友情链接

——2025年1月8日在济南市济阳区第十九届人民代表大会第五次会议上
济南市济阳区人民检察院检察长  张传文
 一、牢记国之大者，扛牢职责服务中心大局
（一）依法履职保稳定促发展。坚定不移贯彻总体国家安全观，努力推进平安济阳建设。认真落实《维护社会稳定责任制规定》，有力发挥检察机关打击震慑作用，依法惩治李某某重大责任事故案、贺某某等人跨境开设赌场、偷越国（边）境案等危害社会安定、人民安宁的暴力犯罪78人。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，办理涉恶案件3件16人。依法办理隐瞒民族身份、假冒劳务工人敲诈勒索8省33地市67家用工单位的李某某等10人恶势力犯罪集团案。突出经济犯罪检察在服务保障高水平安全和高质量发展中的功能作用，办理段某某虚开增值税专用发票1.3亿余元、虚构国际贸易骗取国家出口退税200余万元的“7·26”专案，批准逮捕“12·5”对敲型跨境支付非法买卖外汇案主犯林某某。
（二）全力保障重大战略实施。持续护航黄河重大国家战略，坚持一体履职、融合发力、联动保护，办理贩卖国家珍贵、濒危野生动物案2件3人。会同公安、河务、综合执法等部门，开展协同保护5次，督促拆除影响黄河行洪安全的违章建筑1100余平方米。保护黄河流域古建筑文化遗产做法被央视报道，1项理论研究成果获评第四届“黄河战略法治保障论坛”一等奖。主动服务乡村振兴战略，聚焦“农业强区”，创建“检护三农”工作品牌，办理涉农领域案件30件。全力维护农民合法权益，对一起重复发包200余亩农田合同诈骗案从严提出量刑建议，被告人徐某某被判处有期徒刑七年十个月，协同有关部门帮助农户挽回损失15万余元。
（三）持续优化法治营商环境。立足法治固根本、稳预期、利长远的积极作用，用心履职尽责，护航企业发展。会同济北开发区管委会、区发展和改革局、区工商联制定“检察护企”实施意见19条，组织专题联堂培训3次，办理涉企案件12件。开展“检察护航民企发展”专题调研，深入重点项目、规上企业，提供法律服务10余次。落实“谁执法谁普法”责任，将普法宣传搬上法庭，邀请企业家、职工代表20余人现场观摩民营企业内部腐败犯罪案件庭审，引导企业强化内部管理，依法依规经营。
二、厚植执政根基，坚守初心践行司法为民
（一）着力解决人民群众急难愁盼。推进“民生短板”攻坚行动与“检护民生”专项行动深度融合，不断增强人民群众司法获得感。强化电信网络诈骗及关联犯罪惩治力度，办理相关案件125件186人。加大对食品药品安全、公民个人信息等领域司法保护。对销售含有禁止成分降糖保健品的陈某某等3人、销售公民个人信息700余条的阎某某依法批捕。办理民事公益诉讼案件5件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，督促缴纳惩罚性赔偿金29万余元。
（二）打造新时代“枫桥经验”检察版。综合运用法治思维、法治方法，将依法履职融入社会矛盾纠纷治理大格局。推进信访工作法治化，严格落实首办主体责任，受理群众来信来访232件，回复率、答复率均达100%。加大司法救助力度，向21名因案致困当事人发放司法救助金15.7万元。坚持治罪与治理并重、“办理”向“办复”转变，促进系统治理，发出社会治理检察建议3份均获采纳。
（三）用心守护特定群体合法权益。聚焦妇女儿童、老年人、残疾人等群体民生问题，以办好“民生小案”推动“检护民生”见质见效。聚焦农村妇女集体经济组织成员权益保护问题，实质性化解刘某某与某街道安置补偿行政争议。深化未成年人检察综合履职，依法严惩侵害未成年人合法权益犯罪25人。进一步完善控辍保学工作衔接机制，辖区失学辍学未成年人数量较去年同比下降51.21%。坚持“教育为主，惩戒为辅”理念，对10余名犯罪情节轻微、有悔罪表现的涉罪未成年人适用不起诉，同步开展针对性帮教，挽救迷途少年。
三、提升监督质效，忠实履职守护公平正义
（一）持续做优刑事检察。坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，着力提升刑事检察监督质效。受理提请批准逮捕案件88件121人，批准和决定逮捕96人，不批准逮捕22人；审结案件407件553人，审结率83.01%，其中提起公诉283件382人，不起诉121件168人，以其他方式结案3件3人。加强刑事诉讼全流程监督，提出侦查活动监督意见59件次，监督立案7件，监督撤案10件，追捕追诉遗漏犯罪嫌疑人36人。
（二）持续做强民事检察。办理各类民事监督案件74件，提出再审检察建议4件，均获法院支持。针对财产保全、终结本次执行、司法拍卖程序违法等情形，提出检察建议17件。加大民事虚假诉讼监督力度，对利用司法资源谋取非法利益的一起房屋买卖合同纠纷案提出监督意见，维护司法公信力。对涉起步区某村委与13户村民征地补偿纠纷监督案，经充分调查取证，依法认定原判事实不清，支持村委监督申请。
（三）持续做实行政检察。办理行政裁判结果监督案件6件，行政审判程序违法、执行监督案件32件。与综合行政执法部门就行政加处罚款减免工作达成共识，会签协作意见，办理相关案件13件，减免加处罚款50万余元，共同促进规范执法。提升行政争议实质性化解工作质效，督促相关部门依法撤销2件以弄虚作假方式办理的婚姻登记，共解困扰当事人多年的离婚难题。
