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        国安邦，重在基层。作为公安机关最基层的单位，派出所肩负着守护一方平安、维护一方稳定的重大责任。济阳公安分局以警务机制改革为动力，做精综合指挥室，做强社区警务队，做专案件办理队，优化配置、升级建设，进一步提升了打、防、管、控、服各项工作效能，带动各项工作实现新的提升。
        前浪筑底，后浪奔涌。以济北开发区派出所为例，执法办案队平均年龄28岁，社区警务队的年龄则都在50岁以上。“两队一室”警务机制改革之下，老民警的“经验”和年轻民警的“活力”都有了“用武之地”。优秀年轻民警不断涌现，其中，两名“95后”民警——赵瑞丰和娄鹏，今年以来，连续4个月获得接处警回访群众满意率95%以上的佳绩，成为敏锐感知百姓冷暖、传递公安温情的新生“触角”。

“拼命三郎”飞身救人

        说是新警，其实也不新。1996年出生的赵瑞丰，2017年从警校毕业后便加入了济阳公安队伍，7年的时间使他早已从一个“警营小白”成长为经验丰富的“办案组长”。
        “作为青年警察，最不怕的就是吃苦。”为解决纠纷，熬夜、加班不在话下；为抓捕嫌疑人，彻夜蹲守、三餐误点也是家常便饭，在重大案件中，他甚至几天几夜不合眼，连续1个月奔波多个省市。28岁的他，如今已经战果颇丰：今年以来，就破获各类案件70余起，追回群众损失20余万元，收到群众送来的锦旗、牌匾10余个。
        一次次的磨炼让赵瑞丰愈发从容不迫、行事果敢，赵瑞丰也因此有一个外号——“拼命三郎”。这个外号的由来，不仅因为赵瑞丰忘我的工作态度，还因为他真的会“拿命来拼”。
        那一天，所有人都在为赵瑞丰喝彩，只有他母亲哭了，一整晚没说话。
        2021年7月，济北开发区派出所接指挥中心指令：一女子因与丈夫感情纠纷心理抑郁，争吵后爬上百米楼顶欲跳楼轻生。赵瑞丰接到指令后立即出警。
        “当时天气很热，感觉她的眼神已经迷离，稍有不慎便会坠楼。”赵瑞丰回忆道。眼见3个多小时的劝导无果，女子的身体状况和精神状态早已濒临崩溃，千钧一发之际，赵瑞丰纵身跃过栏杆，拼尽全力将女子控制住，并成功将其救至安全区域。
        事后，赵瑞丰始终不敢告诉家人。然而，救人的视频迅速在网络上传播。“儿子，你可真勇敢，可是妈妈好心疼。”赵瑞丰的母亲看到视频后，在评论区留言。
        “我母亲哭了，一整晚都没说话。”赵瑞丰说，在整个救人的过程中，他没有丝毫紧张和害怕，可是在看到母亲和妻子时，他才意识到，自己也是一个普通人，是母亲的儿子、妻子的丈夫。
        但他更没有忘记，自己是一名人民警察。“越是危险的时候，越是人民需要我们的时候。”

