中共济南市济阳区科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2022年10月14日至12月18日,区委第四巡察组对中共济南市济阳区科学技术协会党组(以下简称区科协党组)进行了巡察,2023年2月27日, 区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出区科协党组存在4个方面、12个主要问题,并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是加强组织领导。成立以党组书记为组长,分管领导为副组长的整改工作领导小组,党组书记带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任人明确职责、明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
二是明确目标责任。3月27日,党组召开专题民主生活会,对反馈的问题逐一分析,研究对策,各责任人按照工作分工认领责任。会上,严肃认真制定了《整改方案》及《整改台账》,将巡察组反馈的问题逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。
三是认真督促检查。各责任人针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。领导班子定期调度整改情况,推进整改落实,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的4个方面12个问题,截至2023年9月13日,已全部整改完成,完成率100%;巡察期间反馈立行立改事项1件,办结1件,整改完成率100%。
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策不深入,落实‘四服务’工作要求不够有力方面” 方面
1.针对“贯彻落实上级重大部署不到位”问题
整改情况:(1)加强政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实深入、及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要批示指示精神,深入开展理论研讨,紧紧围绕区委“12345”发展思路,提出改进科协工作的具体措施,进一步提升工作水平。(2)摸清我区科技工作者底数。引导干部群众进一步廓清“科技工作者”的概念,借助2020年济南市第二次科技工作者状况调查的结果(全市62.45万科技工作者),走访科技工作者63人次,了解我区科技工作者存在形式、行业领域和现实需求,建立科技人才数据库,为更好服务科技工作者掌握第一手资料。(3)助力企业创新驱动发展。在市科协的指导下,选择3家科技创新型企业建立科协组织。加强与市科协的联系对接,组织济阳黄瓜协会申报“济南市基层科普行动计划”项目,组织4家科创企业开展济南市专家工作站项目申报工作,争取市科协优质科普资源向我区聚集,争取上级科协专项政策资金的支持。
此问题已整改完成。
2.针对“履行服务党和政府科学决策的职责有差距”问题
整改情况:(1)在科技创新上积极为党委政府科学决策建言献策。探索建立区级科技咨询组织,搭建优秀科技工作者交流平台,在5.30全国科技工作者到来之际,区科协选树2名科技工作者入围济南市青年创新先锋,1名入围济南市优秀科技工作者。积极开展调研活动,撰写高质量调研报告或建议2篇,积极主动为促进我区创新驱动发展建言献策。(2)严格按照科协章程开展工作。要严格落实党中央群团工作会议精神,依照科协章程开展工作,按期换届。(3)研究制定科协全委会、常委会会议制度和议事规则,明确职责任务,按期召开会议,形成长效机制。
此问题已整改完成。
3.针对“助力全民科学素质提升的举措不足”问题
整改情况:(1)积极开展群众性科普活动。利用“全国科普日”、“科技活动周”等时间节点,举办特色鲜明的主题科普活动,年后,积极协调济南市科技馆“科普大篷车”科普资源,开展流动科技馆进校园、进社区23场次,组织乡村振兴专家志愿团深入田间地头开展农业技术服务活动50场次,努力提升辖区居民科学素质。(2)积极开展线上科普活动。利用科协网站、“科普中国”客户端等线上平台,组织科协系统干部职工积极学习科普知识,广泛宣传转发。截止9月份,组织开展“济南市全民科学素质网络知识竞赛”线上答题活动20380人次。(3)加强已建成科普体验中心管理服务。注重发挥已建成社区科普体验中心的作用,与社区开展工作联动,制定科普体验中心活动计划,利用节假日等节点,开展科普体验活动16场次,接待群众6500人次,使其成为科协新时代文明实践的重要窗口。
此问题已整改完成。
4.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题
整改情况:(1)健全工作机制,完善规章制度。召开意识形态专题会议1次,研究意识形态工作,向区委报告本部门意识形态工作1次。完善《区科协党组意识形态工作责任制实施细则》、《区科协党组意识形态工作报告制度》。(2)健全责任分工体系,压实工作责任。党组书记认真履行“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍。坚持“一岗双责”责任制,要求班子成员分别抓好分管科室的意识形态工作,形成党组书记抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工作责任机制。
此问题已整改完成。
(二)关于“落实全面从严治党政治责任有短板,作风建设不够严实”方面
5.针对“全面从严治党的主体责任扛得不牢”问题
整改情况:(1)压实主体责任。严格落实党政“一把手”负总责,领导班子成员“一岗双责”的工作要求,细化“两个责任”清单,将廉政责任细化分解到每一名责任人。(2)落实“我与组织话心声”工作要求,主要领导与班子成员进行谈心谈话3次,沟通思想,促进工作,进行廉政谈话、廉政提醒2次,对新任职干部进行履职谈话1次。(3)强化廉政风险防控意识。排查本部门廉政风险点6处,提出防范廉政风险措施10条。组织工作人员到项目实施单位进行工作督促检查,加强对上级部门扶持资金的监管,确保按照财政部门的绩效要求使用资金。
