

党员干部带了头
群众脱贫不再愁

        县人社局对选派的第一书记及时进行组织谈话，明确工作职责，提出殷切希望和要求，鼓励他们打消顾虑、大胆工作，善始善终完成扶贫工作任务。第一书记接受扶贫任务后，在第一时间认真学习了省、市、县关于精准扶贫的文件精神，政策水平得到有效提高。进村开展工作后，他们充分利用多年的乡镇工作经验，采取盯紧靠死的“笨办法”，坚持每天从早到晚待在村里，同干部群众打成一片，上门入户分别找村民、党员、老村干部谈心交心，听其盼、查其难、议其策，共同探讨脱贫致富的突破口。
        脱贫要攻坚，必须抓党建。结合“两学一做”学习教育和“作风建设年”活动，第一书记分别组织吴寨、花二庄两个村的党员干部坚持学习，开展了“我们如何带领群众脱贫”的大讨论。大家集思广益，为发展经济尽快摘掉“穷帽子”献计献策，在干部群众中产生了积极效应。党员干部纷纷表示，决不辜负上级组织的关心，要严要求、树标杆，跟着模范学、照着先进做，争当合格党员，带领村民脱贫致富。
        抓好村班子整顿，实现了有人干事。在县人社局第一书记配合下，回河街道、崔寨街道党工委认真加强对贫困村村班子的整顿和建设，对一名消极应付、不配合扶贫工作的村干部坚决予以调整，配强了“当家人”；对长期在外的村干部讲清形势，将其从外地召回，并压上担子，使瘫痪村班子重新焕发了生机；积极做好后备村干部选拔培养，发展入党积极分子3人，纳新党员1人，为村级班子培养了有生力量，加强了村级干部队伍建设。同时，坚持党务村务公开，村内重大事项实行“四议”工作法，民主管理带动了村风民风好转。
        谈到村里的新变化，花二庄村老党员程玉德高兴地说：“第一书记通过抓党建，我们党员组织起来了，群众的基础打牢了。可以说，现在的村班子是历年来最能干事的一届。”

扶贫项目上马
加速增收步伐

        如何找准扶贫工作的切入点，尽快帮助贫困村脱贫致富？县人社局党委多次组织专门人员，到吴寨、花二庄两村进行调查研究，认为经济要翻身必须要有骨干项目，只有实现自身“造血”，才能彻底避免“年年扶贫不脱贫”的现象，促使两村从根本上告别贫困，走向共同富裕。
        县人社局不等不靠，积极帮助贫困村选上致富项目。吴寨村有充足的留守妇女劳动力，她们平时在家除了照顾孩子、忙忙家务之外，大把大把的时间都浪费掉了。该局发挥所属职能部门优势，让县就业办参与扶贫，帮助吴寨村投资3万元建成了“扶贫车间”，挂靠某鞋厂进行布鞋半成品加工，为村里40岁—60岁的家庭留守妇女找到了创收门路。目前，在车间参加生产的村民有21人，其中贫困对象9人，每人每月增收1500元左右。县人社局依靠部门职能发展“扶贫车间”的创举，成为全市扶贫工作的一个亮点，多次受到市、县领导的高度评价。

        借助政策优势，实施精准扶贫。县人社局开展扶贫工作立足村情、尊重民意，因地制宜把群众的愿望与村内实际情况结合起来，千方百计从改善生产条件上做文章。他们全方位出击、多渠道争取，先后协调资金、物品共93万余元，助力脱贫攻坚。协调资金7万元，帮助村里打机井6眼，改善了生产条件；向企业“化缘”争取资金、物品6万元，用于走访慰问和帮扶老党员、贫困户；通过积极争取，落实了40余万元投资待建的光伏发电项目。
        在县人社局的帮扶下，吴寨村2016年流转土地30亩，建成无公害蔬菜种植基地产业扶贫项目，利用40万元扶贫资金建设高温蔬菜大棚4个。建成后通过公开招租的形式对村民发包，年租金5万元，租金的54%以项目分红的方式用于帮扶贫困户，人均分红409元，帮扶贫困对象41人，一举实现了贫困村“摘帽”脱贫。该村贫困户吴立海拿到1636元的分红存折后，激动地说：“真没想到，政府会帮着咱多挣钱，帮着咱过好日子，咱心里非常激动，也非常感激！”
        与吴寨村相比，从黄河滩里搬到滩外又住进社区还没几年的花二庄村，扶贫工作起步较晚，任务更为艰巨。今年县人社局把花二庄的扶贫工作当作政治任务严肃对待，积极谋划，快速行动，选好配强第一书记，扎扎实实为村里办实事。今年春天，他们帮助村里搞好黄河滩地的流转、开垦和整理，局里投资13万元种植了蜜桃、油桃、富硒梨等，建起果园30亩，三年后见效，每年可实现集体增收5万元。投资40万元，为该村建立了光伏发电项目，村民每年受益5万元。
        在扶贫过程中，县人社局坚持两手抓，既扶“钱”也扶“智”，使物质与精神建设齐头并进。花二庄村素来文化生活贫乏，群众诉求比较强烈，他们投资2万余元，为村里购置图书2000余册，帮助建立了农家书屋。协调县文广新局，配置了价值3000余元的锣、鼓等乐器，村民文化活动搞得有声有色。吴寨村村民外出务工较多，但缺乏职业技能，就业水平普遍较低，县人社局充分利用农闲时间，积极协调职业培训学校把课堂搬到村里，先后举办了电工、育婴师等职业技能培训班3期，培训170多人次，使村民掌握了一技之长。同时，县就业办积极提供就业信息，做到培训、就业一条龙服务，加快了村民的脱贫致富步伐。
        县人社局还结合“作风建设年”活动，发动党员干部“人人献出一点爱”，每人捐资200元，统一买成面粉、食用油等食品，集中到吴寨村、花二庄村走访慰问贫困户，让他们过一个舒适的暖冬、过一个喜庆的春节，送去了党和政府的温暖。
        目前，县人社局正加紧谋划实施新项目落地，力争年内完成两村的脱贫任务：为花二庄村引进或建设2—5个村级项目，其中投资30万元的鱼塘项目已招标开发，占地面积15亩，建成后养殖黄河鲤鱼，可年创集体收入3万元，集体经济将不断壮大。帮助吴寨村完成第二轮土地流转230亩，让部分村民率先实现由农民到工人的华丽转身，既不减少农业收入，又能腾出精力外出务工，年底就能拿到“租金+工资”双份的丰厚回报。（人社宣）