为深入贯彻落实中央、省、市、县关于开展农村集体产权制度改革的决策部署，垛石镇选取柳家、董家、刘台等6个村为改革试点村，周密部署、严格落实，确保农村集体产权制度改革试点工作取得实效。

强化组织领导 工作分工不分家

        成立农村集体产权制度改革工作领导小组及农村集体产权改革办公室，负责拟定改革相关政策文件及组织领导落实。试点村成立由“两委”负责人、村务监督委员会成员和村集体经济组织成员代表等人员组成的农村集体产权制度改革工作实施小组，负责政策宣传、清产核资、成员界定以及股权量化等工作。组织开展业务培训。近日，该镇在镇小会议室开展第一次政策业务培训，邀请有关专家对改革的相关法律法规、政策文件进行解读讲解，提高了基层干部和工作人员参与改革的积极性和主动性。

注重清产核资  编印平面图一目了然

        为彻底清查资源性资产，该镇协调镇国土所和镇土地确权办公室分别编印了《宅基地等村内资源平面图》和《村外资源性资产平面图》，在图上对各类资源性资产进行分类标注并编号，另附页对宅基地、道路、坑塘、沟渠、林地等各类资产的长度、宽度、面积予以详细说明。编印平面图使各类资源的分布及相对位置一目了然，通过附页将各类资产数据进行了详细说明，彻底查清了村集体资源性资产。清产核资工作，遵循能确金额的确金额、不能确金额的确份额的原则，实现了各类资产准确无遗漏。

全民协商共进 实现“五个统一”

        在全镇范围内实行“五统一”，即统一政策、统一流程、统一要求、统一进度、统一原则，确保各村改革不出大的偏差。每天下午5点召开调度会议，互相交流经验，共同协商处理改革具体进程中遇到的问题，提高改革质量和效率。同时充分发扬民主，确保群众知情权、参与权、决策权和监督权。各村所有农户全部参与，所有家庭都推选出本户代表，全程参与产权改革工作。针对有的群众外出务工等常年不在家等情况，实行委托代理制，即由各农户委托村里可信赖的“明白人”代理本家庭参与改革全程，不管是召开会议、入户调查等都由代理人全权代理表决或签字，实现了家喻户晓和户户参与。

部门助力配合 确保圆满完成试点工作

        强化政策宣传。通过进村入户印发《致全县农民朋友的一封公开信》、悬挂条幅、召开全体村民大会等形式广泛宣传了产权改革工作，使他们明白了改革的目的、意义、政策规定和程序步骤等，充分调动群众参与积极性。加强财政保障。制定出台《农村集体产权改革试点经费使用管理办法》，对改革过程中的印刷宣传、实测工具购置、车辆燃油、人员务工等费用予以财政支持，并纳入科学发展考核，确保改革的质量和顺利进行。抓好档案管理。农村集体产权改革工作是一项百年工程，必须加强档案管理。该镇设置专门的档案员，负责监督、收集各村档案，及时分类归档，确保整个改革过程都留有历史资料。（李光宗 刘亮荣）