（四）持续做好公益诉讼检察。自觉扛起、做实“公共利益代表”神圣职责，依法履行公益诉讼检察职能，办理案件30件。持续深化传统领域办案质效。着力以“诉”的确认体现司法价值引领，起诉1件行政机关怠于履行土地保护职责案，获评全市典型案例。
四、深化改革创新，奋力提升检察新质战斗力
（一）健全协同机制凝聚工作合力。着力强化机制建设，协力推进严格执法、公正司法、全民守法。与区政府会签《关于建立“府检联动”工作机制的实施意见》，助力法治政府建设。与区总工会建立“检察+工会”协作机制，协同推进“一函两书”制度落实，保障劳动者合法权益。以党建品牌联建推进工作提质增效，与区公安分局联创共建“检·刑初心”工作品牌，实质化运行侦查监督与协作配合办公室，参加公安机关案件会商56次，适时介入引导侦查取证49件。
（二）强化数字赋能法律监督质效。着力以数字检察强化法律监督履职能力，推进全业务条线大数据法律监督模型建设。以“小切口”推应用、破难题、提质效，紧贴核心业务研发模型15个，其中不动产查封法律监督模型获全市检察机关竞赛二等奖，督促追缴残疾人就业保障金监督模型获全市数字法治典型案例，被最高检在全国推广应用。积极运用最高检、省市检察院大数据监督平台优质模型资源开展监督，筛查类案监督线索494条，成案243件，形成制度性成果3件，数字革命赋能法律监督实效突出。
（三）完善管理举措压实司法责任。建立业务数据质量定期检查和通报机制，对发现的流程监控、数据质量问题逐条分析、定向反馈、督促整改。牢牢守住案件质量这条司法办案生命线，组织开展和参加检察系统、政法系统案件质量交叉评查5次，倒逼员额检察官扛牢办案质量责任。推进“管案”与“管人”协同发力，组织开展涉案人员党员身份、涉案款物管理、司法突出风险查纠整治、案卡填报质量等专项执法督察活动，及时纠正苗头性问题，通过专项监督通报、专题调研等方式，推动提能力、强作风，助力办案高质效。
五、坚持自立自强，全面从严治检锻造过硬队伍
（一）抓牢政治建设擦亮忠诚底色。把坚持党对检察工作的绝对领导，作为最根本的工作理念。持之以恒强化理论武装，举办习近平新时代中国特色社会主义思想政治轮训、党的二十届三中全会专题学习班。严格落实“第一议题”制度，不断推动对习近平总书记重要指示要求和党的系列创新理论的持续学习。开展党组理论学习中心组专题学习14次，各支部、部门组织专题研讨100余次，切实擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
（二）抓实正风肃纪涵养清廉本色。严格开展党纪学习教育，紧紧围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》，举办专题读书班2期，领导干部讲党纪学习教育专题党课10次。通过剖析研讨违纪典型案例，开展党纪检规学习，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。开展检察人员违规经商办企业和在企业兼职（任职）等问题专项清理活动，完善常态化提醒谈话全覆盖机制，促进检察人员廉洁履职。严格落实防止干预司法“三个规定”，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
（三）抓好务实笃行增添素能亮色。制定青年干警素质能力提升行动方案，细化实施举措，搭建干警成长平台。举办“小案中的大局”党课讲述会，开展“理念提升，工作提质”大讨论，召开新时代“枫桥经验”研讨会，组织全员参加“大走访、大调研”，提升干警为民服务意识及综合履职能力。同步抓好理论研究、案例培育、听庭评议，充分借助特邀检察官助理“外脑”，促进青年干警的政治素质、业务素养、实践能力和创新精神全面提升。
（四）抓细履职公开展现检察成色。自觉主动接受人大监督和民主政协监督，向同级人大、政协报告或通报检察工作2次，走访各级代表委员13人次。力求检察听证实质化，聚焦群众诉求强烈、矛盾突出的案件，组织公开听证36件次，切实以公开促公正，以公正赢公信。邀请人大代表、政协委员、人民监督员100余人次走进检察机关、监督检察工作。规范落实检务公开，549件案件信息导入12309检察网站，提供各类案件信息查询9053人次。
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步推进全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年，也是实现区第一次党代会目标任务的奋力冲刺之年。检察机关肩负更重的政治责任、法治责任。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在习近平法治思想引领下，全面深化检察改革，坚持系统观念，不断守正创新，着力以检察工作现代化，为全区经济社会发展提供更加有力的司法保障。
（一）旗帜鲜明讲政治，以更高政治自觉忠诚履职尽责。
（二）全心全力顾大局，以更优检察举措服务大局发展。
（三）用心用情解民忧，以更深为民情怀办好检察实事。
（四）聚精会神谋提升，以更好办案质效守牢公平正义。
（五）矢志不渝抓建设，以更严作风标准夯实队伍根基。