我区高质量养老服务守护最美“夕阳红”
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,近年来,区民政局结合老年人口比例持续提高、老龄化形势日益严峻的发展现状,顺势而为、主动作为,加大改革创新力度,探索打造“闻韶济养”养老服务招牌,奋力开创新时代养老服务新格局,让全区8.7万60岁以上老年人实现老有所养、老有所依,全力守护最美“夕阳红”。
重投入 夯基础
优化养老机构硬环境
深化“区、镇街、村居”三级养老服务体系建设,坚持“区级统筹规划、镇街主体实施、村居兜底保障”,加快推进“区镇村”三级养老服务机构建设,为各类老年人群体多元化养老需求提供平台载体支撑。
建强“区级”中枢。投资5000余万元建成启用集养老、医疗等多功能于一体的区级养老服务中心,并引进省级先进专业团队运营,填补了区级养老服务空白。完善“街镇”框架。以已建成的6处街镇敬老院为依托,总投入2300余万元,从加强房屋修缮、完善消防设施、推进适老化改造、打造明厨亮灶、推进绿化美化等方面入手,持续提升特困供养老人居住和生活条件,全区6处镇街敬老院全部达到国家二级养老机构标准。打通“村居”末梢。聚焦农村、社区养老服务短板,加强“社区(农村)”养老设施建设,收回社区养老服务用房5处,建成22处城市社区日间照料中心、240余处农村幸福院,城市社区日间照料中心覆盖率100%,农村幸福院覆盖率近50%。
建机制 强管理
练就规范运营基本功
发挥制度刚性约束作用,及时修改完善安全、消防、食品、卫生、值班、财务等内控制度,推动各级养老机构精细管理、规范运营。
推进“公建民营”。建立部门联动机制,破解历史遗留问题,街镇养老机构法人登记、消防许可、食品经营许可办理工作全面完成;在此基础上,积极引进专业化养老团队,对6处农村敬老院进行规范管理,盘活闲置资源、提高管理水平。探索“全员同餐”。立足老人最关注的饮食问题,创新实施“全同餐”制度,推动全区各养老机构管理服务人员尤其是院长和厨师必须与老人同餐,杜绝“开小灶”,确保荤素搭配、饭菜可口,有效保障了老人伙食标准和质量;实施“星级管理”。制定实施《济阳区养老机构(设施)星级化创建活动评比方案》,健全完善日常监督考核、年终综合考核、考核结果与运营补助挂钩等工作机制,倒逼各养老机构(设施)自我加压,掀起了争创热潮,更加规范运营,全区7处养老机构管理和服务水平大幅提升,全部达到二星级养老机构以上,其中三星级养老机构4家、四星级养老机构1家,走在全市前列。
扩供给 优服务
构建养老服务新格局
紧盯各类老年人群体多元化养老需求,积极探索“养老+”多渠道融合发展模式,着力打造服务精准、普遍快捷、多元供给的养老服务新格局。
强化医养结合。拓宽合作建设渠道,指导各级养老机构与区人民医院、街镇卫生院部门签订医疗救治协议,组织医护人员常态开展对口医疗救助和康养指导,推动阳光福缘老年公寓成为全市示范性“医养结合”花园式养老基地,获评全国“敬老文明号”称号。细化信息台账。创新开展“地毯式”入户走访调查行动,在摸清辖区老年人基本需求的同时,整合网格员、老人类别、服务项目等相关信息,有针对性地组织发布30项区级基本养老服务内容清单,为各部门单位精准供给提供有益参考。深化贴心服务。积极发挥社会救助、社会福利、慈善事业的有益补充作用,探索“慈善+养老”“志愿服务+养老”新发展模式,打造“闻韶济养”养老服务品牌,在全市率先开展“情暖夕阳”工程,为425名经济困难失能老年人提供居家上门服务和机构养老服务;深入开展“家庭养老床位”建设工作,为141名符合条件老人提供居家照护服务,完成170余名1-3级经济困难失能老年人摸排、评估工作,并开始提供助餐、助浴、助洁、心理慰藉等居家养老服务。
一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。下一步,区民政局将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断夯实保障基础、丰富养老服务内涵、提升养老服务水平,让全区老年人都能享有幸福美满的晚年。 (通讯员)