点击数:664 更新时间:2020-07-24

全力提升服务质量 推动全区经济社会高质量发展

——访区住房和城乡建设局党组书记、局长张清利

        今年以来,按照全区“集中攻坚年”、营商环境提升行动的安排部署,区住房和城乡建设局充分发挥部门职能作用,优化举措、提升效能,不断提升企业群众办事的便利度、满意度和获得感。近日,记者就区住房和城乡建设局在优化提升我区营商环境方面所开展的工作采访了区住房和城乡建设局党组书记、局长张清利。
        记者:为了优化营商环境,今年以来,区住建部门主要做了哪些工作?
        张清利:良好的营商环境是引进、留住、发展产业项目的前提,是推动全区经济社会高质量发展的保证。今年以来,住建局按照全区深化“一次办成”改革和优化营商环境工作的要求,一是成立了住建局优化营商环境工作领导小组和“获得用气”专班,精心制定了实施方案,明确工作任务,落实分工要求,切实加强对工作的领导。二是对住建部门所承担的行政事项全面梳理,精简不合理、不必要的行政事项,做到该下放的坚决下放,该划转的坚决划转,该取消的坚决取消。取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案;将结建式人防工程设计及消防设计并入施工图设计文件审查;精简企业天然气用气报装办理程序至3 个环节以内,手续办理“零收费”。三是将建筑工程施工、燃气经营、商品房预售等13项行政许可审批事项及关联事项划转移交审批局全权负责;对下放的事项,加强基层指导,确保行政权力放得下、接得住、用得好;对招标文件备案、建设工程竣工验收消防备案等服务事项,全部纳入市民中心政务服务大厅,充分授权,内部封闭流转,“一站式”集中办理,杜绝“体外循环”,避免企业和群众“两头跑”的现象。四是优化办事流程。对所有行政事项,从受理、审查、审核、办结等各环节进行规范、细化、量化。加强科室之间的衔接,通过提前介入、多图联审、并联审批、限期办结等举措,尽可能地减少环节,努力实现行政服务“零跑腿”和“一次办成”。
        记者:在提高办事效率,提升服务质量方面,区住建部门主要采取了哪些具体措施?
        张清利:一是在“快捷”上下功夫。最大限度压缩行政事项办理时限,对接入基础较好、易于实施的企业天然气用气报装, 将用户申请和制定方案合并为一个环节,办理时间控制在2个工作日以内;居民单户补户不需要立管停气的,从受理到通气在5个工作日内完成,小型工商户在7个工作日内完成,普通工商户在9个工作日内完成;用气施工管线工程建设项目长度在150米及以下的,按简易程序办理,实行告知承诺制,时间压缩至2个工作日以内。
        二是在“便捷”上下功夫。对进驻市民中心政务服务大厅的行政服务事项,设立咨询服务台,印制服务手册,方便前来办理业务的企业和群众咨询。办理业务,实行一次性告知,避免企业和群众多跑腿。实行首问负责制,工作人员谁第一个接待就负责将该事项办理到底。对用气办理业务,涉及规划、挖掘城市道路、占用绿地等审批的,实行多部门并联审批。办理工程施工许可,对建设资金落实情况、有无拖欠工程款情形、城市基础设施配套费缴纳、建筑劳务工资保证金等,以告知承诺制方式实行容缺受理。推进招标投标全流程电子化,优化投标办事流程和招标活动服务保障,加强招投标事中事后监管。
        三是在“服务”上下功夫。强化主动服务意识,对受理的业务,做到事前主动告知、事中主动提供服务、事后积极进行回访,对企业和群众在办理业务过程中遇到的困难和问题,做到想群众之所想,急群众之所急,变“不能办”为“怎么办”,为企业和群众提供优质高效便捷的服务。
        记者:居民办理燃气开户业务,现在可以通过什么途径办理?需要提供什么资料?
        张清利:居民办理燃气开户有两种方式,一是用户可以到咱们市民中心二楼东厅燃气窗口办理。二是可以通过关注燃气企业微信公众号办理。比如“山东金捷燃气”,“济阳炬通程”。居民办理燃气开户业务只需要提供一份室内布置图,一份申请表即可。
        记者:在维护住建行业发展秩序方面,区住房和城乡建设局都采取了哪些办法?
        张清利:对建筑市场和房地产市场,我们加大日常巡查力度,强化事中事后监管。对违法转包、分包以及强揽工程、垄断地材、卡拿索要、阻工闹事等违法违规行为,记入不良行为记录,予以信用扣分,列入“黑名单”,并通过媒体向社会公布,对情节严重的,禁止其在我区从事建筑活动,形成“一处失信,处处受限”的信用氛围。同时,借助“12345市民热线”等途径,认真倾听企业和群众声音,主动接受社会监督,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,打造公平正义的法治环境,为企业、群众撑起坚实的法治“保护伞”。
        本年度,我们将把深化“一次办成”改革和优化营商环境工作作为我单位工作的重中之重来抓,切实不断提高认识,加大工作力度,拿出有力的措施,为更多、更优质的项目在济阳投资建设发展创造良好的环境,为加快推进济南北部新区,实现全区经济社会高质量发展做出应有的贡献。