巴铁由来:毛泽东为中巴友谊夯实基础
7月26日,巴基斯坦正义运动党领导人伊姆兰·汗宣布赢得国民议会大选,巴基斯坦迎来“新纪元”。中国外交部发言人耿爽表示,中方真诚希望巴基斯坦顺利完成政治过渡,中巴全天候战略合作伙伴关系不会动摇。中巴全天候友谊由来已久,毛泽东等曾为之作出奠基性的贡献。
建交不久两国关系笼上阴云
巴基斯坦是中国在南亚地区的邻国,曾为英国殖民地,1947年获得独立。巴基斯坦独立不久,由于克什米尔地区的归属问题与印度发生战争。战争失利使巴基斯坦意识到,要想维护国家的主权和安全,必须借助外部力量。1950年1月,巴驻苏联大使奉命照会中国外交部,承认中华人民共和国为中国唯一的合法政府,并提出与中方进行建交谈判。
新中国在外交上倒向社会主义阵营,面临着以美国为首的西方国家的包围和封锁。毛泽东等领导人审时度势,积极同社会制度不同的周边国家建立睦邻友好关系。对于巴基斯坦建交的提议,毛泽东十分重视。1951年5月21日,两国正式建交。然而,建交不久,两国关系就笼上了一层阴云。20世纪50年代初,美国为了阻止社会主义势力的蔓延,在全球拼凑各种军事结盟组织。1954年9月,巴基斯坦加入美国操纵的《东南亚集体防务条约》组织。巴基斯坦与美国结盟,再加上社会制度和意识形态与中国不同,这似乎注定了中巴之间的敌对关系。
面对加入西方阵营的巴基斯坦,毛泽东给予充分理解、宽容。毛泽东认为巴基斯坦、泰国、菲律宾等采取这样的立场,一方面是“由于受到美国的控制”,另一方面是因“中国是一个大国 ,像泰国这样的小国,对中国可能有些恐惧”。他主张加强沟通交流以消除彼此的猜疑和顾虑。
解决边界问题消除重大隐患
当时,美国等西方国家不断利用克什米尔问题在印巴之间制造纠纷,苏联也在这个问题上偏袒印度。尽管中苏、中印关系都比中巴关系密切,巴美又结盟,但毛泽东一直坚持公正的立场,主张印巴和解、友好。毛泽东的诚恳友好表示和坚持公正立场、不插手别国内政的做法,赢得巴方信任,为中巴关系的改善扫除了许多障碍。1956年12月,周恩来首次访问巴基斯坦,受到热烈欢迎,两国友好往来随之增多。
20世纪60年代初,随着国际形势和地区局势的发展,中巴两国都感受到了提升两国关系的必要性。当时中巴友好合作的一大障碍是边界问题。中国的新疆维吾尔自治区和巴基斯坦实际控制的克什米尔地区相接壤,历史上两国之间的这段边界从未正式划定过。1961年3月,巴方提出与中国进行边界谈判。尽管涉及克什米尔问题,情况比较复杂,但中国还是给予了积极回应。1963年3月,中巴两国外长在北京签订协定。这个协定既巧妙避开了克什米尔归属问题,又解决了历史遗留的边界问题,消除了可能发生冲突的重大隐患,为加强中巴合作打开了通道。
中国挺身而出援助巴基斯坦
中巴关系的根本改善和走向亲密,是在第二次印巴战争以后。1965年8月,由于克什米尔争端印巴再度爆发战争。在巴基斯坦处于极为不利的情况下,中国政府挺身而出,一方面谴责美国和苏联在印巴战争中偏袒印度,另一方面坚定支持巴基斯坦反对印度侵略。9月6日,印军不宣而战,向巴基斯坦发起大规模进攻,巴守军节节败退。9月7日,中国发表声明严厉谴责印度,把印度对巴的侵略与中国的安全联系起来,警告印度要承担侵略行径的后果。
巴基斯坦多次请求中国出兵进行支援。9月11日,毛泽东决定出兵援巴,且要求在中、印、巴三国最接近处出兵。9月16日,中国外交部照会印度驻华使馆,对印军侵犯中国领土的事件提出强烈抗议,要求印方拆除它在中锡(锡金)边界中国一侧和跨中锡边界线上的所有工事,立即停止在中印边界和中锡边界的一切入侵活动。并指出:“只要印度政府有一天还在对巴基斯坦进行肆无忌惮的侵略,中国就一天不会停止支持巴基斯坦反侵略的正义斗争。”印度担心中国会介入印巴冲突,按中方要求撤走军队并拆毁工事。
中国在准备军事干预的同时,开始积极向巴基斯坦提供军事援助。9月17日,中国、印尼、巴基斯坦三国军方代表在北京举行会议,达成了援巴军用物资的协议。针对巴军急需坦克的情况,中国甚至决定从中方现役部队使用的坦克中拨出一部分用来援助。中国的行动引起美苏等国的震动。9月20日,联合国安理会通过决议,限令印、巴在3天内实现停火,第二次印巴战争进人尾声。
70年代真正建立全天候友谊
印巴停火后,9月30日,巴基斯坦总统派自己的政治顾问法鲁克到北京表示感谢。访问中,法鲁克代表巴方试探性地提出:希望中国帮助他们沿着当年的丝绸之路修建一条公路。这条公路对巴基斯坦意义重大且紧迫,不仅涉及其北部地区的经济发展,也是实现克什米尔地区国土安全的重要条件。尽管中方深知修路有巨大难度,毛泽东、周恩来还是给了法鲁克满意的答复。经过两年施工,到1968年,中方修筑的东段公路完工。巴方修筑的西段公路则进展缓慢,仅仅修了25公里,巴方提出希望中国筑路队进入其境内帮助修路。周恩来了解到继续援建中巴公路至少需要3亿元人民币,这可不是个小数目!毛泽东没有犹豫:“这是巴基斯坦兄弟需要我们的时候,就给上5个亿吧!”这年6月,中国筑路队秘密踏上奔赴巴基斯坦的征程。
进入20世纪70年代,中巴真正建立起牢不可破的全天候友谊。尽管当时中国国力有限,但毛泽东从战略上着眼,主张向巴基斯坦提供力所能及的援助。巴基斯坦上下都把中国当作可以信赖、依靠的朋友。1965年到1971年,巴基斯坦在历届联合国大会上都作为提案国,支持恢复中国在联合国的合法权利。1972年中美实现关系正常化,巴基斯坦在中间发挥重要作用。1976年5月,毛泽东已不能独立行走,说话也很困难,但得知巴总理布托及夫人访问中国,仍同意会见客人。这是毛泽东生前最后一次会见外宾。(摘自《湘潮》)