凝心聚力谋发展 砥砺奋进再前行
——济北开发区齐心协力实现发展新跨越
今年以来,济北开发区以体制机制改革为契机,紧紧围绕“占半壁江山,争创国家级”的目标,抢抓携河发展机遇,全力承接济南北跨,团结一致,顽强拼搏,不断开创各项事业的新局面,辖区经济社会保持了健康快速发展的态势。
改革平稳有序推进,为发展增添活力。扩区方面,将济北街道、回河街道、济北科技产业园划归开发区代管,开发区与以上区域实行政区合一的管理模式;对崔寨街道翰迪物流园产业规划、项目准入进行指导;开发区管辖面积由34平方公里扩大为136平方公里,扩大了4倍。强权方面,下放行政审批和管理权限到开发区,首批下放事项涉及4个部门、52项审批权限。改制方面,分别从机构设置、人事制度、薪酬制度、招商机制、优化审批服务、财税制度等方面入手,探索建立更加灵活、更加完善的体制机制。目前,改革已全面完成,改革经验吸引了济南高新区、招远、昌乐、莒南、肥城、鱼台等10多家开发区考察团前来考察学习,形成了良好的社会反响。通过一系列改革,园区空间布局更加优化,产业载体更加专业,全体干部职工干劲更加充足,项目推进更加高效,企业服务机制更加完善。
招商引资成效显著,为发展积蓄动能。突出“大招商、招大商”,大力充实招商力量,招商部下设四个局,并设立5个专业招商站,分别到长三角(上海)、珠三角(深圳)、海西(厦门)、京津冀(天津)、济南(高新区)等地区长期驻点招商,重点突出园区食品饮料、装备智造、现代物流三大主导产业,大力推行委托招商、以商招商、产业招商,扎实开展“三走一请”活动,招商引资成效明显。截至目前,共签约少海汇智慧住居科技城、世茂集团澄波湖综合开发、济北·智造小镇、澄波湖度假酒店及综合开发、足球学校、赖氏家具等23个项目,合同引资额708亿元,其中投资过亿元项目18个,过10亿元项目7个,少海汇智慧住居科技城项目总投资300亿元,世茂集团澄波湖综合开发项目总投资230亿元,济北·智造小镇项目总投资50亿元。同时,新引进春盟商贸、你能行教育科技、正大恒通资产管理等28个税源项目,实现税收3011万元。
规划建设稳步实施,为发展奠定基础。统筹协调县物价局、林业局等部门,科学合理安排,不断开拓创新,规划建设工作稳步实施。顺利完成了济北科技产业园污水处理厂、协鑫能源、少海汇、电力产业园、招商蛇口、美滋乐等15个重点项目的选址、图纸绘制及土方测算工作;完成了光明街、同德街、澄波湖路南延和回河两条路的规划、测量、放线、地上附着物清点及清障工作;完成了康师傅、赖氏家具、捷瑞物流、拓展智能装备、元首针织等重点项目共计600余亩的测绘、放线工作;完成了“两城一园”即济北·智造城、食品饮料城、济北科技产业园三个重点区域的概念性规划方案;启动了济北·智造城路网、桥梁建设,包括同德街、澄波湖路南延、回河东西规划路、回河南北规划路四条路及澄波湖路景观桥、同德街大寺河桥两处桥梁,目前同德街、澄波湖路南延已完成一批灰土,回河东西、南北规划路的水温层、辅道已完成,澄波湖路景观桥、同德街大寺河桥已基本完工。
重点项目进展迅速,为发展助推力量。进一步深化项目推进机制,改革后增设综合服务部,设立综合服务大厅,可承办4个部门52项审批权限,做到一章审批,实行项目审批代办专人负责制,为企业提供全程一站式专业化服务,项目建设推进效率全面提速,让企业真正感受到了“投资济阳、快乐体验”。先后为大润发、熊猫乳业、赖氏家具、鲁枫家具、凯莱东尼电缆等30多个项目办理立项、环评、国土、建设等各项手续100余项,协调用水、用电、蒸汽、天然气、用工等问题50余项。目前,济北·智造小镇、大润发物流、熊猫乳业、康师傅百事可乐、凯莱东尼等29个在建项目推进顺利,其中印尼迈大、熊猫乳业、金晔食品等项目即将投产达效。
服务效能不断提升,为发展优化环境。不断提升服务理念,创新服务方式,全力为企业发展提供全方面的优质服务。积极听取企业发展诉求,及时处理企业生产建设中的各类问题200余件,帮助旺旺、界龙、统一、金麒麟等企业化解了招工难题,筹办了旺旺生产大会、回家乡谋发展、印尼迈大开业、印尼迈大3次SC企业认证等重大活动。对规上工业企业进行梳理,目前共有各类企业427家,其中规上工业企业119家,包括高新技术企业18家。认真梳理职责分工,形成“一库五台账”的工作思路,即工作中通过企业诉求与服务,编制形成企业数据库、企业诉求台账、人才用工台账、融资上市台账、盘活租赁台账、扩建技改台账,使企业服务工作逐步规范化、流程化、制度化。做好安全环保工作,采取广泛宣传、集中整治、划片责任制和重点项目责任制等形式,发扬不怕困难、连续作战的作风进行24小时监管,共清理出“散乱污”企业304家,迎接各级督查60余次,优化了我县的生产秩序和环境。
党风廉政建设全面加强,为发展提供保障。深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全县党风廉政建设会议要求,把党风廉政建设融入到各项工作之中。严格落实党委主体责任,党工委多次召开专题会议部署党风廉政建设工作,制定了《党风廉政建设制度》,层层签订了党风廉政建设责任书;领导班子成员严格落实“一岗双责”,履行好职责范围内的分管责任。认真开展“作风建设年”活动,制定实施方案,以部室为单位开展自查自纠,彻底查摆问题,制定具体整改措施,狠抓整改落实。深化廉情预控工作,制作发放了廉情预控明白纸和廉情预控桌牌,编印下发了《济北开发区廉情预控责任清单》,为党员干部划定行为红线、确立行为准则。加强监督问责力度,制定了《济北开发区督查工作实施方案》,成立了“百日行动”活动监督检查工作组,今年以来,开展不定期明察暗访十几次,印发督查通报150余份,起到了良好的预防和警醒作用。 (李 航)