中共济南市济阳区红十字会机关党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2022年10月18日至2022年12月18日，区委第二巡察组对中共济南市济阳区红十字会机关党组（以下简称区红十字会机关党组）进行了巡察。2023年2月28日，区委巡察组向区红十字会机关党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见指出存在的4个方面、11个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）强化组织领导，提高政治站位。成立了由党组书记、常务副会长任组长，党组成员、副会长任副组长、其他机关干部任组员的巡察整改落实工作领导小组。会领导班子和全体干部职工以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把落实巡察整改任务作为一项重大政治任务，抓紧抓实抓好。多次召开领导班子会、党支部会、全体机关干部会等，紧扣巡察组反馈指出的问题，及时研究部署和推进巡察整改工作，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。
（二）是坚持问题导向，增强责任意识。对照巡察组反馈的问题，区红十字会机关党组迅速制订了《中共济南市济阳区红十字会机关党组关于落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限，压紧压实了整改责任。机关党组书记切实担负起巡察整改“第一责任人”责任，率先带头推进问题整改，全程全力抓部署、抓落实，推动巡察整改落到实处。其他班子成员按照“一岗双责”的要求带头整改，形成了齐抓共管、全力整改的良好局面。
（三）是注重统筹兼顾，强化成果运用。注重把抓好巡察整改与扎实做好当前区红十字工作紧密结合起来，充分运用整改过程中形成的全面从严治党、强化意识形态建设、加强党组建设等方面的制度机制成果。强化建章立制，推进标本兼治，从制度层面“补短板、强弱项”，把巡察成果和整改成果巩固好、运用好，把巡察整改的过程转化成推进作风转变的过程，转化为推动红十字事业向前发展的动力，真正巩固和扩大巡察成果，推进全市红十字事业高质量发展。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的4个方面11个问题，截至2023年5月28日，已整改完成11个，完成率100%；制定或修订规范性文件3项。巡察期间反馈立行立改事项1件，办结1件，整改完成率达100%。
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不够方面
1.关于党的理论武装的自觉性和主动性不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透的问题
整改情况：一是认真学习区委宣传部、区委组织部联合下发的《全区各级党委（党组）理论学习中心组2023年理论学习安排意见》，制定党组理论学习中心组学习计划，将意识形态、党的二十大精神等重点内容纳入学习计划。完善了《济阳区红十字会机关党组理论学习中心组学习制度》，严格组织开展理论学习中心组与支部党员学习，根据不同内容和议题区分会议。二是坚持理论联系实际，做到学用结合。专门组织在职人员系统学习了习近平总书记关于红十字会事业重要指示精神、《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国红十字会法》等相关法律法规，为提升红十字工作水平打下坚实理论基础。三是提高政治站位，扎实推进党史学习教育常态化、长效化。积极践行“以人民为中心”的发展思想，探索在应急救援、应急救护等业务工作中深化“我为群众办实事”活动，巩固拓展党史学习教育成果。
此问题已整改完成，并长期坚持。
2.关于党组把方向、谋全局能力不强，主动作为劲头不足的问题
整改情况：一是认真查找班子成员担当意识不强的原因，结合区委组织部开展的“我与组织话心声”谈心谈话活动，及时掌握干部思想和工作动态，进一步激发干部干事创业的热情，把智慧和力量凝聚到高质量北部中心城区建设中来。二是聚焦“三救三献”主责主业，强化履职担当，主动作为。通过演练、实操、授课等方式对社区、学校、企事业单位干部职工开展应急救护培训，今年以来共开展应急救护培训23次，培训初级救护员580人，普及急救知识2200人次。3月5日学雷锋日，组织机关干部、志愿者开展造血干细胞、无偿献血、遗体捐献登记宣传活动，发放宣传单页300余份，营造了良好的“人人学急救、急救为人人”的氛围。通过扎实开展业务工作，今年以来，310名困难群众获得春节送温暖活动救助，救助金额5.8万元，救助白血病、小儿先心病患者5人次合计15万元，开展无偿献血宣传活动3次，组织无偿献血活动1次，开展造血干细胞捐献志愿者高分辨检测、体检1例，筹办造血干细胞捐献志愿者血样采集活动二次，充分发挥了党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带的作用。
此问题已整改完成，并长期坚持。
3.关于政策宣传力度不足，社会影响力不高的问题
整改情况：一是充分发挥网络新媒体在联系和服务群众中的作用，自巡察组发现问题以来，新开通济水之阳政务号，在济水之阳APP共发布政务号33篇，文明实践3篇，发布微信公众号29篇，其中对红十字会相关政策、救助事项宣传3篇，将“小天使基金”救助活动以及无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官（遗体）捐献等事项在济阳红十字微信公众号进行公告，让更多困难家庭通过红十字平台得到帮助。二是积极开展线下宣传，开展以人道救助、应急救护、应急救援、备灾救灾、捐献造血干细胞、志愿服务等业务为主要内容的线下宣传推广，提高红十字会的社会知名度和吸引力。今年以来，在线下应急救护培训进企业中，开展红十字政策宣传8次，极大地提高了群众对红十字的认可度。
此问题已整改完成，并长期坚持。
4.关于落实意识形态工作全面领导责任不到位的问题
整改情况：一是及时补学了《济阳县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等重要文件。将意识形态工作纳入工作报告和民主生活会对照检查材料内容，党组及班子成员对意识形态方面存在的问题专门作了对照检查。二是严格落实意识形态工作责任制，按照反馈情况专门召开了区红十字会机关党组意识形态工作专题会议，会上对意识形态工作进行专题研究，并向全体党员通报了2022年下半年意识形态工作情况。成立了由单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为组员的意识形态工作领导小组，将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署。三是加强意识形态阵地管理，第一时间对意识形态阵地风险排查进行安排部署，指定专人负责排查、处置工作。排查区红十字会官方微信公众号、济水之阳APP对外发布的信息，未发现错误言论及导向，本单位意识形态安全。
