挖掘社区“合伙人” 共解治理“方程式”
为有效破解社区治理动力缺乏、主体缺位、互信缺失等矛盾，济北街道坚持以党建引领和问题为导向，创新“社区合伙人”合作模式，引导多元主体参与社区治理，累计聚集各类“社区合伙人”140余个，建立社区基金5支，筹集社区公益基金14.32万元，服务社区居民7000余人次，进一步提升党建引领下社区治理新高度。
把脉需求 统筹资源
推进供需对接“清单化”
深挖居民需求清单。针对社区服务力量不强、社区服务与居民需求不对等的问题，济北街道聚焦居民生活、养老、医疗、文娱的关注点和痛点，通过入户走访、微信群征求意见等方式收集群众需求，梳理形成“需求清单”120余项，摸清居民急难愁盼问题。梳理社区空间清单。以社区资源吸引服务居民的社会资源，先后梳理社区闲置资产、空闲场所、临街阵地等37处，为“社区合伙人”提供空间等资源支持，引导合伙人为居民提供专业化、个性化、定制化服务。统筹优质资源清单。15个城市社区向辖区共驻共建单位、两新组织、志愿团队发出合作邀请，遴选建立优质资源清单，截至11月底，已有21个商家、37个社会组织、82个共建单位以“社区合伙人”身份参与社区治理，服务资源得到最大化利用。
完善流程 创新机制
推进治理主体“多元化”
创新合伙思路。制定《济北街道“社区合伙人”参与社区发展治理模式工作方案（试行）》，并向区纪检监察部门进行风险备案，确保“社区合伙人”模式具有创新性、开拓性的同时，激励广大干部职工干事创业、担当作为的工作热情。优化合伙流程。制定《济北街道“社区合伙人”参与社区发展治理模式实施细则》，总结前期运营经验，对“社区合伙人”模式进行细化完善。结合辖区各类资源特点，划分商企、社群、个体3种合伙类型，明确基本原则、权利义务，完善准入、退出机制，全流程推进“社区合伙人”规范有序发展。完善监管机制。明确“社区合伙人”服务内容，约束负面行为，实行合同管理、台账管理。各社区通过建立运营台账，定期对社区合伙人工作情况进行评估，邀请辖区居民进行民主评议，表彰居民认可的金牌合伙人，并优先考虑续约；对居民不认可，测评不达标的合伙人，终止合伙协议，实现有序进退，形成良性运转，推动“社区合伙人”规范化、制度化。
凝聚合力 激发动力
推进服务群众“精准化”
社群共谋优服务。通过“外引内培”壮大社区“朋友圈”，构建商圈共融、商企共益、商居共治良好格局。截至11月底，共成立公益服务队伍110余支，“比邻医馆”“湖畔书屋”等176个志愿服务项目深受群众喜爱；推出“指尖的乡愁”柳编项目，建立柳编社团，带动20余名居民实现二次创业；打造“社区生活馆”，涵盖政务服务及理发、裁缝等便民服务，建立家门口的15分钟便民生活圈。居民共商解民忧。健全“社区合伙人”常态化参与式协商议事制度，邀请党员代表、乡贤能人、居民骨干积极参与矛盾调解等各项工作，形成发现问题、议事协商、解决问题的闭环机制，打造社区治理面对面“五方汇谈”品牌，在15个社区建立“微实事议事厅”“照理说事”“圆桌会议”等协商议事子品牌，先后解决各类矛盾问题260余件。商企共议促发展。探索“社区合伙人+社区基金”模式，“社区合伙人”以低于市场价的价格，在社区提供低偿、高质量的服务，收益按约定比例反哺社区公益事业，盘活闲置社区空间，共达成超市、早教等商企合作项目12项，预计产生收益32万元。
（通讯员）