此问题已整改完成。
6.针对“用制度管人管事的机制尚未建立”问题
整改情况:(1)对现有的规章制度进行全面梳理,坚持实用性原则,结合单位实际,做好机关23项管理制度的“废改立”工作,进一步规范区科协机关工作制度并张贴上墙,对机关各方面的工作进行了科学规范管理,切实提高了工作效率,改进了工作作风。(2)强化制度约束功能。健全制度监督执行和奖惩机制,强化结果运用,坚持主要领导亲自抓,分管领导负责检查督导,确保各项规章制度落到实处,发挥作用。(3)进一步规范财务报销制度,杜绝出现报销单没有审批签字、两种固定资产混记、计提折旧不规范等问题。
此问题已整改完成。
7.针对“为科技工作者服务的意识不强”问题
整改情况:(1)改善科协代表中科技工作者所占的比例,扩大基层科技工作者覆盖面,达到一线科技工作者所占比例不低于75%的要求。进一步扩大科协组织覆盖面,在7个街道均建立了科协组织,在企业建立科协组织12家,新成立农技协3家,做到服务科技工作者无死角、全方位。(2)搭建科创平台,全心全意为科技工作者服务。通过定期走访、召开座谈会等方式,帮助科技工作者解决现实困难。在今年5.30全国科技工作者日来临之际,我区选树的2名科技工作者被评为济南市创新先锋,1名被评为济南市优秀科技工作者。
此问题已整改完成。
(三)关于“主动担当作为不够,加强党的全面领导不到位”方面
8.针对“党组织的战斗堡垒作用发挥不充分”问题
整改情况:(1)增强党组抓班子带队伍的能力和水平。党组切实把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手,压实党组抓班子带队伍主体责任和党组书记第一责任人的职责,依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等,在学懂弄通做实上下功夫,增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。(2)大力营造干事创业的浓厚氛围。3月份以来,在区科协机关开展了干部队伍“四比四提四带头”素能提升活动,推动业务大比拼、工作大展示,深入考量干部专业素养。截止目前,组织开展流动科技馆进校园15场次以上,区科协选送的5个青少年科创项目参加全省科创大赛并获得奖项。(3)增强党组的沟通协调能力。深入开展“我与组织话心声”谈心谈话活动。聚焦班子运转情况、干部思想状态、优秀中层干部推荐等方面,班子成员与单位中层干部及一般工作人员分层分类开展谈心谈话,及时了解掌握干部思想和工作动态,持续激发干部干事创业的热情。
此问题已整改完成。
9.针对“对党建工作重视程度不高”问题
整改情况:(1)压实党建责任,强化工作措施。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。(2)加强党员队伍学习教育。坚持政治引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训“必修课”,引导党员干部强化理论武装,系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。(3)加强对退休党员的管理服务。组织他们按时参加主题党日活动,参加组织生活,对年老体弱的同志,真正体现组织关心,创新方法,做好送学、助学工作。
此问题已整改完成。
10.针对“落实党组织制度要求不够有力”问题
整改情况:(1)规范执行党的组织生活制度,提高组织生活质量,定期开展“三会一课”,进一步规范机关党支部各项组织生活。(2)认真执行民主集中制,严格落实议事规则和决策程序,凡涉及本部门的重要部署和重大决定、干部人事任免、重大工作安排、大额资金使用等事项,都坚持集体研究决定,充分听取意见建议,提升科学决策水平。(3)进一步严肃和规范党的组织生活。2023年3月1日,区科协党支部召开换届大会和2023年度组织生活会,严格按照工作要求和程序组织会议。
此问题已整改完成。
(四)关于“落实巡察整改责任不到位”方面
11.针对“抓整改态度不坚决”问题
整改情况:(1)巡察反馈会后,党组立即召开专题会议,剖析缘由、深挖本源,主动开展上一轮巡察整改“回头看”工作,对照反馈问题,认真梳理,逐一销号,把落实巡察整改作为一项重大的政治任务抓实抓好,不折不扣地坚决落实好各项整改任务。(2)开展纪律作风“大检查、大整治、大提升”工作。按照区纪委工作要求,在区科协机关开展了纪律作风“大检查、大整治、大提升”工作,进一步强化对干部队伍的教育管理监督,不断提升工作作风。
此问题已整改完成。
12.针对“整改责任没有层层落实”问题
整改情况:(1)对区科协现有的23项规章制度重新进行修订,使之更符合单位工作实际,增强制度的针对性和实用性。(2)改进单位财务管理水平,避免出现会计和出纳一人兼现象,培养本单位财务人员,提高专业能力,解聘代理记账公司。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
一是持续提高政治站位。全面落实从严从实治党要求,树牢“四个意识”,严肃党内政治生活,严格贯彻民主集中制,切实把党的领导贯穿于科协工作的各个方面、各个环节。
二是持续巩固整改成果。坚持把巡察整改作为长期任务,持续抓好巡察整改后续工作。对正在推进的任务,以“钉钉子”精神抓好落实。对已完成的整改任务,认真抓好成果巩固,注重建立长效机制。
三是持续健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治,扎实做好各项制度的废、改、立工作。对经实践检验、行之有效的整改做法,长期坚持并上升为制度机制;对制度不完善、有漏洞、效力不强的,及时修订完善,形成一整套务实管用的制度体系。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话84232728;邮政信箱,政务中心西辅楼212室;电子邮箱,jyqkx@jn.shandong.cn。
中共济南市济阳区科学技术协会党组
2023年10月8日