此问题已整改完成，并长期坚持。
（二）落实全面从严治党不够严实，作风建设不够扎实方面
5.关于倡树“严真细实快”工作作风仍有差距的问题
整改情况：一是针对“三重一大”上报材料不严谨的问题。对照“三重一大”决策制度要求，梳理出区红十字会重要事项清单，指定专人负责记录、整理“三重一大”材料，并规定后期所有“三重一大”材料均需报单位分管领导、主要领导审核把关后上报。二是规范救护员培训实操考核评分，对培训过程中产生的学员信息、考核登记表等资料在确保管理平台电子信息完整的前提下，对纸质档案进行规范管理，分类存放。
此问题已整改完成，并长期坚持。
6.关于救助物资使用监督缺位的问题
整改情况：进一步规范救助物资的接收和使用程序，完善《济阳区红十字会救助物资管理制度》，对物资的接收、使用等明确责任要求，加强对救助物资的查验管理。严格落实济南市红十字会《救灾救助物资管理办法（试行）》有关规定及“博爱泉城送温暖”项目物资救助对象有关规定，监督指导基层红十字组织做好物资发放工作。
此问题已整改完成，并长期坚持。
7.关于廉政风险防范意识不强的问题
整改情况：一是加强财务人员安全教育，组织财务人员学习《行政单位会计制度》、《会计法》等财经法规，提高了业务能力。二是及时召开机关党组会议研究不符实际的工作制度，进一步加强制度建设，编制《济南市济阳区红十字会规章制度汇编》，重新制定了党的建设、机关建设、人事管理等4方面23项工作的规范制度，为各项工作顺利开展提供了有力保障。
此问题已整改完成，并长期坚持。
（三）党的建设不够有力，落实新时代党的组织路线不扎实方面
8.关于党组发挥领导作用不够坚强有力的问题
整改情况：组织专题会议学习《党组工作条例》，进一步健全和认真落实民主集中制的各项具体制度。针对议事决策不规范的问题，及时完善会议议事制度，进一步规范区红十字会会议的组织规程，指定专人具体负责会议记录。严格按照规定召开党组会、工作例会、主题党日，根据不同内容和议题区分会议并指定专人做好会议记录。
此问题已整改完成，并长期坚持。
9.关于“第一责任人”责任履行不到位的问题
整改情况：严格落实党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，加强班子成员理论学习、贯彻民主集中制，创造团结和谐的良好氛围，增强班子成员大局意识、团结意识。及时掌握机关干部思想和工作动态，让干部感受到组织的关心关爱，进一步激发干部干事创业的热情和激情。
此问题已整改完成，并长期坚持。
10.关于党建主体责任落实有欠缺的问题
整改情况：一是强化党建主体责任意识，树牢责任观念。对党建活动室宣传栏等宣传阵地实行制度化管理，及时更新新思想，让党建阵地保持活力。二是加强党员干部党建及业务知识的学习培训，借助“主题党日”、党组织负责人讲党课等方式抓好党员日常学习。三是进一步加强干部监督管理，指定专人负责主题党日材料整理归档，并将拍摄的照片或视频妥善保存，提高档案整体水平。
整改时限：已整改完成，并长期坚持。
（四）监督检查巡察、审计等监督整改落实不力方面
11.关于巡察整改不到位的问题
整改情况：针对巡察组对红十字会列出的仍未整改到位的问题，党组高度重视，逐项进行整改。一是加强党建业务工作学习，严格执行“三会一课”制度，区分支委会和“主题党日”学习活动，分别做好会议记录。二是扎实推进机关党建工作提质。每月按时召开支委会、“主题党日”学习活动。
此问题已整改完成，并长期坚持。
三、今后整改工作打算
经过集中整改，区红十字会机关党组巡察整改取得了一定成绩，但是距离巡察组要求还有差距，下一步，区红十字会将持续扛起巡察整改工作主体责任，不断深化和拓展巡察整改成果。
（一）进一步加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党组将进一步加强对巡察整改落实工作的领导，坚持党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力，健全持续整改工作机制。严肃党内政治生活，抓好意识形态工作，加强对党支部党建工作的指导，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等基本制度，着力抓好党员干部监督管理工作，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实。
（二）进一步巩固巡察整改成果。认真贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，持续加强对巡察整改工作的组织领导，对已整改完成的，适时组织开展回头看，巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对需要长时间坚持的，坚持抓常抓长，务求取得实效。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，聚焦保护人的生命和健康，扎实做好“三救三献”主责主业，打造红十字“救在身边”“博爱家园”等品牌项目，推动基层组织阵地工作有效覆盖，打造“群众身边的红十字会”，努力推动红十字事业高质量发展。
（三）建立健全整改长效机制。以问题为导向，加强建章立制。围绕全面从严治党、班子队伍建设等环节，建立完善“三重一大”决策、财务管理规定等制度，统筹抓好长期整改、持续整改，形成长效机制，用机制制度巩固巡察整改成果，提高区红十字会各项工作的规范化、科学化水平。充分运用监督执纪“四种形态”，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，以持续有力的整改，确保各项规章制度落地生根，见到实效，进一步发挥红十字会在党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531—84241897；邮政地址：济阳区开元大街162号（济阳区红十字会收）；邮编：251400（请在信封上注明“对巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：jyqhszh@jn.shandong.cn。
中共济南市济阳区红十字会机关党组
2023年9月21日