围绕着力解决企业群众的堵点、难点，打通业务办理过程中的部门壁垒，区人社局聚焦“全生命周期”社会保障服务，将职称评聘等涉及多部门、多环节的“一件事”办理要件、流程等材料清单打包成“一件事”，让“打包一件事”集成服务改革在全领域深化，努力实现更多人社服务事项打包办、集成办、线上办、网上办，让老百姓办事“更方便、更简单、更轻松”。
多方联动
打通“外循环”
         聚焦自然人“全生命周期”人社服务事项，整合相关部门职能，打通“外循环”行政壁垒、完善联办机制，推动各类服务事项无缝衔接、有机融合。完善“部门联动”机制。统筹编办、人社、民政、财政、行政审批等部门，各负其责、协同联动，畅通服务渠道、凝聚工作合力，为社会保障集成服务提供组织保障。整合人社、医保、财政、卫健等社会保障数据资源，打破部门限制，梳理形成城乡居民参保登记、社会保障卡申领、入职手续办理等联办事项，实现“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”。织密“一门办理”网格。坚持“无缝衔接、全面覆盖”，在市民中心设综合服务大厅、7个街道（镇）建立便民服务中心，500多个村（社区）成立人社便民服务点，建立起三级服务网络，打造形成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈，实现就近能办、多点可办，为企业和群众提供全天候、全方位人社领域“集成”服务。
数字赋能
优化“微循环”
         依托“爱山东”和“山东通”网络数据平台，优化“微循环”渠道，让数据多跑路，让群众少跑腿，推动服务由“线下办”向“线上办、集成办”转变。“出生一件事”便捷办。把涉及婴儿出生的出生医学证明签发、预防接种证办理等5个事项集成办理，产妇不出医院门、不出病房门，依托“爱山东”政务服务网，手指轻轻一点即可办理。“入职一件事”一次办。新招录或新入编人员的入职入编手续办理、参保信息登记等7件事项，通过“山东通”济南机关内部“一次办成平台”网上推送，即可一次办成，减少了10余个科室、部门的来回跑、往返跑。“退休一件事”不见面办。将机关事业单位和企业退休业务纳入“山东通”线上服务，实现退休申请审批、退休补贴发放等6件事项网上联办，从以前的跑五六个部门十几个科室转变为“门不进、脸不看、事直接办”，该服务自上线以来，在疫情最严峻时期也没有发生一起因居家隔离而耽误退休金发放的事件。另外，就业一件事、身故一件事也均通过“山东通”或“爱山东”实现11件服务事项网上集成办、提速办。
靶向施策
畅通“内循环”
         针对群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等堵点痛点，强化精准施策、靶向发力，畅通人社内部各科室、各部门的“内循环”渠道，最大限度“减证明、减环节、减时限”，实现了群众办事方便快捷。细化“流程指南”。围绕部门联办事项，立足于零基础、零障碍，对多个打包一件事办理程序进行全面优化组合，汇总办理流程、申请表单等关键要素，梳理形成一套规范化服务指南，确保办事企业群众一看就懂、一填就对、一次办成。强化“无证利民”。以推进“无证明城市”建设为契机，积极拓展电子证照、电子印章、电子签名等应用场景，创新通过后台推送、部门核验、告知承诺等措施，将业务办理流程优化为“数据共享、证照自动获取、办理完成”，推动实现“减证便民”向“无证利民”转变。全面推行“综合柜员制”。不断深化综合柜员制改革，在市民中心人社服务专区设立综合服务窗口11个，不再区分就业、社保、人才等业务，服务人员由“专科医生”变为“全科大夫”，群众“只进一个窗口，就能办成所有事”。同时，设立咨询台、帮办代办及潮汐窗口等特色服务，极大方便了群众办事。
         下一步，区人社局将进一步深入推进高效办成一件事推广“全生命周期”服务暨深化人社服务“打包一件事”联办服务，实施“一网通办”“一事联办”“跨领域办”等“不进门办事”服务举措，做到全流程网上跑、网上批、网上办，推动“一网通办”“一事联办”“跨领域办”，企业和群众办事不再需要一个部门一个部门跑，一个科室一个科室找，真正实现企业群众“不进门”办成所有事，“一张网”办成所有事。
                                                                               （李世忠）