有勇有谋定分止争

        提到年龄，1995年出生的娄鹏称：“不小了，除了领导，我在办案组已经是年龄大的了。”身为办案一组组长，他肩上的担子总是会重一些，因此，娄鹏身上也有着超出同龄人的稳重和睿智，而这种稳重来自各种案件的磨炼。
        来到济北开发区派出所的这6年中，他曾机智地冒充外卖员，单枪匹马进入嫌疑人住所，将流窜作案数年之久的入户盗窃嫌疑人抓获；也曾通过当事人的一句话，从盘根错节的信息中敏锐地察觉到关键线索，顺线追踪，一举将嫌疑人抓获。
        办案抓捕时，他谋略过人；定分止争，能力更可见一斑。
        近期，辖区某公司报警称：女员工因个人物品丢失在公司闹事，影响公司秩序，请求帮助。接到报警后，娄鹏立即赶往现场。
经过仔细询问得知，原来，公司规定上班时间不允许戴首饰，例行上岗检查时，公司员工杨女士的项链摘下后不见了，杨女士认为是公司检查导致自己价值5000元的项链丢失，要求公司赔偿。双方皆认为自己“没有错”，于是报警。
        因物品过小，无法通过监控获取信息，经过询问和实地查看，娄鹏意识到，“将项链找到”这一可能性变得渺茫，只能从解决纠纷方面下手了。
        随即，娄鹏将双方邀请至派出所调解室，对双方责任和分工进行了分析，释理说法。由于双方都觉得自己太过“无辜”，杨女士不愿妥协，公司也坚决表示“不会赔偿一分钱”，事情一时陷入僵局。
        这时，娄鹏了解到，杨女士是属于第三方劳务派遣。于是，娄鹏找到了新的突破口——从第三方公司着手进行调解。“这件事如果不妥善化解，势必会影响你们两家公司的合作，那才是因小失大，真就不值当了。”
        另一方面，娄鹏找到辖区公司的负责人，帮他分析梳理：“于理来说，项链丢失也说明你们的检查流程存在一定的问题；于情来说，每天都有人来公司闹事，十分影响公司形象。”
        经过反复的协商调解，两家公司和杨女士都接受了娄鹏的建议，三方决定各自承担一部分赔偿。“叫到所里协商就3次，电话打了30多个，前后联系了半个月，虽然过程确实有些麻烦，但好在最后还是为群众解决了这件事。”一场好的调解，态度、耐心、机敏，缺一不可。娄鹏用他的定分止争之谋，回应着群众的期待，换来了群众的认可。

机关民警下社区警务机制良性运行

        “后浪”何以取得如此优秀成绩？细究其源，离不开“前浪”的冲锋开路、固底支撑。
        济北开发区派出所社区警务队有这样一批“老民警”，他们无一例外有着光辉的履历：或是法制大队大队长，或是经侦大队教导员，他们业务强、资历深、经验丰富，调解纠纷对他们来说易如反掌，往往在唠家常之间就将矛盾化解在萌芽，将警情压降在根源。
        社区警务队为何藏龙卧虎？自去年3月起，济阳公安分局聚力扭转过去社区民警兼职、社区基础薄弱，警情高发、案件多发、投诉频发的被动局面，推出“机关民警进社区”10项举措，先后组织3批次、27名民警进驻社区，担任专职社区民警和社区副书记，并配备1名精干的辅警队员。
        “我参加工作35年，从基层民警干起，担任过两个派出所所长，后又主持法制大队工作。如今57岁，回到了熟悉的社区，我感到责任重大、使命光荣。”在“机关民警进社区”的号令下，济阳公安分局正处级领导干部刘汝国成为济北开发区派出所开元社区的社区民警。
        再棘手的警情到了刘汝国手里，都能被妥善化解。辖区某企业员工因个人情感纠葛产生矛盾纠纷，事态逐渐失控。经验丰富的刘汝国一眼看出该事件中存在的风险因素，主动介入，对接企业，手把手教给企业相关负责人处理办法，最终平稳化解了这次危机事件。
        上任不到1个月，刘汝国就收到了一面锦旗。“没想到这个企业的副总带队来所里送锦旗，我还有两年就退休了，能多干点儿实事真不错。”
        拥有多年工作经验的老干部，其优势不仅体现在人熟、地熟、情况熟，说出来的话更是有力度。
        “有的人一看民警还是年轻的小孩，根本不听。我们说话，他们还能听进去一些。”济北开发区派出所正安社区民警兼济北街道正安社区党委副书记张本福说。
        在一次涉众型诈骗案件的劝阻过程中，出警民警反复劝阻无果，于是搬来了“救兵”。张本福以同龄人的口吻，推心置腹地跟老人们讲解其中的运作机制和风险隐患。“我以前就是经侦大队的教导员，这种案件我接触太多了。”当得知眼前的民警是经侦大队的老领导后，老人们纷纷表示：“人家警官说得在理，咱们听他的。”
        年轻民警成办案高手，领导干部扎根社区。在济阳公安分局，一个良性警务运行机制已经生成，朝着压降警情、快破案件、提升安满度的目标大步迈进。今年以来，济北开发区派出所辖区治安类警情同比下降10.4%，盗窃案件、行政案件、刑事案件分别同比下降25.79%、18.66%、40.84%；警情回访满意率达96.40%，始终位居全市前列，派出所“主防”工作真正落地生根、开花结果。
          （宋超 李昆 朱慧）