济南市济阳区人民检察院工作报告(摘要)
——2023年1月8日在济南市济阳区第十九届人民代表大会第二次会议上 济南市济阳区人民检察院检察长 张传文
一、牢牢把握党的政治建设这个根本,坚持不懈强化政治引领作用
一是全面加强政治建设。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的根本遵循和行动指南。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实“第一议题”制度,组织党组中心组学习12次,开展主题党日活动20余场次,全员政治轮训3次,扎实增强全体检察人员的政治自觉、法治自觉、检察自觉。
二是营造良好法治环境。全力推进平安济阳、法治济阳建设。聚焦扫黑除恶常态化,批捕起诉涉黑恶势力犯罪13人,持续推进溯源治理,发出检察建议4份,健全工作机制5项。深入推进新时代“枫桥经验”,以“如我在诉”对189件信访案件全部落实件件有回复。
三是主动接受人大政协监督。邀请人大代表、政协委员、党外人士参加检察开放日等活动20余次。精心办理代表建议、委员提案和转交案事件3件,满意率均为100%。诚恳征求代表、委员意见建议10条,跟进完善制度措施10项。邀请人大代表、政协委员和各界人士担任听证员,常态化开展检察听证53次。
二、牢牢把握服务保障经济社会高质量发展基本要求,坚持不懈提供更高标准法治保障
一是积极推进数字检察建设。落实“共建共用共享”要求,依托全市政法协同办案平台移送案件417件,让信息跑的更快。以“送往”促“迎来”,对外提供检察数据263次。从快办结检察业务1.5系统下线案件76件,主动“辞旧迎新”。
二是精准服务全区中心工作。紧紧围绕“12345”发展思路,紧扣“工业强区”发展战略,出台服务保障实体经济高质量发展16条意见,统筹“四大检察”共同发力,护航实体经济高质量发展,依法严惩破坏实体经济刑事犯罪13件。扛牢护航黄河重大国家战略责任,服务打造“黄河岸边水生态城市”,办理涉黄河行政公益诉讼案件15件,督促清除垃圾100余吨,持续擦亮水韵济阳城市名片。
三是持续优化营商环境。办理扰乱市场经营秩序犯罪20件69人。对涉实体企业案件定罪错误、量刑不当、该立不立等情况强化审判和侦查活动监督,监督立案、纠正违法、提出检察建议13件。批捕侵害民营企业合法权益犯罪4人,起诉33人;对涉民企案件依法不捕2人,不诉22人,提出缓刑量刑建议20人。
三、牢牢把握以人民为中心本质要求,坚持不懈让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
一是依法严惩民生领域犯罪。办理故意伤害、故意杀人等严重暴力犯罪21件22人,“两抢一盗”等多发性侵财犯罪44件66人。落实最高检“八号检察建议”,严惩危害生产安全犯罪,围绕建筑施工、交通运输、工业生产等重点领域,办理重大安全事故犯罪10件。
二是扎实做好未成年人综合司法保护。成立“同心向阳”工作室,建立三项机制推动在押人员未成年子女“向阳而生”。发起“心路导航”青少年心理健康关爱工程,对20余名涉案未成年人开展心理疏导和矫治辅导工作,帮助顺利回归社会。
三是推动司法救助助力乡村振兴。成立“初心”检察工作站,将司法救助工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴伟大实践。主动宣传、主动调查、主动救助,确保“应救尽救”、“应救即救”,为27名因案返贫、因案致贫当事人发放救助款23万元。
四、牢牢把握检察机关在法治建设中的职责定位,坚持不懈维护执法司法公正
一是刑事检察不断优化。批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人35人,提起公诉345人。依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环和电信网络诈骗等突出违法犯罪。践行少捕慎诉慎押,依法不捕21人,不诉196人,认罪认罚从宽适用率84.24%,量刑建议采纳率98.88%,诉前羁押率12.5%,让犯罪嫌疑人同样感受司法温度。
二是民事检察提质增效。办理各类民事诉讼监督案件64件,提请抗诉、建议再审7件。扎实开展民事执行监督,公检法三方联动,追回执行款项400余万元。办理支持起诉26件,为40名农民工成功维权,帮助追讨欠薪60余万元,让群众切身感受到公平正义就在身边。
三是行政检察稳步加强。受理审查行政诉讼监督案件20件,办理非诉执行监督案件20件。常态化开展行政争议实质性化解,依法监督减免行政处罚加处罚款100余万元,解决8家企业“急难愁盼”。
四是公益诉讼检察全面深化。切实履行好“公共利益守护人”的神圣职责,坚持扩规模、扩数量、强质效。个人信息保护法、安全生产法、妇女权益保护法等法律专门增设了公益诉讼条款。办理诉前检察建议案件19件,提起诉讼2件。深入开展无障碍环境建设公益诉讼专项行动,切实保障残障人士等弱势群体合法权益。
五是职务犯罪检察有力推进。继续在反腐败大局中发挥好检察作用,协同监察机关等部门,坚持受贿行贿一起查,加大行贿犯罪惩治力度,依法办理林某某行贿70余万元案。批捕起诉王某某等县处级干部贪污贿赂犯罪案件4件5人,为国家挽回经济损失700余万元。
五、牢牢把握新时代法律监督更高要求,坚持不懈加强过硬检察队伍建设
一是坚持党建促检。推动“一部门一支部”建设,持续推进党建与业务深度融合。“厚植‘检河’联动新优势,护航高质量发展大格局”政治建设融入办案履职事例,获评全省基层院建设典型事例。
二是坚持素质强检。构建多元化教育培训机制,探索建立“闻韶检声”素能提升建设工程,以专题培训、业务竞赛、岗位练兵、政治轮训等形式组织各类培训5期50余人次。
三是坚持强基固检。着力筑牢基层根基、释放检察活力。强化经费保障、基础设施和科技装备建设,投入120余万元强化远程提讯系统、智能会议室、电子检务等项目建设,信息技术与检察业务深度融合成效显现。
四是坚持从严治检。巩固深化政法队伍教育整顿成果,开展全面从严治检“以案为戒,警钟长鸣”警示教育、“酒杯中的奢靡之风”专项整治自查自纠,不断健全检察人员岗位职责清单,确保检察权规范运行、检察官公正履职。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,济阳检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对检察工作的绝对领导,践行以人民为中心的发展思想,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,优化“四大检察”“十大业务”法律监督格局,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以完善法律监督体系、提升法律监督能力为主线,进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设,奋力实现政治责任新担当、服务大局新贡献、法律监督新作为、业务素能新提升、检察队伍新形象,全面推进检察工作自身高质量发展,为奋力开创高质量北部中心城区建设新局面,现代化强省会建设贡献检察力量!
一是以更忠诚的精神展现检察新担当。
二是以更实干的举措展现检察新贡献。
三是以更坚实的力度展现检察新作为。
四是以更严格的标准展现检察新水平。
五是以更严格的要求展现检察新形象。